近日，從湖南冷水江到北京石景山區的街道辦事處，意外“曬”出來的公務員工資都引來大批網友圍觀、點評。還有不少公務員匿名在網上自曝工資低，卻招來一片質疑聲。有人說，公務員收入雖低，但福利很高;有人說，公務員收入性價比很好，因為工作并不忙;還有人說，公務員收入再低，也比大多數人好多了。

時下，每每提及公務員工資、福利這樣的話題，質疑之聲總是不絕于耳。輿論往往是一邊倒地認為，公務員的收入不僅穩定而且頗豐。加之不時曝出的一些貪官動輒幾百萬上千萬的貪腐，更是加劇了公眾對公務員高收入的心理認同。其實，公務員作為社會的一個普通階層，與其他各行各業一樣，層級越高收入也才越高，有收入較高的一部分人，但不能否認的是，作為最廣大的一般員工，收入的差距客觀存在。公務員700多萬人的龐大隊伍，絕大多數并非都是高收入群體。在公眾身邊，有多少公務員屬于高薪階層，都非常清楚。更不說個別基層公務員為了收入有所增加，燒香跪拜求副科，盡顯生活窘態。再說，貪官畢竟是少數，拿他們的日進斗金、腰纏萬貫來置換所有公務員都有高收入，實在是有失偏頗。

之所以產生這樣的認識，除了思想上對貪官非法“高收入”的固化之外，還有一個重要的原因。那就是“官”、“員”界限不清。在現代社會，“官”、“員”的定義，簡單地說，“官”就是一個單位領導層或決策層的人員，所以又叫領導干部，除此之外就是“員”。由此可見，無論單位多大多小，領導干部畢竟是少數，領導比員工多的單位基本不存在。由于制度的缺陷和素質的參差，個別領導干部多吃多占甚至貪污腐敗的狀況是不爭的事實，但這絕不是主流，更不能代表整個公務員隊伍的普遍收入。任何一個群體或組織都是這樣，這不容置疑。

“官”、“員”混淆會產生一系列的影響。一來會造成官、員等同的錯覺。在不知不覺中很容易把“官”的作為等同于整個公務員系統的規律，比如高收入、灰色收入大多存在于為官者身上，由于官、員不分，就會認為人人都是如此。公務員收入高的結論也就由此產生。基于這樣的認識，質疑公務員漲薪也就自然而然。二來會弱化公務員隊伍的正面形象。個別貪官的不法行為，相對于整個公務員隊伍而言，所占比例非常微小，僅僅是滄海一粟，由于官、員概念模糊，在潛意識里就會把個別現象放大成公務員整體行為的標志，進而形成公務員富有的心理定勢，忽視主流和大局的現實存在。

因此，就思想層面來說，對待公務員薪酬要放在社會的平等階層來認識。一方面，要以客觀的態度來認知。同整個社會的其他階層一樣，隨著國家經濟發展水平整體的提高，各行各業的工資水平都在上升，公務員同樣有共享改革成果的權利，漸進提高工資和福利待遇，也是對平等的企求，合情合理;另一方面，要以公正的態度來判斷。比如發達地區，比如層級較高的公務員，收入確實不低，但這并不具有普遍性。現實中更多的是收入并不高。也應當看到，國家正在致力于調節公務員中的高收入，縮小高低收入之間的差距，建立公開透明的工資增長機制，規范福利待遇，以滿足對公平和平等的期盼。

如果把公務員隊伍視為了全社會的一個平等的階層，把公務員看成了一個不同職業的普通群眾，那么，對于其收入的關注熱度自然就會下降，質疑和反對的聲浪也就不會再一浪高過一浪。