國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度。這是黨中央、國務(wù)院、中央軍委深化軍人保險制度改革的又一項重要制度安排，是軍隊后勤政策制度改革的一項重要內(nèi)容，事關(guān)廣大官兵切身利益、事關(guān)軍隊建設(shè)穩(wěn)定，有利于維護(hù)軍人養(yǎng)老保險權(quán)益、減輕軍人后顧之憂，對增強(qiáng)軍事職業(yè)的吸引力和軍人使命感榮譽(yù)感，提升部隊?wèi)?zhàn)斗力具有重要作用。
根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的改革意見，總后勤部會同人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發(fā)了《關(guān)于軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于軍人職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》，對改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等做出了規(guī)定。明確從10月1日起，軍人退役參加基本養(yǎng)老保險的，在軍人退役離開部隊時，由軍人所在單位財務(wù)部門一次性計算給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助和軍人職業(yè)年金補(bǔ)助，所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助，按本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算;軍人職業(yè)年金補(bǔ)助，按10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算。軍人退役參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助和軍人職業(yè)年金補(bǔ)助，按10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算。
《通知》規(guī)定，軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務(wù)部門開具轉(zhuǎn)移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金通過銀行劃轉(zhuǎn)至安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將軍人職業(yè)年金補(bǔ)助交給本人。軍人退役參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，由軍人所在單位財務(wù)部門開具轉(zhuǎn)移憑證交給本人，將軍人退役基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助和軍人職業(yè)年金補(bǔ)助資金通過銀行劃轉(zhuǎn)至安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。軍人退役后，由安置單位或本人持軍隊開具的轉(zhuǎn)移憑證，到安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。為確保退役士兵養(yǎng)老保險待遇落實，《通知》規(guī)定，軍人所在單位財務(wù)部門直接向退役軍人安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)郵寄轉(zhuǎn)移憑證，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此主動為退役軍人辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
《通知》要求，各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對軍人退役基本養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好軍人退役養(yǎng)老保險待遇的貫徹落實。
據(jù)總后勤部財務(wù)部門負(fù)責(zé)人介紹，這次改革完善軍人退役養(yǎng)老保險制度，堅持以國家大政方針為依據(jù)，緊密結(jié)合軍隊實際，在項目設(shè)置、人員范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實施時間等方面，與國家養(yǎng)老保險制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要政策保持一致，促進(jìn)了軍地保險政策有效銜接。改革完善這項制度，充分體現(xiàn)了黨中央、中央軍委和習(xí)主席對廣大官兵的關(guān)心厚愛，有利于保障軍人退休后的養(yǎng)老待遇，提升軍事職業(yè)的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步調(diào)動官兵建功軍營、戍邊衛(wèi)國的積極性，吸引社會青年積極投身國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。
退伍軍人補(bǔ)貼新政策
按照民政部的部署，對1954年11月1日以后入伍、年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵，自2011年8月1日起發(fā)給老年生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按服役年限每服一年義務(wù)兵役每月10元，不滿一年的按一年計算。農(nóng)村籍退役士兵的界定范圍是：退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。
1、退伍軍人可享受稅收優(yōu)惠政策 財稅〔2005〕18號文規(guī)定：“《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)第一條、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2004〕93號)第三條、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于隨軍家屬就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2000〕84號)第二條、規(guī)定對從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵和隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。個體經(jīng)營是指雇工7人(含7人)以下的個體經(jīng)營行為，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬從事個體經(jīng)營凡雇工8人(含8人)以上的，無論其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照是否注明為個體工商業(yè)戶，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業(yè)。
2、其他： 國務(wù)院頒布的《退伍義務(wù)兵安置條例》第12條規(guī)定：“義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，在年齡上可適當(dāng)放寬，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷、合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難，可以由本人或者原學(xué)校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。”《征兵工作條例》第25條規(guī)定：“依法可以緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)服現(xiàn)役，原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍，退伍后準(zhǔn)其復(fù)學(xué)。”此外，一些地方性法規(guī)和規(guī)章也有相應(yīng)規(guī)定，如《天津市征兵工作若干規(guī)定》第13條規(guī)定：“正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以服現(xiàn)役。學(xué)生依照前款規(guī)定應(yīng)征服現(xiàn)役的，原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍;退出現(xiàn)役后復(fù)學(xué)的，學(xué)校可以酌情減免學(xué)費;本人申請調(diào)整專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以照顧，妥善解決。”
《上海市退役士兵安置工作暫行辦法》第17條規(guī)定：“退役士兵在校入伍未完成學(xué)業(yè)的，退役后可以回原學(xué)校復(fù)學(xué)。不要求復(fù)學(xué)的，按本辦法第14條的規(guī)定辦理。復(fù)學(xué)的退役士兵，視為自謀職業(yè)，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。”
