加強夏季火災防控工作,全力維護消防安全形勢平穩可控。下面思而學教育網網整理了夏季消防檢查工作方案,一起來看看吧。
鄉鎮夏季消防檢查工作方案【1】
根據《2017年大足區夏季消防檢查工作方案的通知》(大足府辦發【2017】57號)文件精神。為切實加強夏季火災防控工作,全力維護我鎮消防安全形勢穩定,鎮政府決定從2017年4月10日至黨的十九大閉幕,在全鎮集中開展夏季消防檢查。方案如下:
一、工作目標
以等中央領導關于加強公共安全的系列重要指示批示精神為指導,在各級黨委、政府統一領導下,動員社會各方面力量,采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合,消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式,切實提高全社會火災防范水平,確保全鎮不發生較大以上尤其是群死群傷火災事故,重大活動和節日期間不發生有影響的火災事故,為全鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作內容及措施
(一)強化行業消防安全管理。
充分發揮鎮消防安全委員會議事協調作用,健全行業主管辦公室消防安全情況通報、會商研判、聯合檢查等機制,推動落實行業部門消防管理責任。工業企業、教育、民政、文物、衛生、文化宣傳要落實行業《消防安全管理規定》,開展消防安全標準化管理,將消防安全納入日常管理、工作督辦、業務檢查、等級評定、考核評比等內容,組織開展集中培訓、專項檢查,督促行業單位落實消防安全要求。各有關行業部門要組織對本行業單位消防安全管理達標建設情況和前期發現火災隱患的整改情況進行檢查,對檢查不合格的,要重點幫扶整改。
(二)強化火災隱患排查整治。
1.開展易燃易爆危險品場所專項治理。嚴格落實國務院安全生產委員會關于危險化學品安全專項整治和綜合治理的有關部署要求,認真履行消防監督管理職責。各有關單位要制定易燃易爆危險品場所消防安全專項治理方案,組織易燃易爆危險品場所開展自查自糾,鎮將開展一次專項檢查,重點排查單位消防安全組織建設和責任制落實、專(兼)職消防隊伍建設、防火安全技術措施、消防安全操作規程、消防設施運行、滅火藥劑儲備、滅火應急預案和演練、火災爆炸事故的工藝應急處置等內容,對排查出的隱患要登記建檔,按照“一企一策”的要求,逐一整改到位。
2.開展綜合體專項檢查。結合轄區實際對經營場所、人員密集場所,要逐個排查登記,全面摸清消防安全現狀,重點針對特殊消防設計和針對性技術措施落實、多產權和多業態消防管理、農貿市場及中庭防火、消防設施設備聯動、餐飲場所使用明火、人員安全疏散、違規設置店鋪攤位、救援窗口及消防車道、電氣線路以及建筑鋼結構防火等內容,組織開展檢查,督促整改火災隱患。
3.開展高層建筑專項檢查。結合轄區實際對高層建筑逐個排查登記,全面摸清消防安全現狀,重點針對特殊消防設計和針對性技術措施落實、豎向火災蔓延控制、人員安全疏散、消防設施運行、避難設施、救援窗口和登高救援場地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結構防火等內容,組織開展檢查,督促整改火災隱患。
4.開展電氣火災防范專項治理。鎮政府將根據市消防安全委員會的要求,爭取用三年時間,逐步規范電氣防火管理。人力社保、安全監管、工商、電力等部門,要集中開展電氣火災防范專項治理,督促單位落實電氣防火技術檢測和自查自檢,及時更換老化、破損電氣線路和電器產品,強化電力技術人員、重點工種業務培訓、持證上崗,加大電器產品生產、流通環節安全質量管理,切實降低電氣火災風險。
5.開展學校消防安全專項治理。教育督導中心要以中小學校、幼兒園等為重點,制定消防安全專項治理方案,明確具體職責。要采取學校自查和部門、鎮排查相結合的方式,督促學校按照《消防安全檢查導則》,開展一次火災隱患自查、應急疏散演練、消防安全培訓和消防設施維保,列出“問題清單”,并在此基礎上,鎮將組織相關部門對轄區學校開展全面排查,重點檢查學校是否如實發現消防安全隱患。對一般隱患要督促立即整改,對重大火災隱患要跟蹤督改,對整改難度確實較大的,要專題研究,逐一明確整改責任、制定整改措施、落實整治資金。
6.開展福利機構消防安全專項治理。民政部門要在前期工作的基礎上,加快推進社會福利機構消防安全整治工作。民政、建設、國土、規劃、消防等部門要逐一研究解決社會福利機構行政許可手續辦理難題,加快推進社會福利機構火災隱患整治,不斷規范日常消防安全管理和用火用電行為,切實防范社會福利機構火災事故發生。
7.開展文物建筑消防安全專項治理。鎮文物主管辦公室要會同文物部門要針對前期文物消防安全大檢查發現的各類消防安全問題和火災隱患,研究針對性整改措施,制定文物建筑消防安全專項治理方案,明確文物建筑管理單位整改責任。特別是針對木結構文物建筑,要專題研究電氣線路穿管保護、消防水源設置和消防隊伍建設等工作,并落實專項資金,制定整改進度。要督促文物建筑管理單位嚴格按照《文物建筑消防安全管理十項規定》,開展文物建筑消防安全標準化管理,不斷提升消防安全管理水平。
8.開展重大及區域性火災隱患集中整治。針對轄區內的重大火災隱患,要督促責任單位落實隱患整改責任、措施、經費和時限。鎮將在7月份集中掛牌一批重大火災隱患,并向社會公告、開展約談和組織媒體曝光;要綜合采取法律、行政、經濟、輿論等多種手段,督促隱患整改責任單位加快工作進度,確保按期銷案。
(三)強化消防安全基層基礎工作。
1.抓實消防安全網格管理。完善單位消防安全管理辦公室建設,將消防安全網格管理納入公共服務中心、村(社區)便民服務中心建設。充分借助現有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝消防安全網格管理手機APP應用軟件,利用數字化、信息化手段,加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要依托全市統一制定的消防安全網格檢查工作指導手冊,組織網格員開展消防業務集中培訓。夏季消防檢查期間,要結合本地夏季火災特點,發動網格力量開展針對性排查,及時發現消除火災隱患。9月底前,全鎮100%的落實網格化消防安全管理工作。
2.建強用好微型消防站。太平社區、紅燈社區,社區干部、社區工作人員、網格管理員、消防志愿者以及企事業單位消防控制室值班人員等現有力量,結合值班安排和在崗情況,分時段優化人員編組,落實24小時值班制度,分區域設置消防器材,明確職責分工,定期開展技能培訓和消防演練,確保發生火災“3分鐘”到場處置。微型消防站要常態開展隱患排查、初起火災撲救演練、消防宣傳等工作,做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”。在政策、經費等方面優化保障和激勵措施。9月底前,全鎮100%的重點單位和社區微型消防站要建設達標。
3.建立區域聯防協作組織。有關單位要以微型消防站為支點,劃定范圍組成一個消防聯防區域,建立區域互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制,定期開展安全互查和應急調度、聯合作戰、戰斗支援等演練,逐步實現聯防區域內“一點著火,多點出動,鄰里互助,協同作戰”,提高區域聯防協作能力,強化區域消防安全保障。9月底前,全鎮的商業區、開發區等重點單位集中區域,要建立起消防安全聯防協助組織。
4.大力推進公共消防設施建設。要認真貫徹市公安局等七部門《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》(渝公發?2015?190號),按照年度工作任務,加快推進微型消防站、市政消火栓、消防訓練基地等公共消防設施建設。
5.推廣火災技術防范手段。發揮現代信息技術作用,整合人力、信息、服務資源,建立消防基礎信息數據庫。結合“智慧城市”建設,加快推進“安全+智慧消防”物聯網信息系統研發,構建“智慧消防示范區”。要以居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所,敬老院以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所為重點,推廣簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器,9月底前,全鎮安裝獨立式感煙火災探測報警器數量不低于年度任務的70%。
6.組織開展消防大培訓。9月底前,市消防安全委員會將編寫制作消防培訓教材課件,組織消防監督員、派出所消防民警、消防文員進行業務培訓,開展消防監督檢查“實地操”訓練。全鎮有關部門要安排人員參加市消防安全委員會組織的消防安全培訓,并對培訓人員進行造冊登記備案。
(四)強化滅火應急救援能力。
1.做好重點場所熟悉演練和預案編制工作。消防中隊要扎實開展熟悉演練,重點深入轄區易燃易爆危險品場所、高層建筑、城市綜合體開展實地熟悉,并結合轄區實際,對每類場所組織不少于1次的多隊聯合實戰演練。要結合熟悉演練工作編制完善滅火救援預案,不斷提高預案的針對性、實用性和操作性。做好業務訓練和專業技術培訓。全鎮公安消防部隊、專職消防隊要加強體能、技能訓練,并緊盯高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工等滅火難題,開展針對性訓練。要全面加強地震搜救隊、森林火災應急處置編隊和化工作戰單元的合成訓練,不斷提高聯合作戰能力,突出抓好各級指揮員教育培訓工作。
2.做好滅火救援準備。全鎮公安消防部隊要加強對政府、企業專職消防隊伍的業務指導,明確專職消防隊和微型消防站的聯勤聯動程序、調度指揮方式,接警調派公安消防部隊的同時,調動專職消防隊和微型消防站先期到場處置。同時,要針對今年抗洪搶險工作的嚴峻形勢,建立消防、氣象、水利、交通、地質、民政等部門間的信息通報制度,及時掌握洪澇災害的重點防控區域,了解汛情發展趨勢,修訂完善各類應急救援預案,建立完善應急聯動響應機制,隨時做好抗洪搶險準備。
(五)強化消防安全宣傳教育。
1.深入開展社會化宣傳。組織開展我鎮 “暑期消防安全宣傳教育行動”,推動學校辦好“消防夏令營”。開展小學生消防征文大賽和少先隊消防培訓活動,確保40%以上的中小學做到“人手一冊”消防安全知識教材,落實消防教育師資和課時,各中小學組織一次消防安全教育培訓。組織機關、團體、企事業單位及社區開展消防培訓及演練活動,消防安全重點單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”培訓。立足基層開展普及宣傳,利用消防宣傳車深入村社開展消防宣傳服務,發動村(社區)消防消防志愿服務隊伍,走村入戶開展面對面消防宣傳。
2.全面推動媒體宣傳。要在鎮廣播站開設消防宣傳專欄,定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識,跟蹤曝光火災隱患。要利用移動互聯網平臺,每日播發夏季消防安全常識,在重大安保及節慶時段,向黨政領導、消防安全重點單位負責人等微信微博“目標人群”推送消防安全提示信息。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至4月下旬)。結合我鎮實際,研究制訂實施方案,召開會議進行動員部署,明確工作任務,細化職責分工。利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(4月下旬至黨的十九大閉幕)。在鎮政府統一領導下,在各單位自查自糾的基礎上,聯合公安、消防進行聯合檢查,對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結驗收階段(黨的十九大閉幕后5日內)。鎮政府組織對夏季消防檢查工作進行自查驗收,總結經驗做法,查找問題不足,落實跟進措施,建立完善火災防控長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。我鎮夏季高溫、晴熱,歷來是火災的高發季節,各村(社區)、有關部門要充分認識加強夏季消防安全工作對穩控全鎮火災形勢的重要意義,將開展夏季消防檢查工作納入重要議事日程統籌部署推動,主要負責人要親自研究,安排專人具體負責,成立組織領導機構,明確職責任務,加強調度指揮,統籌推進各項工作任務,確保各項工作任務落到實處。
(二)落實責任,強化協作。各單位、各辦公室、站、所要落實“屬地管理”責任,鎮消防安全委員會要帶隊開展檢查,定期組織開展形勢分析研判,著力推動解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備,重大及區域性隱患整治等重大問題,不斷優化轄區消防安全環境。各行業主管部門要按照“三個必須”要求,指導督促所屬行業、系統落實消防安全監管責任,加強協調配合和執法聯動,形成工作合力。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各社區要廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開展情況及重點工作成效,注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大火災隱患,營造濃厚氛圍。要針對夏季火災特點,加大提示性、警示性消防宣傳力度,廣泛普及安全用火、用電、用氣常識以及自防自救知識,不斷提升群眾避險防災能力。
(四)強化督導,嚴格問責。鎮政府將結合安全生產常態督查,適時對各單位、有關部門工作情況開展督導檢查,并納入全鎮年度考核的重要內容。各單位、有關部門要將夏季消防檢查納入政務督察和行業、系統督查內容,跟蹤推動問題整改,確保工作取得實效。夏季消防檢查期間,對責任不落實、推進不到位的,鎮將予以通報。對發生較大以上亡人火災事故的,將按照“四不放過”原則,依法、依規實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員責任。
鄉鎮夏季消防檢查工作方案【2】
為了切實做好夏季火災防控工作,堅決亡人火災事故發生,確保全區消防安全形勢持續穩定,按照區人民政府辦公室關于夏季消防檢查工作的要求,結合我區實際,制定專項整治行動方案如下:
一、工作目標
堅持黨委政府統一領導,充分發揮行業部門職能作用,動員社會各方面力量,集中開展養老福利機構和醫療機構兩個專項整治行動,嚴厲查處消防違法違規行為,督促單位嚴格落實消防安全主體責任,及時消除火災隱患,提高火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
二、專項整治行動時間
2017年5月份至11月份。
三、整治內容
(一)養老福利機構。認真貫徹落實全國養老院服務質量建設專項行動動員部署會議精神和自治區政府辦公廳《關于開展全區養老服務質量建設專項行動的通知》要求,在全區開展養老福利機構消防安全專項整治。以全區養老院、敬老院、老年公寓等養老福利機構為重點,著重整治以下內容:1.場所建筑是否依法通過建設工程消防驗收合格或進行竣工驗收消防備案。2.單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責。3.防火巡查制度是否落實。4.用火、用電、用油、用氣制度建立情況。5.是否按國家、行業標準配備消防設施、器材,并保持完好有效。6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否暢通。7.設有消防控制室的場所是否按規定管理。8.自動消防設施是否處于正常工作狀態。9.是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。10.針對特殊服務對象安全措施是否到位。11.是否落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》,開展行業消防安全標準化管理工作。
(二)醫療機構。以醫院、衛生院、療養院等醫療機構為重點,著重整治以下內容:1.場所建筑是否依法通過建設工程消防驗收合格或進行竣工驗收消防備案。2.單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責。3.防火巡查制度是否落實。4.用火、用電、用油、用氣等制度是否建立,有無違章情況。5.火災自動報警系統、自動滅火系統和其他消防設施、器材,以及消防安全標志是否配備到位,是否完好有效,常閉式防火門是否關閉,防火卷簾下是否堆放物品;6.安全出口、消防通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明系統是否完好;7.消防控制室、住院區、門診區、藥品庫房、供養站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、發電機房、配電房、廚房等重點部位人員是否在崗;8.是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。9.針對特殊服務對象安全措施是否到位。10.是否落實《醫療機構消防安全管理九項規定》,開展行業消防安全標準化管理工作。
四、整治措施
(一)全面排查摸清底數。消防部門聯合民政、衛生計生部門,按照“一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,立即組織對轄區內養老福利機構和醫療機構開展摸底排查,告知消防安全責任,掌握相關消防安全狀況,摸清底數,建立工作臺賬,確保排查不少一家、不漏一處。
(二)高壓整治火災隱患。各行業部門要針對檢查存在的問題,逐一督促整改落實,對檢查發現未辦理消防行政許可手續的,要采取措施補辦手續;對發現的重大火災隱患,要專題報告當地政府掛牌督辦及時協調解決;對涉及非法經營的,及時向政府匯報,函告主管部門,堅決依法取締;對發現使用耐火性能低于A級彩鋼板搭建的,一律實施臨時查封,并責令改變用途,對無法改變的,必須拆除。
(三)集中開展消防安全培訓。消防部門要將養老福利機構和醫療機構消防安全宣傳教育培訓工作納入消防監督員每周培訓工作計劃,采取主動上門、集中培訓等形式,組織消防安全責任人、管理人開展消防安全培訓。指導單位對照《社會福利機構消防安全管理十項規定》和《醫療機構消防安全管理九項規定》,落實消防安全管理主體責任,加強消防安全“四個能力”建設,提高消防安全自防自救能力。
(四)落實消防約談制度。民政、衛生計生部門要約談工作落實不力、問題突出、隱患久拖不改的下級部門和所屬單位主要負責人和消防安全責任人。消防部門也要對養老福利機構和醫療機構開展約談活動,重點約談消防安全重點單位、重大火災隱患單位和不放心單位的消防安全責任人、管理人,督促簽訂消防安全承諾書,嚴格落實消防安全主體責任。
五、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。福利機構和醫療機構火災隱患依然存在。自治區許爾鋒副主席專門對醫院、養老院消防安全工作提出要求。要充分認識做好此類場所消防安全工作的重要性,聯合民政、衛生計生部門制定工作方案,成立專門工作機構,加強組織領導,細化任務,明確措施,落實責任。
(二)強化措施,形成工作合力。民政、衛生計生部門要明確工作職責,建立定期信息溝通和聯合執法機制,互相通報專項治理工作進展情況,形成合力,推動專項治理。要認真總結以往工作經驗,查找工作中存在的問題和不足,采取針對性的措施,切實整改遺留消防安全問題,確保排查整治工作取得實效。
(三)嚴格執法,熱情服務。各部門對檢查發現的火災隱患和違法行為,必須嚴格依法查處。同時,要按照理性、平和、文明、規范執法的要求,在嚴格執法的基礎上強化服務意識,積極幫扶存在問題的單位制定切實可行、經濟合理的整改方案和措施,最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。同時,強化物防技防措施,持續推進獨立式火災報警器、簡易噴淋的安裝工作。
(四)強化督導,嚴肅問責。各部門要采取“四不兩直”方式,加大對消防安全專項整治行動的督導檢查力度,及時發現和解決問題,推動專項行動深入開展。對責任不落實、措施不到位、敷衍塞責、被動應付,因工作失職發生較大以上亡人火災事故的,要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究責任。
各部門要將落實消防安全專項整治工作情況及時上報安委會辦公室。