根據(jù)《市民辦高校黨工委關(guān)于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(滬民高黨〔2015〕15號)精神，結(jié)合我校實際，制訂2015年度我校黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會實施方案：

　　一、專題民主生活會的主題和召開時間

根據(jù)市教衛(wèi)黨委、民辦黨工委統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實際，校黨政班子擬1月 12日上午召開我校黨員領(lǐng)導干部民主生活會。本年度民主生活會以踐行“三嚴三實”為主題，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，扎實推進我校轉(zhuǎn)型發(fā)展和十三五規(guī)劃的實施。

二、開好專題民主生活會的要求

1.深入學習

深入學習十八屆五中全會精神和關(guān)于黨員領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領(lǐng)導班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，查缺補漏，打牢開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。

2.廣泛征求意見建議

要堅持發(fā)揚民主、開門納諫，采取座談訪談等多種方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾等方面的意見，并反饋給領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部本人。領(lǐng)導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領(lǐng)問題。黨委主要負責同志和其他班子成員要深入基層一線，認真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導干部工作生活的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結(jié)。上級黨組織也將通過調(diào)閱材料等方式掌握下級黨組織和領(lǐng)導干部征求意見情況，結(jié)合審計、信訪情況，幫助查找并點明問題。

3.深入開展談心談話

黨員領(lǐng)導干部要深入開展談心，為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)，做到“三必談”，即主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。要談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對方不嚴不實問題的具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。可適當擴大談心談話范圍，主動接受黨員干部群眾的約談。

4.認真撰寫發(fā)言提綱

領(lǐng)導班子及成員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題;遵守黨的政治紀律和組織紀律方面的問題;落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任、履行保密工作責任制等方面存在的問題，深查細找，認真梳理。從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質(zhì)，汲取最近教育部通報的有關(guān)高校領(lǐng)導干部違反“四風”問題等反面典型案例的深刻教訓，認清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴重危害，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子撰寫對照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。撰寫檢查材料和發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，防止寫成工作總結(jié)或述職報告。

5.嚴肅認真開展批評和自我批評

自我批評要敢于解剖自己。領(lǐng)導班子每名成員都要進行深刻的自我批評，主要負責同志代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。襟懷坦白、見人見事，不能泛泛而談。

相互批評要坦誠相見。主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，直截了當開展相互批評，指出具體問題和改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。

6.述職評議

結(jié)合干部管理監(jiān)督制度要求，在民主生活會基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在校教職工代表大會上述職，接受代表評議。

7.扎實抓好問題整改

對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。

聚焦具體問題，分類施策，細化措施。可以馬上解決的，立行立改;需要一段時間加以解決的，制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現(xiàn)情況要通過情況通報會、黨務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

　　8.強化立規(guī)執(zhí)紀。

根據(jù)查擺和解決不嚴不實問題情況，進一步完善制度規(guī)定，嚴格黨內(nèi)政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，切實維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

三、從嚴從實加強對專題民主生活會的組織指導

1.履行黨委主體責任

黨委將按照市委部署要求，周密安排各環(huán)節(jié)工作,履行黨委主體責任和黨委書記第一責任人的責任，以身作則，示范推動。市教衛(wèi)工作黨委、市民辦高校黨工委辦公室將派聯(lián)絡(luò)員參加我校黨員領(lǐng)導干部民主生活會，并進行指導督查。

2.開展二級單位班子民主生活會及支部專題組織生活會

黨委將結(jié)合實際安排二級學院班子民主生活會和黨支部專題組織生活會，開展全體黨員的民主評議活動。部分黨員干部少的二級單位班子，可把專題民主生活會與專題組織生活會結(jié)合進行，在求實效上下功夫。學校領(lǐng)導班子成員在認真參加校黨員領(lǐng)導干部民主生活會同時，根據(jù)分工，全程指導和參加聯(lián)系的二級單位和分管部門民主生活會、專題黨支部組織生活會，帶動和促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求，發(fā)揮先鋒模范作用。

每位黨員按照“三嚴三實”要求，對照檢查在服務(wù)中心、服務(wù)師生中的表率作用情況，特別要針對教學、管理等不同類型黨員的崗位實際，按照新形勢下教書育人、管理育人、服務(wù)育人的新要求，通過學習和評議，查找不足和差距，明確努力方向，為推進學校轉(zhuǎn)型發(fā)展和實施卓越建橋計劃進一步發(fā)揮先鋒模范作用(專題組織生活會及民主評議黨員實施辦法另行下發(fā)通知)。

根據(jù)上級要求，校級黨員領(lǐng)導干部民主生活會方案和班子對照檢查材料要在民主生活會召開前15天報送市民辦高校黨工委辦公室。專題民主生活會召開情況在結(jié)束后15日內(nèi)報市民辦高校黨工委辦公室，并在適當范圍通報。開展民主評議黨員的情況將于1月底前報送市教衛(wèi)工作黨委、市紀委駐市教衛(wèi)工作黨委紀檢組，市民辦高校黨工委辦公室。

四、步驟和安排

1.召開校黨政班子會議討論研究實施方案

12月14日召開校黨政班子會議討論研究實施方案，確定時間安排、工作原則和組織聽取群眾意見等有關(guān)具體事項安排;

2.召開黨總支書記會議學習文件和部署工作

2015年12月17日召開黨總支書記會議，部署我校2015年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會和專題組織生活會，并聽取總支書記意見;

3.召開全校黨員大會動員和部署專題組織生活會

12月24日召開全校黨員大會，黨委書記江彥橋同志作踐行“三嚴三實”黨課報告，并對過好專題民主生活會、專題組織生活會及黨員民主評議進行動員部署;

4.專題輔導報告

12月底邀請市教衛(wèi)黨委十八屆五中全會宣傳團來校宣講，全體黨支部書記、中層干部參加，為專題民主生活會、專題組織生活會做思想理論準備;

5.廣泛征求意見

12月25日前， 通過座談會、個別訪談等多種形式，廣泛征求意見。每位校領(lǐng)導班子成員至少主持召開一次征求意見座談會(可結(jié)合聽取十三五規(guī)劃意見進行)，查找問題;

6.上報實施方案和班子對照檢查材料

2015年12月31日上報我校黨員領(lǐng)導干部民主生活會實施方案和校領(lǐng)導班子對照檢查材料;

7.開展談心活動

2015年12月25日至2015年1月5日，校領(lǐng)導班子成員開展談心活動;

8.校級黨員領(lǐng)導干部撰寫個人對照檢查提綱

2015年12月25日至1月10日，校黨員領(lǐng)導干部個人對照檢查提綱;

9.召開校級黨員領(lǐng)導干部民主生活會

1月12日(星期二)下午1點召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會，市教衛(wèi)黨委、民辦黨工委領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員參加，會期半天;

10.向教代會通報民主生活會情況及干部述職

1月14日(星期三)下午1點，校領(lǐng)導班子向教職工代表大會通報民主生活會情況，同時領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部向代表述職述廉并接受測評。出席人員為全體教代會代表、民主黨派及無黨派人士代表、中層干部等;

11.開展二級學院班子民主生活會及黨支部專題組織生活會

2015年12月25日至1月16日各黨支部召開專題組織生活會，開展年度黨員民主評議工作;

12.各總支上報黨員民主評議材料

1月18各黨總支完成上報專題組織生活會及黨員民主評議情況報告及匯總材料;

13.黨委上報上級關(guān)于黨員民主評議材料

1月25黨委完成上報專題民主生活會、專題組織生活會及黨員民主評議情況報告材料。