近日,廣州市教育局聯合發展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局印發了《關于進一步加強民辦義務教育分類扶持和管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),當中透露了多項扶持民辦教育的重磅措施,不僅提高了民辦教師的待遇,每年還允許500名民辦教師入戶廣州。
眾所周知,民辦學校教師隊伍建設存在不少急需解決的問題,其中最為明顯的是民辦學校教師流動性過大,職稱人數偏低。據調查,2013至2014 年,每所民辦學校平均有 5.4 個專任教師離職。民辦學校教師待遇總體偏低。2013年廣州市在崗職工月平均工資為5808元,民辦學校教師的月平均工資為3600元。民辦學校教師養老問題突出。民辦學校教師退休后的養老金只能夠達到公辦學校教師退休后養老金的一半左右水平。此外,部分民辦學校還存在一些不規范的辦學行為,為了解決以上問題,廣州市制定了該《意見》。
亮點一:教師評比民辦老師占比例
《意見》嚴把教師入口關,明確提出各民辦學校要聘任符合國家規定任職資格要求的教師,對未取得教師資格的人員,不得安排在教師崗位工作。規定民辦學校教師的人事檔案將逐步實行電子檔案管理。市、區教育行政部門組織的各類教學業務競賽、評先評優等,對民辦學校教師的指標計劃實行單列,確保評比結果中民辦學校教師能占有合理的比例等。
亮點二:每年500名民辦教師可入戶
為了穩定民辦教師隊伍,廣州市還將通過入戶的方式鼓勵教師留下來。重點和優先解決長期在我市從事民辦教育、業績突出、符合條件的民辦學,F任教師入戶的問題,每年給予500個入戶名額給民辦學校教師
亮點三:民辦教師最低工資是企業職工兩倍
《意見》規定,民辦學校教師最低薪酬指導標準為廣州市企業職工最低工資標準的2倍。接受政府資助和獎勵的民辦學校所有教師在提供正常勞動情況下,月工資不得低于該標準。按照2015年廣州市企業職工最低工資標準是1895元/月,那么民辦學校教師的最低工資標準即是不能低于3790元。劃定該標準,將有利于差別化扶持的義務教育民辦學校教師提高工資水平。
亮點四:政府補助學校發放從教津貼和年金
此外,從2015學年開始,支持民辦學校建立教師從教津貼和年金制度,對符合條件的民辦學校由政府予以經費補助。政府對符合條件的民辦學校按其實有專任教師人數,以每人每月1000元的標準給予補助。民辦學校申領政府經費補助后,對符合條件的教師發放從教津貼每月600元至1200元,以及按照不低于財政核撥經費20%的比例繳納年金費用。
亮點五:公辦學校要幫扶民辦學校
《意見》還指出,各區教育行政部門在現有“百校扶百!毙袆佑媱潕头鋈蝿盏幕A上,將本行政區域內所有符合“年收費標準不高于廣州生均公共財政預算教育事業費”條件的民辦學校納入幫扶范圍。采取“一對一”或“多對一”等方式,組織公辦學校幫扶264所義務教育階段民辦學校。