篇一：堅持根本宗旨發揮黨員作用發言稿

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，黨員是黨的細胞，黨員的作用發揮得如何，直接影響到黨的形象。筆者結合當前黨員思想及黨員先鋒模范作用發揮的現狀，試從加強黨員的教育與發揮黨員先鋒模范作用的聯系進行分析，提出如何加強黨員教育與管理，真正發揮黨員先鋒模范作用的具體措施，最終引領衛生系統全體黨員在落實“新醫改政策”中發揮先鋒模范作用，為“逐步實現人人享有基本醫療衛生服務”而努力拼搏奮斗。

1.黨員思想及先鋒模范作用發揮現狀分析

江澤民同志曾經說過：基礎不牢，地動山搖!這句話深刻揭示了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要性。當前從衛生系統總體看來，黨的基層組織是有戰斗力的，衛生系統內的黨員隊伍的主流是好的。廣大黨員腳踏實地，立足本職，開拓進取，在衛生改革、發展、穩定的各項工作中，在處理各項突發公共衛生事件和關鍵時刻發揮了先鋒模范作用。但也存在一些不可忽視的問題：一是，少數黨員思想困惑，理想信念動搖。尤其是隨著的日益深化，暴露出社會深層次的矛盾，一些黨員對前途感到迷茫和困惑。同時，黨內和社會上存在的一些消極腐敗現象，也使個別黨員產生了信仰危機。二是，一些黨員為人民服務的宗旨薄弱，黨性觀念淡化，個別黨員產生了“一切向錢看”的思想，收受紅包、開單提成、商業賄賂等腐敗現象時有發生。三是，個別黨員責任意識不強，進取心不足，發揮模范帶頭作用不明顯。有的黨員忘記了自己的政治責任，把自己混同于一般群眾;有的黨員不思進取，不注意學習和提高，不注重對日新月異醫療新技術的更新，知識面較窄，不能適應新形勢、新任務的要求。四是，在新的考驗面前，少數黨員放松了世界觀的改造，理想和信念發生了動搖，有的蛻化變質，個別黨員領導干部違法違紀，有的院長腐化墮落，相繼落馬，嚴重敗壞了黨的形象。

產生上述問題的一個重要原因，是新形勢下一些單位的黨組織缺乏對黨員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，主要表現在以下幾個方面：一是有些單位對加強黨員隊伍建設，特別是對黨員的教育管理工作的重要性認識不足，存在著“一手硬，一手軟”的現象。二是教育的形式、內容不能適應新形勢新任務的需要，黨員管理方式陳舊，方法簡單，沒有真正形成制約、激勵機制。三是不同程度地放松了黨員的思想工作，一些單位黨組織放松了對思想政治工作的領導，使黨員處于放任自流的狀態。

因此，筆者認為，當前部分黨員先鋒模范作用發揮不夠，主要原因不能歸咎于黨員，而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。黨員的先鋒模范作用能否保持和深入發揮，歸根結底要看黨員教育和管理工作成效如何，因此，要認真總結長期以來黨建工作的經驗和教訓，在創新黨員教育和管理工作機制方面取得突破，才能讓黨員先鋒模范作用得以充分發揮、主動發揮。

2.加強黨員教育，發揮黨員先鋒模范作用的思考

根據當前衛生系統形勢和衛生黨員隊伍現狀，筆者認為，黨員的教育管理工作必須結合衛生系統所承擔的工作任務、所處的工作環境和黨員的實際需求，以 “三個代表”重要思想為指導，堅持以病人為中心，全心全意為群眾提供優質、高效、便捷、安全的醫療衛生服務為主線，以樹良好醫德醫風，做人民滿意健康衛士，重塑白衣天使形象為目標，加強黨員教育、管理與監督，切實發揮黨員的先鋒模范作用。

2.1加強黨員宗旨教育，提高黨員發揮先鋒模范作用的政治責任感

中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。《黨章》總綱明確規定：“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”要讓每位黨員牢記宗旨，腳踏實地，在各自的工作崗位上全心全意為人民服務。就我們醫務工作者而言，一切為了病人-以病人為中心-救死扶傷是我們的神圣職責，也是作為一名共產黨員發揮先鋒模范作用的出發點和落腳點，是我們義不容辭的神圣責任。因此，加強對黨員的教育，要從宗旨意識教育開始，讓黨員明白為之而奮斗的目標，肩負的責任，把黨的正確主張變為黨員的自覺行動。

2.2加強黨員能力教育，夯實黨員發揮先鋒模范作用的基礎

一個人的能力，只有在活動中才能形成、發展并表現出來。同樣，黨員的能力也只有在為黨的事業努力工作的實踐活動中才能形成、發展并表現出來。按性質分類，能力可分為認識能力、實踐活動能力和社會交往能力。具體而言，黨員的能力包括：辨析能力、吸引能力、應變能力、自控能力、創造能力、宣傳鼓動能力、預見能力、學習能力、履職能力、執行能力等諸多能力。較強的辨析能力，是共產黨員必備的能力素質;諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”者、“以身作則，身先士卒”者等吸引能力是共產黨員主要的能力之一，也是黨員應該具有的吸引能力;“行成于思，行勝于言”，作為一名共產黨員務必確立“活到老，學到老”的觀念，自覺培養和提高自己的學習能力，并把學習作為一種良好習慣融入自己的生活之中。黨員的能力是在實踐中形成，也是在實踐中提高的。我國漢代唯物主義哲學家王充早就提出了“施用累能”的思想，即能力是在實踐中積累的。黨組織要通過采取多種形式和途徑培養黨員各方面的能力，使其具備發揮先鋒模范作用的基礎。就我們醫務工作者而言，要提高黨員醫務工作者的能力，除了提高其思想政治覺悟和職業道德修養外，關鍵的是要培養其履職能力，履職能力也就是服務能力，為病人提供優質服務的能力。服務本領不高，再強的服務意識也是“空中樓閣”。“天下大事，必作于細”，黨員同志一定要向一流標準看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標準、更細致的態度去做好每項工作，既要善謀大事，學會干實事，更要能干好每件具體的小事，這才叫先鋒，這才是模范，這才能真正帶頭履行救死扶傷的神圣職責。

2.3加強黨員道德教育，筑牢黨員發揮先鋒模范作用的思想根基

我們黨歷來重視黨員干部的道德教育。因為，這是我們黨的性質和宗旨所決定的。無論是革命戰爭年代還是在和平建設時期，我們黨都強調黨員干部要進行道德修養。毛澤東在《紀念白求恩》一文中，對于共產主義道德作了高度的概括，號召黨員干部和一切革命的人們，要學習白求恩毫無自私自利之心的精神，并指出： “只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。” 當今社會，權力階層的以權謀私、經營階層的“假冒偽劣”、社會下層的偷盜搶劫等都是由于道德水平的下降而突出表現為社會理想的缺少，職業道德、社會公德水平的下降。在兩千多年前，孔子就說過：“政者，正也，子帥以正，孰敢不正。”在這里，孔子十分強調為官執政者自身道德行為的重要性。儒家甚至把治國之道簡潔地概括為“修身、齊家、治國、平天下”。 在“五大重慶”建設的今天，日益高昂的“唱、讀、講、傳”活動正是把中華民族優良的傳統道德教育與時代精神結合起來，不失為強化道德教育和道德建設的良策之一。在醫療行業日益市場化的今天，我們更應加強對醫務人員的道德教育，特別是職業道德教育、醫德醫風教育，以優良的黨風、政風、醫德醫風帶動全行業風氣的轉變，促進衛生系統職業道德風尚邁上更高臺階。

2.4維護黨員政治權利，增強黨員發揮先鋒模范作用的使命感

共產黨員首先是政治成員，其先鋒模范作用應該建立在政治領先的基礎之上。為此，衛生系統各黨組織在進行黨員教育時應充分維護黨員的政治權利，積極探索和實踐調動黨員主觀能動性、發揮黨員先鋒模范作用的有效方法。要讓重要的文件精神在黨內先傳達，重要的規章制度在黨內先討論，重要的工作任務讓有能力完成任務的黨員先承擔，真正把黨員看作是衛生工作中的骨干成員，讓黨員有合理合法的渠道對醫院管理提出自己的意見和建議，使其做到率先知形勢、知任務、明目標，讓黨員感覺到政治特權，增強其作為共產黨員的光榮度，增強其做好工作的責任感和使命感。

2.5亮出黨員身份，樹立黨員發揮先鋒模范作用的模范意識

每個共產黨員都是一面旗幟，在旗幟如林的衛生系統，如何體現黨員的先鋒模范作用，筆者認為，要教育和引導黨員始終爭做四個“模范”，即做愛崗敬業的模范、鉆研業務的模范、遵紀守法的模范、踐行榮辱的模范，讓其樹立模范意識。同時，也要讓其亮出黨員身份，讓他在強大的社會監督和群眾監督的環境下自我加壓，發揮先鋒模范作用。今年六月，我所在“創先爭優”活動中，開展了“我是黨員，我是模范!今天我學習了嗎?今天我履職了嗎?今天我奉獻了嗎?今天我創新了嗎?今天我……”亮牌提示活動，讓黨員每天出入辦公樓都會自我反省：今天我“模范”了嗎?鞭策黨員時時處處警醒自己，用自己的言行給自己的形象佩戴模范的花環。

2.6開展黨內關愛，激發黨員發揮先鋒模范作用的主動性

黨員在受教育管理過程中，不應該是一種被動的角色。當他們意識到接受組織教育管理不僅僅是一種義務，而是一種責任、一種境界、一種感恩與回報的時候，黨員教育管理的傳統模式就會發生變化。“要我學”就會成為“我要學”、“要我發揮作用”就會成為“我要發揮作用”。在新形勢下，如何加強黨員的教育，如何關心黨員、凝聚黨員是擺在基層黨組織面前的一項嚴肅的課題。黨組織要激發黨員的光榮感、責任感，增強黨員發揮先鋒模范作用的主動性，首先要愛護、關心黨員，為黨員排憂解難。要在黨員教育管理中貫徹以人為本的方針，要在強調黨員盡義務的同時，切實保障黨員的各種權利，努力做到義務和權利的統一。要通過政治上重視、生活上關心、工作上幫助等具體途徑讓黨員感受到黨組織的關心和溫暖。要尊重黨員的意愿，通過經常性的談心、不定期的溝通等形式，注重聽取黨員的意見、建議。要啟發黨員的自覺精神，通過黨員自身設計、自我參與、自我實踐等形式，使黨員的個性得到張揚，自我價值在黨性鍛煉中得到體現，從而激發黨員主動發揮先鋒模范作用。在創先爭優活動中，為了表達黨組織對黨員的關愛之情，體現黨組織的溫暖，進一步發揮黨員的模范先鋒作用，我所黨支部創新黨內生活、激勵黨員作用發揮新機制，采取措施開展“入黨紀念日四個一活動”，即在黨員入黨紀念日當天進行一次談話、重溫一次入黨誓詞、贈一條警示短信、做一件好事實事。在政治生日當天，由黨支部以短信形式，向黨員發出祝福和提醒，并通過送出載有入黨誓詞的生日賀卡讓黨員自覺重溫入黨誓詞，讓每一位黨員深刻理解入黨誓詞的內涵和意義，牢記黨員這個特殊身份，為單位、同事、社會做一件好事實事，通過談話進行黨風、行風及廉政教育，激勵黨員在行動中爭當先鋒。活動開展至今，已過上特殊政治生日的3名同志均感心里熱乎乎的，紛紛表示一定盡自己最大的努力，為巴南衛生監督事業貢獻自己的綿薄之力。這一活動增強了黨員的歸屬感和黨組織的向心力、凝聚力，將嚴肅的黨員教育工作積極向活潑生動形式發展，使黨員在潛移默化中受到深刻的教育，激發了黨員發揮先鋒模范作用的主動性和積極性。

2.7領導干部率先垂范，助推黨員發揮先鋒模范作用的整體效果

俗話說：村看村，戶看戶，群眾看干部。群眾怎么干，全看干部怎么帶，這一點不假，黨員干部的一言一行、一舉一動都代表著黨和政府的形象，對全社會、對廣大人民群眾起著表率作用。群眾看干部，一看怎么“說”，是不是說實話，說新話;二看怎么“做”，是不是具有只爭朝夕的精神狀態，真抓實干的工作作風，有沒有營造一個想干事、敢干事、會干事、能干成事的發展環境。形象好的領導干部，他的威信高，就能得到群眾的信任、擁護和支持，就會產生強大的吸引力、凝聚力和號召力，就能把群眾的積極性和創造性調動起來，推動工作卓有成效地開展。“鞠躬盡瘁，死而后已”，這就是一個很好的典范。因此，黨員領導干部真正做到了率先垂范，在思想上、行動上真正帶頭發揮好了先鋒模范作用，就一定會成為黨員發揮先鋒模范作用實現整體效果的助推器和催化劑。

2.8豐富教育形式，全方位搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺

黨員教育及黨內生活嚴格沒錯，但嚴格不僅不能排斥豐富多彩，而且還需要豐富多彩來保障和完善。近年來，衛生系統開展了“解放思想、擴大開放”、“執政為民、服務發展”大討論、“塑務實清廉好作風、做老百姓貼心人”、“做清廉健康衛士、構風正和諧衛生”、“樹良好衛生形象，做人民健康衛士”等一系列主題教育活動，通過黨課、論壇、演講、討論、觀摩等具體措施，豐富了黨員教育內容、形式及途徑，取得了較好的反響，黨組織的吸引力和凝聚力明顯增強。同時，在創先爭優活動中，各單位又探索出了一些好的做法，如在廣大黨員中開展“黨員示范崗”、“黨員示范窗口(科室)”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”“黨員無‘三違’、身邊無事故無投訴”、“黨員進學校(服務單位)”等活動，實踐證明，這些活動收到了很好的效果，搭建和拓寬了黨員發揮先鋒模范作用的平臺。

歲月在更替，生活在變遷，社會在發展，我們正處于新的世紀，新的起點、新的征程。去年出臺的“新醫改政策”直指一個目標：逐步實現人人享有基本醫療衛生服務。一個“人”字，明確了政府職能的轉變和整合。做為衛生基層黨組織，當前的重要任務是團結和帶領衛生系統全體黨員在落實“新醫改政策”上認真履行黨旗下的錚錚誓言，在實踐中立足本職發揮黨員的先鋒模范作用，切實緩解老百姓“看病難、看病貴”的問題，最終實現人人享有基本醫療衛生服務。

篇二：堅持根本宗旨發揮黨員作用發言稿

黨中央把少數民族黨員干部隊伍的成長看作是衡量一個民族發展水平的重要標志，可以說在新的歷史進程中，少數民族黨員干部具有不可替代的作用，是黨和國家聯系少數民族的橋梁和紐帶。在黨和人民的培養中少數民族黨員干部都普遍接受了多年的教育,在實踐中經過對反分裂斗爭的礪練,政治立場堅定,明辨是非，在維護民族團結,反對民族分裂的隊伍是中堅力量，是維護國家統一、增強民族團結的重要力量。在加快民族地區發展的關鍵時期，是服務基層各族人民群眾的堅強的力量。從以下幾個方面淺談在新時期少數民族黨員干部在少數民族群眾中的如何發揮特殊作用：

一、少數民族黨員干部要牢固確立宗旨意識強化服務理念

在新形勢下各族黨員干部做好群眾工作不能僅僅停留在解決群眾生活困難和幫扶這個層面上，更多的是要關注群眾關心的教育、就業、醫療、住房、社會保障等各方面的利益問題。當今在建設和服務基層群眾的各項工作中，少數民族黨員干部積極投入為民服務的地位和投身與做好服務基層群眾工作的作用越來越重要。黨的十八屆三中全會召開以來，各級黨組織和政府對基層黨組織和黨員干部提出了更高的要求，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動中，自治區黨委提出了“訪民情惠民生聚民心”活動，阿勒泰地區也在深入開展“把群眾當親人”、“最遠一截路、最后一家人”為主題實踐活動。作為少數民族黨員干部如何落實好各級黨委政府的惠民政策、加強民族團結宣傳教育、參與綜合治理群防群治的維穩工作、如何牢固確立群眾利益無小事的思想，來不斷加強和創新社會管理基層基礎工作，轉變基層黨員干部工作作風及提高服務能力是擺在少數民族黨員面前的重要任務。

近幾年，從阿勒泰市委、市政府實施的堅持以科學發展，構建和諧優秀平安阿勒泰的重要舉措為根本的民生工程以來，實實在在的解決了各族居民群眾最關心、最直接、最現實的重點民生問題，也對基層黨組織和各族黨員提出了要結合工作實際把做好群眾工作和民生建設融入為民服務的工作之中。在黨組織的領導下，大部分的少數民族黨員干部做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為推動和落實黨的各項方針政策，促進少數民族和民族地區加快發展，維護民族團結和祖國統一，發揮了堅強的堡壘作用。特別是少數民族黨員干部的通過交流學習及探索做好新形勢下群眾工作的調研、在實際工作中對服務工作的有效途徑的探討，既堅持了黨的群眾工作的好傳統、好經驗，又逐步探索研究了服務群眾中出現的新情況、新問題，不斷強化宗旨意識，牢固確立了群眾利益無小事的思想。當前在法制化、規范化為民服務的要求中，需要少數民族黨員干部通過實踐工作的積累及工作基礎的要求，努力把握新形勢下群眾工作的特點和規律，扎實樹立服務基層的理念;需要少數民族黨員干部要牢固樹立和自覺加強對的學習，破除和更改“官本位”思想，擺正群眾是“主人”與自己是“仆人”這個位置，正確看待和行使為人民服務的責任;需要少數民族黨員干部要不斷增強堅持黨的根本宗旨，做到立黨為公、執政為民，牢固樹立群眾觀點，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，認真的、忠實地貫徹執行黨的群眾路線,需要少數民族黨員干部要傳承中國共產黨員的優良傳統。

在黨的領導下，幾代的少數民族黨員干部忠實履行職責，做到了始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，牢記了群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在了心上，通過自身的努力提高為人民服務的本領和水平，為各族群眾中誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，在各級黨組織的領導下把踐行黨的根本宗旨落實到了具體行動和執政成效上。在今后的各項工作中少數民族黨員干部只有堅持黨的根本宗旨，才能真正的具有價值和意義。

二、少數民族黨員干部要提升橋梁和紐帶的特殊作用

少數民族黨員干部要發揮好在群眾中的作用必須要做好群眾工作，前提是要對工作人民群眾有感情，要讓人民群眾把少數民族黨員干部當做親人、當做自家人聯系起來、服務起來，與群眾接觸時會讓這種感情的投入比任何的說明都更重要，生活在一起、工作在一起這種感情會贏得群眾的信任和支持。大量的事實表明，當前許多人民內部矛盾的發生以至激化，往往與各族干部對待群眾態度生硬、工作方法粗暴、簡單有直接關系。因此，在新形勢下要做好群眾工作，首要的任務就是要對廣大黨員干部進行群眾觀點和群眾路線的再教育、再學習使各族干部特別是黨員干部真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾、實踐上學習群眾，認真了解群眾的所思、所想、所需、所盼，時刻注意傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、尊重群眾的創造、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，完成群眾的期盼，始終把謀求最廣大人民群眾的利益作為黨的各項工作的根本出發點和歸宿，因為群眾就是基層黨組織和黨員干部做好工作的重要基石。

少數民族黨員干部在任何工作中要突顯紐帶和橋梁的作用，多年來，為培養少數民族黨員干部在群眾中發揮作用，各級黨組織和組織部門高度重視對少數民族干部培訓和基層鍛煉，目的是要求少數民族黨員干部在工作中要樹立高度的政治責任感，強化服務工作和樹立做好群眾工作的意識。在信訪工作中也是要講究方法，必須堅持群眾路線，站穩群眾立場，維護群眾利益，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，解決關系人民群眾切身利益的現實問題，努力維護好廣大人民的根本利益。少數民族黨員干部務必要熟悉本民族和本地區的歷史、現狀及其特點，通曉本民族的語言和文字，了解本民族的風俗習慣和宗教信仰，在日常我們身邊的少數民族群眾往往把本民族的干部看作是本民族的代表，不僅愿意向我們反映情況、傾訴心聲、反映意見，而且愿意聽取我們對他們提出問題時或想要上訪反映問題時的意見，接受我們基層黨員領導干部的引領和指導。我們也深有體會作為少數民族黨員干部對做好和服務好本民族地區各項事業的蓬勃發展和安定團結具有強烈的愿望，對維護好本民族地區發展穩定和團結具有強烈的使命感和高度的責任感。所以只有通過不斷的學習和借鑒，才能更好地動員和激發各族人民群眾的工作和建設祖國、保護家園的積極性。各民族的黨員干部的真切服務使之成為在新疆及民族地區順利貫徹、執行黨的路線、方針、政策的重要保證。要按照各級黨委和政府對基層領導干部的要求，少數民族黨員干部來加強馬克思主義宗教觀、黨的宗教政策和國家法律法規的學習，在實際的工作中，要貫徹和宣傳民族政策，宗教政策，在基層要善于做好服務各民族群眾和各民族之間相互關心相互愛護、相互幫助的宣傳教育工作。為進一步提高預防處理涉及民族因素矛盾糾紛的能力水平和理論水平，要不斷學習和掌握法律法規和出臺的實施方案，密切配合好黨組織在建立和完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查工作機制中作用，要正確理解和模范執行黨的民族宗教政策，在群眾中要大力宣傳尊重民族風俗習慣，尊重宗教信仰自由，避免脫離群眾另一方面要積極宣傳黨的路線方針政策，做黨的忠實代表。要發揮帶頭作用，立足崗位做好本職工作，正確對待各族群眾的訴求，牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用。在不同的民族之中和不同的環境中都有素質高、會服務的少數民族黨員干部，在宣傳黨和政府各項方針、政策的貫徹中是實施者，也是各項惠民政策和法律法規的宣傳者。在參與各項工作中解決和解釋相關工作時，少數民族黨員干部必須做到本人先要了解和把握各級政府出臺的多項方針、政策，在解決問題前要先講清政策要求，用政策教育和引導群眾、用政策來解決居民的需求和矛盾糾紛。特別是結合自己的工作崗位和實際的工作環境先認真學習好政策，專心吃透好政策，真正掌握好政策，在開展的工作中要不厭其煩地用心解釋和宣傳政策。少數民族黨員干部在基層工作崗位上不僅要熟練地運用各項方針政策，還要像基層社區的工作者一樣要熟悉和掌握“四知四清四掌握”各族機制，即：“四知”，即知轄區住戶的每個家庭成員基本情況及其社會關系、知每個家庭經濟狀況、知每個家庭成員政治表現、知每個家庭成員遵紀守法情況。“四清”，即轄區就業情況清、重點人員情況清、流動人口現狀清、貧困群體狀況清。“四掌握”，即掌握轄區基本情況及社情動態、掌握轄區宗教管理狀況、掌握轄區居民熱點難點問題、掌握轄區各類積極分子發揮作用情況。在實踐中切實把思想和行動統一到黨的十八大、十八屆三中全會、系列講話精神和自治區黨委八屆六次全委擴大會議精神中來，把智慧和力量凝聚到實現和諧社會建設、維護穩定的各項任務中來。只要少數民族黨員干部把黨和國家的方針政策學習深、理解透，在少數民族群眾工作中才能得到人民群眾的認可，不論是在日常各種的調查研究過程中了解的居民反映的困難，還是在來信來訪中反映的問題都是有相關的政策可以把握和衡量。

三、少數民族黨員干部在基層群眾中要做好信訪工作

新疆是一個多民族聚居、多宗教并存的地區，也是我國的西北屏障和門戶。在歷史發展中，新疆各族人民群眾與全國人民群眾同呼吸、共命運，共同捍衛著祖國的統一和領土的完整。新疆和平解放60多年特別是改革開放30多年來，新疆各族人民在黨中央的正確領導下，始終以發展促穩定。在黨的教育培養下，已有大批成長起來的少數民族黨員干部，都具備有較高的思想政治素質和領導能力，是做好黨的民族工作的重要力量。做好群眾工作的關鍵是掌握工作的方式方法。

在基層諸多的工作都要求黨員干部要不斷加強學習、增強責任感和政治鑒別力，使干部群眾深刻認識貫徹民族政策、遵守民族法律法規的重要性，增強自覺性和責任感。配合決策部門和決策者對基層如何開展好城市民族工作進行更深層次的調研、進行更深入交流，及時了解、掌握基層城市民族方面的新情況和新問題提供保障。通過學習不僅要做好基層的信訪工作，通過實踐經驗和新時期發展變化要增強對業務工作的培訓學習、經驗交流，來不斷提升少數民族黨員干部在群眾工作中對城市民族工作的管理、服務和各項工作機制發揮針對性和實效性中的基層保障。在基層工作的少數民族黨員干部和漢族干部相比，要更多了一份責任，那就是做黨聯系少數民族群眾的橋梁和紐帶，所以我們既要完成本職工作，還要牢記肩負聯系、宣傳、團結少數民族群眾的工作，少數民族黨員干部不僅要熟悉信訪工作的條例更應該了解基層群眾的所思所盼，通過制定的制度來引導被服務的群眾，在實際工作中把深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，把握群眾訴求，解決群眾困難，作為自己履行職責的規范要求，在特殊的敏感時期，基層的信訪工作也有特殊的信訪工作環境，通過全身心的投入工作可以使每個時期工作者都能得到充分鍛煉，成為能說會道、善于總結的有用之才。在防范和遇到需要妥善處置群體性信訪問題時，立足主動引導群眾依法進行信訪，理性表達利益訴求，要牢記從源頭上預防和減少問題的發生，要熟練涉及民族因素突發事件的應急、處置的預案和工作方法，實際調查了解基層各類矛盾的工作方式，嚴格區分兩類不同性質的矛盾的能力要不斷加強，同時上傳下達好責任制，發揮、協調、調動好責任單位的職能作用，形成信訪工作共管合力，為各級政府化解基層發生的矛盾糾紛提供了基礎保障。

四、在維護民族團結維護社會穩定工作中要發揮標桿的作用

各級黨組織要求，在任何時候看一個干部特別是黨員干部能否在思想上政治上與黨中央保持高度一致，既要觀察其在日常工作生活中表現，也要注重考驗其擔當責任和使命及在形勢處于緊要關頭時的立場和政治表現，黨的干部要具備責任意識，而且要有責任重于泰山的意識。在新疆各行各業工作中的少數民族黨員干部受黨和人民培養教育多年，要充分發揮好少數民族黨員干部在本區域、本民族群眾及各族人民群眾中所具有獨特影響力和精通“雙語”的優勢。少數民族黨員干部要本著堅持為黨的事業奮斗終身、為人民的利益貢獻力量為基本素質發揮好在各族群眾中一面旗幟作用，在任何時候要以黨員的標準嚴格要求自己，工作生活在群眾中要對任何問題堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對復雜的矛盾勇于直接面對、迎難而上，面對少數民族干部和各民族群眾中存在的歪風邪氣勇于斗爭。特別是在特殊的、嚴峻的、在境內“三股勢力”接連制造暴力恐怖事件、嚴重擾亂了社會治安和人民和諧團結的斗爭中要保持清醒的頭腦，表明要十分立場，要勇于擔當，做好群眾工作和社會管理工作。

在當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下群眾工作的需要，針對新疆也是當前形勢的需要，結合自治區黨委開展的“訪民情惠民生聚民心”活動的有關要求，阿勒泰地區的各族黨員干部都要認真學習好中央、自治區、地區領導的講話要求，確實落實好把黨的政策和民生建設落實到基層的各項惠民建設中。結合實際在當地要為群眾辦實事、辦好事，特別是少數民族黨員干部要按照好人讓基層干部去當、好事讓基層組織去辦的工作要求，扎實地為新疆的民族團結和社會穩定奉獻自己的一份力量。黨的群眾路線教育實踐活動就是把確保社會穩定作為教育實踐活動的硬任務，作為檢驗教育活動成效的標準。把政治上強作為檢驗所有黨員、干部的第一標準，把堅定不移地與民族分裂主義及其活動作堅決斗爭作為第一要求，把遏制宗教極端思想滲透、堅決防止暴力恐怖案件發生、維護社會穩定作為第一責任，教育引導廣大黨員、干部真正把長治久安的指導思想確立起來，筑牢維穩第一道防線，切實把長治久安作為第一位的任務。可以說少數民族黨員干部在基層的維護穩定和維護各民族團結的任務艱巨、責任重大。少數民族黨員干部要做到在平凡的工作崗位上履職盡責、埋頭苦干，積極投身于推進科學發展的各項工作中，在職的少數民族黨員干部要積極投身到八小時以外的社區信息員、十戶長、樓棟長等工作中，加強社區的優勢資源和各方力量，切實構建群防群治的社會治安防控體系。

五、少數民族黨員干部要自覺亮身份亮觀點敢于與反分裂斗爭

近幾年來隨著宗教極端主義的滲透，以及“三股勢力”對宗教的利用宗教問題更加復雜，宗教問題關系到新疆的跨越式發展和長治久安，也關系到民族團結和新疆的社會穩定。在新疆我們每一個黨員干部，特別是少數民族黨員干部有責任像珍愛自己的眼睛一樣，自覺維護社會和諧穩定。在自治區領導的講話中，提到了：新疆正處在暴恐活動活躍期、斗爭激烈期和干預治療陣痛期“三期疊加”的特殊時期。少數民族干部一定要要擦亮眼睛以高度的政治責任感，敏銳的政治鑒別力，強化政治意識、大局意識、責任意識，在各族群眾中帶頭堅決貫徹好中央的決策部署和自治區黨委的工作要求。在事關祖國統一、民族團結、社會穩定的大是大非問題上，一定要自覺地站在反對民族分裂斗爭的第一線，大膽的開展揭批非法宗教活動，在大是大非問題上自覺亮明自己的觀點、亮明黨員的身份、表明政治態度，不畏風險、敢于斗爭。積極在少數民族群眾中開展大討論、大座談活動，對發生在身邊的恐怖事件要有深刻的理解和把握，闡明少數民族黨員的立場、亮明態度，把全部力量集中到維護穩定和維護團結和諧上來，全力確保祖國大家庭的安全穩定。在少數民族群眾中發揮好少數民族黨員干部的資源優勢，帶頭開展正面宣傳工作，深入群眾中講明恐怖事件真相，讓各族廣大群眾認清“三股勢力”的真面目及其犯下的滔天罪行，讓廣大群眾了解事件代表不了任何一個民族，決不能上敵人的當，決不能干親者痛、仇者快的事。要加大宣傳還要做好對身邊涌現出的民族團結的感人典型進行宣傳，傳遞正能量，讓廣大群眾更加認識到新疆各民族大團結有著深厚的基礎，自覺維護民族團結和社會穩定是我們每一個公民的責任。

作為少數民族黨員干部堅決要同黨中央在政治上、思想上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦和高度的政治責任感，打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線，做到政治上堅強，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，堅定不移地維護祖國統一和民族團結，深入揭批“三股勢力”的反動本質，確保新疆政治大局穩定。少數民族黨員干部要在各族干部中要率先垂范、自覺遵守黨的紀律，增強責任感和使命感，立足本職、腳踏實地，積極投身到維護社會穩定、民族團結的各項工作中去。在少數民族群眾中從我做起，從現在做起，從身邊的點滴小事做起，識大體、顧大局，齊心協力的推進民族團結，共同防御和打擊暴力恐怖分子的犯罪活動，自覺抵制“三股勢力”的煽動挑唆，擦亮眼睛、明辨是非，做到不信謠、不傳謠、不上當。每個少數民族黨員干部要爭做忠于黨、忠于人民的表率、維護民族團結的表率、反分裂斗爭的表率，做維護團結穩定的宣傳者、實踐者、示范者。黨員干部不管是來自哪個民族的，在這個大是大非問題上必須做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明。在基層黨組織的領導下在少數民族群眾中要把加強宗教事務管理、保護合法宗教活動，制止非法宗教活動、打擊宗教極端勢力作為維護社會穩定和宗教和諧的重要任務來抓好、來落實好。少數民族黨員干部看見身邊的有黨員信教或有在職干部信教和參加“居馬日”禮拜等活動，要做到要堅決制止，對正常參加宗教活動的信教群眾予以尊重，對發現的收聽收看涉及民族分裂、暴力恐怖主義、宗教極端主義和損害國家統一、民族團結以及社會穩定內容的音頻視頻、通訊傳媒、音像制品及印刷品等要揭發和舉報。在少數民族群眾中做好民族團結和民族宗教政策，讓各族群眾明白在新疆根本問題不是宗教問題也不是民族問題，實質是打著民族宗教的旗號搞分裂、搞破壞的宗教極端勢力進行的暴力恐怖犯罪活動，是政治問題。在各級黨委的領導下一步一個腳印向著與全國同步建成全面小康社會的目標奮進，以實際行動為維護團結穩定大局作貢獻。