根據(jù)《市紀(jì)委、市委組織部、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開好2015年度專題民主生活會的通知》和《市教衛(wèi)工作黨委關(guān)于結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開好2015年度專題民主生活會的通知》精神和要求，在市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)第一督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，制定2015年度黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
一、民主生活會主題
緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，查擺和解決現(xiàn)實(shí)中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)，為推進(jìn)學(xué)院發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
二、時間安排
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會定于20xx年11月15日(星期五)全天進(jìn)行。
專題民主生活會期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假。
三、具體步驟和做法
本次專題民主生活會，嚴(yán)格按照上級黨委規(guī)定的程序和要求，做到會前認(rèn)真準(zhǔn)備、會中開展批評和自我批評、會后切實(shí)整改三個工作階段。
(一)會前準(zhǔn)備階段
為了過好高質(zhì)量的民主生活會，學(xué)校黨委按照市委和市教衛(wèi)工作黨委的部署，在第一環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)文件精神、提高思想認(rèn)識擺在突出位置，以召開群眾座談會、個別訪談、書面征詢等多種形式，深入聽取群眾意見和建議，為開好民主生活會做好了前期準(zhǔn)備。
一是組織了11次專題研究和學(xué)習(xí)。黨委共組織了七次集中學(xué)習(xí)。邀請黨建專家奚潔人作了“群眾路線是正確科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法”專題輔導(dǎo)報告;舉辦了“傾聽基層的聲音??優(yōu)秀基層干部談群眾工作”中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會;舉行了“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，踐行黨的群眾路線”中心組專題學(xué)習(xí)會;組織觀看了《蘇共亡黨亡國的教訓(xùn)(警示篇)》紀(jì)錄片;以“交流學(xué)習(xí)體會聚焦分析問題”為主題召開了黨委中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會等，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部對增強(qiáng)群眾觀念緊迫性的認(rèn)識，為開展好群眾路線教育實(shí)踐活動奠定思想基礎(chǔ)。
二是召開了15場調(diào)研座談會。在前期調(diào)研的基層上，每位領(lǐng)導(dǎo)樹立了強(qiáng)烈的問題意識，帶著問題繼續(xù)深入基層調(diào)研，調(diào)研對象涵蓋在職教師、學(xué)生、離退休人員、民主黨派和職能部門負(fù)責(zé)人等各類群體。在聽取意見方面，班子統(tǒng)一思想，堅持聚焦“四風(fēng)”，通過集中調(diào)研、分頭調(diào)研和個別訪談相結(jié)合的方式，確保查擺問題既有廣度又有深度。為了擴(kuò)大調(diào)研范圍，打破了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層的日常分工，采取交叉聯(lián)系調(diào)研的方式，使基層單位的師生能夠面對不同的校領(lǐng)導(dǎo)，使每個班子成員能夠接觸更加廣泛的師生。
三是征集疏理出意見建議97條。其中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的問題12條，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的主要問題8條，工作中需要改進(jìn)的問題及意見建議77條。根據(jù)實(shí)際情況，將問題分為即知即改、近期研究解決、發(fā)展中需要思考解決等三大類，明確整改責(zé)任部門和整改時限。
四是積極推進(jìn)即知即改問題的解決。召集職能部門集中研究即知即改問題，明確了及時認(rèn)領(lǐng)、強(qiáng)化溝通、主動對接和積極整改的原則，做到不等、不靠、不推，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。目前，已解決了一部分問題，并正在認(rèn)真思考和研究制定其他問題的解決方法和渠道，為后續(xù)制定整改方案奠定基礎(chǔ)。
五是認(rèn)真做好“三查四看”工作。通過“三查”，我院進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格按照集中學(xué)習(xí)不少于6個半天的要求做好學(xué)習(xí)安排，并要求黨員干部將自學(xué)作為群眾路線教育實(shí)踐活動的一項重要措施。在“回頭看”工作中，明確要求聽取意見不遮掩，查找問題不跑偏，一項一項查準(zhǔn)確、搞清楚，按照“突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)”的要求，對于能夠即知即改的問題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐項明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部門、時限和措施，確保活動有力有序有效地推進(jìn)。
六是開展誠懇的談心、交心，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。為深入開展好批評與自我批評，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面存在的突出問題，查找班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人對照檢查材料。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)理解，黨委進(jìn)行了多次討論，班子成員面對面、推心置腹地開展了談心談話，相互交換意見，并結(jié)合反饋意見幾經(jīng)修改，最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人對照檢查材料，已報市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)第一督導(dǎo)組審閱并通過。
上述工作，為開好民主生活會、提高民主生活會質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，使我院具備了召開專題民主生活會的基本條件。
(二)召開專題民主生活會
專題民主生活會由黨委書記戴健主持，出席人員為市教衛(wèi)工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、市教衛(wèi)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)、市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)第一督導(dǎo)組成員、學(xué)院全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，列席人員為紀(jì)委專職副書記、組織部部長。
專題民主生活會主要有以下三項議程：
一是由黨委書記戴健同志代表學(xué)院黨委報告班子遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定的情況，查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，并由全體班子成員進(jìn)行集體討論深刻剖析;二是全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾反映的意見，結(jié)合個人思想實(shí)際、崗位職責(zé)和工作經(jīng)歷，對自身存在的“四風(fēng)”突出問題開展批評與自我批評;三是由市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)第一督導(dǎo)組結(jié)合談話提醒和掌握的情況，對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況作出評價，并對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。
(三)部署整改階段
專題民主生活會后，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對干部群眾反映和民主生活會上查擺出來的問題，進(jìn)行深入分析，逐個研究，制定整改任務(wù)書、時間表。對于能夠及時整改的，立即整改;對于需要一定時間整改的，制定整改，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時間;對于不具備整改條件的，要向教職員工反饋說明。
領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施、時間表在一定范圍內(nèi)及時向黨員干部群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
四、工作要求
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神。做到敢于開展批評，敢于直面較真，敢于思想交鋒，敢于暴光亮丑，切實(shí)提高專題民主生活會的質(zhì)量，真正使領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員接受一次嚴(yán)格的思想洗禮和黨性錘煉。
(二)高度重視，堅持“一把手”負(fù)責(zé)。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織開好專題民主生活會，帶頭開展談心，帶頭對照檢查開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改，嚴(yán)格規(guī)范程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)與市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)第一督導(dǎo)組的溝通協(xié)調(diào)。主動請示、主動匯報、主動接受督導(dǎo)組指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟，把活動的規(guī)定動作做扎實(shí)、做到位，確保專題民主生活會不虛、不空、不偏、不走過場。
(四)黨委組織部做好學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的原始記錄，并將相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)上報市教衛(wèi)工作黨委，抄送教衛(wèi)紀(jì)工委和系統(tǒng)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
