“ 十三五”規(guī)劃建議提出,到2020年,城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,收入差距縮小,中等收入人口比重上升。收入增長(zhǎng),是職工最期待的事,也最容易擁有“獲得感”的事。新一年,新開(kāi)工,你的工資會(huì)漲嗎?
經(jīng)濟(jì)下行工資還能不能漲?
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,在這樣的情形下,還能不能談漲工資,工資又如何才能提高?
期待:
中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇認(rèn)為,只要工資增長(zhǎng)水平不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平,這種增長(zhǎng)就是可以持續(xù)的。
辦法:
2015年人均可支配收入增速快于GDP增速。不少專(zhuān)家認(rèn)為,收入增速利好主要來(lái)自于從結(jié)構(gòu)性因素,近年來(lái)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型,就業(yè)比預(yù)期的要好,工資上漲,所以城鄉(xiāng)居民從勞動(dòng)報(bào)酬得到的收入一直比較堅(jiān)挺。
“根本辦法是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要分蛋糕,首先要把蛋糕做大,然后才是如何切好蛋糕!比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所綜合室主任王學(xué)力說(shuō)。
提醒:
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇提醒,居民收入2020翻倍并不等于工資翻倍,居民收入不僅包括工資、獎(jiǎng)金等貨幣收入,也包括城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)保、社會(huì)保障、住房保障等方面獲得的收入和待遇。
他認(rèn)為不考慮物價(jià)上漲因素,將收入倍增理解為到2020年人均現(xiàn)金收入乃至購(gòu)買(mǎi)力翻番是不準(zhǔn)確的。
怎樣讓漲工資更有獲得感?
2015年5月27日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù),全部調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為49969元。但農(nóng)民工、白領(lǐng)、公務(wù)員都吐槽“收入低”、“被平均”。
不少專(zhuān)家認(rèn)為,造成職工收入“被平均”,沒(méi)有收入“增長(zhǎng)感”的原因有:
①房?jī)r(jià)高企;②物價(jià)總體水平的壓力;③社保制度不夠健全;④醫(yī)療教育資源不均;⑤行業(yè)內(nèi)的收入差距較大;⑥勞動(dòng)者工資性收入增速跑不贏CPI和GDP增速,以及工資性收入在GDP中占比并未提高等。
期待:
很多人反映強(qiáng)烈的收入“被增長(zhǎng)”“被平均”等問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是收入分配機(jī)制亟待進(jìn)一步改革。
辦法:
人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮認(rèn)為,“十三五”會(huì)加大收入分配改革的力度。
一方面,要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)按勞分配,建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制;另一方面,要強(qiáng)化知識(shí)、技能等要素在收入分配中的作用,積極創(chuàng)造更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
收入差距未來(lái)能否縮小?
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,國(guó)民收入分配關(guān)系不合理,主要表現(xiàn)在兩個(gè)偏低、四個(gè)差距大。
首先,兩個(gè)比重偏低。第一個(gè)比重是居民收入比重偏低,與世界平均水平相比,中國(guó)居民收入占國(guó)民收入的比重偏低。第二個(gè)是勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配當(dāng)中所占的比重2012年大約是49.4%,而1992年最高的時(shí)候是54.6%,沒(méi)有達(dá)到歷史上最高點(diǎn)。
其次,四大差距仍然偏大。包括①城鄉(xiāng)居民收入差距;②地區(qū)居民收入和工資差距;③行業(yè)工資差距;④群體之間收入差距。
期待:
北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃建議中提到的人口城鎮(zhèn)化率提高、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化、解決貧困人口脫貧問(wèn)題等,都有利于縮小收入差距。
辦法:
人社部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō),“十三五”期間,將以縮小工資收入差距為目標(biāo),更加注重健全分配機(jī)制。推進(jìn)工資制度改革,統(tǒng)籌平衡好各方面群體的利益關(guān)系。健全工資水平?jīng)Q定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,規(guī)范企業(yè)工資分配的制度環(huán)境,完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。
收入增長(zhǎng)“提低”是重中之重?
縮小收入差距、促進(jìn)分配公平,在“提低、擴(kuò)中、控高”三個(gè)解決途徑中,“提低”被普遍認(rèn)為是未來(lái)改革的重點(diǎn)。
期待:
北京師范大學(xué)收入分配研究執(zhí)行院院長(zhǎng)李實(shí)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)無(wú)論如何發(fā)展,理應(yīng)首先關(guān)注社會(huì)最底層人群,且從目前收入差距的主要矛盾來(lái)看,消除貧困人口、提高農(nóng)民收入應(yīng)當(dāng)成為縮小差距首先要解決的問(wèn)題。
辦法:
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,“提低”的重點(diǎn)是提高農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動(dòng)者這四部分低收入工薪勞動(dòng)者的所得。在相關(guān)配套措施方面,包括進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的待遇,抓好農(nóng)民增收工作,等等。
【浙江新聞+】
公務(wù)員工資今年可能要調(diào)整了,是漲還是降?
按照相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。
2015年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)提出,從10月1日起,要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。同時(shí),《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度:基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。
這也意味著,機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。
根據(jù)《方案》要求,2015年調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
此外,2015年1月14日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,并從2015年10月1日起實(shí)施。決定提出,中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。
一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出,一收一支之后,公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
從目前來(lái)看,公務(wù)員工資調(diào)整后,即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),最終工資收入較此前也只會(huì)增加不會(huì)減少,比如說(shuō),工資上漲1000元,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多,最終實(shí)際收入仍會(huì)上漲。