【2017年人口老齡化調查報告1】
人口老齡化問題已經成為現今中國甚至世界各國廣泛關注的社會性問題之一。據國家統計局人口和就業統計司2007年全國人口變動情況抽樣調查數據顯示,我國65歲及以上人口占全國總人口比重已經達到8.1%,而世界平均水平約為7.0%,我國的老年人口所占總人口的比重高于世界平均水平。而據估計,到2020年,我國65歲及以上人口所占比重將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發展階段。人口老齡化帶來諸多社會問題,如醫療保障,老年人居住以及生活來源等養老問題。我國作為發展中國家,不同于發達國家,有深厚的經濟基礎,這些問題所帶來的矛盾尤為突出。
本次調研報告調研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區xx社區,卻在一定程度上反映了現今我國的人口老齡化情況和老年人養老方式情況。報告將從整體和部分角度,社區和個體層次來全面分析我家所在的xx社區人口老齡化及其養老方式情況。
一、社區基本情況簡介
我家所在的xx社區位于xx省xx市xx區,周圍有xx五校,xxx中學,xx中學,xx大學等知名學校,是xx市有名的文化教育區;臨街就是xx區的經濟中心之一??長江街北行商圈,北行農貿大廳,千盛百貨,北京華聯,國美蘇寧,地一大道等商場購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便;社區處在一環以內,周圍公交線路四通八達,出行非常方便;碧塘公園、百鳥公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個安全方便的社區生活都很舒心祥和。
xx社區是個年頭較久的社區,從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立xx社區。社區管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
二、社區人口老齡化問題
8月17日,我來到位于xx區烏江街的xx社區辦事處咨詢情況。社區的王主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關數據。
(一)、基本情況
據了解,xx社區共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有2000多戶,占總人口比重約為60%,老年人口比較多,可以說我們社區人口老齡化問題已經很突出了。
(二)、老年人口較多的原因
現階段xx社區老年人口較多的原因有很多,我總結為以下幾點:
一是社區建立時間較長,人口密度較大。據了解,動遷之前這里原來就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現在已經過去了將近二十五年的時間,自然老年人較多。
二是周邊生活方便,消費水平較低。xx社區位于一環以內,道路四通八達,一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現在的柏油馬路,曾經擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去xx的任何地方都很方便,更是有直通北站xx站的公交車,方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購物消費生活帶來極大方便,而且,北行地區較xx其他地區,如太原街商圈、中街商圈,物價水平較低,加上第四人民醫院等醫院距離社區較近,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
三是房價水平低。xx的房價雖然和全國同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對著日益增長的房價望洋興嘆。xx社區的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房價相較xx同類地區偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說的那樣“這里到哪都近,買東西也便宜,在這里住著挺好!”
(三)、老年人口較多帶來的問題
社區的老年人口較多,這也給社區的工作帶來了更多挑戰。
王主任說,老年人口多主要會帶來以下一些問題:
一是環境問題。說到環境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養花,甚至還有放養雞鴨鵝狗的。“在禽流感風行的那一年,我們曾經下大力氣對這些私自占用公共用地的居民進行規勸和強制沒收那些雞鴨等禽類,當時就有好多老人不愿意,他們中的一些人將這些雞鴨當成寵物養,完全不管那些雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染。本來禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了,這幾年又開始養這些雞鴨鵝了,現在更有的一邊侵占公用綠地開辟菜園,一邊肆意養雞鴨,這些都給環境帶來很大破壞,居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了。”王主任有些無奈的對我說。
二是養老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養老金而產生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養活他們,而他們卻不知滿足貪得無厭引發的家庭爭吵,有些是子女間為爭取更多的老人的養老金假借贍養老人而引發的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養,也沒有離退休金養老金,他們的生活來源主要是撿拾廢品,打更等簡單工作得來的收入,這些老年人一旦出現健康等問題,也會給社區帶來很大影響。
三、社區老年人養老方式調研
在去社區辦事處的同一天,我對社區所轄居民樓其中的一棟中的一個單元中的所有65歲及以上老人的養老方式進行了調研。
(一)、社區老年人養老方式現狀
在我所調研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。
而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養老金,靠兒女贍養,占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養老金,所占比重約為82%;有離退休金養老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養。
從全國的平均水平來看,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養,其次是靠勞動收入和離退休金養老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源上,城鎮中48.6%的老年人靠離退休金養老金來生活,其次是家庭其他成員供養和勞動收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區的數據表明我們社區的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個老人都有固定的生活來源。
(二)、奶奶們的老年生活
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關系很好,因此我向她詢問了她每月的大致生活和支出情況。
莽奶奶年輕時是冶煉廠的工人,因此現在每個月能得到固定的一定數量的養老金。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起,雖然房子不大,祖孫三代住在一起卻也其樂融融。莽奶奶每月能得到1181元左右的養老金,她不用負擔水電等費用,因此每月只有150元左右的米面支出以及平時約200元錢用來買菜,老太太好抽煙,為了省錢她只抽散裝的旱煙,大概每月需要支出15元,這樣每個月莽奶奶其實只花了400元左右。省下來的錢她就給他的小孫子當做上大學的學費。老人家窮了一輩子,晚年終于能過上富足的日子,她卻還是改不掉省錢的習慣,兒女們的工作雖然能獲得一定的收入,但還要供他們的子女上學,因此生活并不富裕,甚至有時還要花老人的養老金,因此莽奶奶平時就不敢多花錢,省下來大部分的錢都給了孫子,供他上大學。
而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多。
她年輕時就沒有固定的工作,現在上了年紀,只有靠自己的兒女,可惜她的兒女也都生活不易,老人只能靠年輕時積攢下來的一些微薄積蓄生活,并且老人出租了她唯一擁有的財富??兩室的房子??其中的一間,這樣每月能得到約700元的租金,無奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費,還經常因為誰多得了趙奶奶的租金而爭得面紅耳赤甚至大打出手。后來兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院,擅自把她的房子租出去獲得租金。后來趙奶奶回到家里,就再沒和兒女聯系,靠著每月微薄的租金收入支持每日的開支和支付醫藥費。
可見,同樣是居住在社區里的老年人,晚年的養老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養老金,而有些則沒有每月固定的生活來源,他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。而即使是有養老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費不足以負擔吃穿用行和就醫用藥所要花費的費用的老年人。
四、調研總結??老年群體更需要我們的關注
據資料顯示,中國的人口老齡化具有以下三個特點:
一是老年人口數量大。據2008年人口變動情況抽樣調查資料顯示,2007年我國65歲及以上老年人口已達1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
二是人口老齡化的速度快、來勢猛。我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間,與發達國家相比,速度十分驚人。據預測,到2020年,我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%,比2000年提高4.96個百分點,屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續提高,到21世紀中葉,老年人口比重將達到25%,每4個人中就有一個老年人。
三是人口老齡化超前于經濟發展。發達國家的人口老齡化是在經濟發達時期出現的,對老齡化的承受力強。同時,由于發達國家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長時間的準備和適應。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經濟發展,即“未富先老”,薄弱的經濟基礎尚不具備供養老年人口的能力。
目前,中國雖已步入老年型社會,但尚處于人口老齡化的早期,未來中國人口類型將從輕度老齡化轉變成深度老齡化,進而轉化成重度老齡化,“銀發浪潮”將成為21世紀我國主要的人口問題之一。要減輕人口老齡化問題,還要繼續實行計劃生育國策。
老年人是社會的重要組成部分,因此使得老年人生活穩定健康是社會的責任和義務。雖然人口老齡化給發展中的中國帶來了很多不利影響,但還應該看到現階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養,從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養,其次是靠勞動收入和離退休金養老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩定,他們還需要社會給予更多關注。
首先,社會應繼續加強對老年人的幫助扶植力度。切實實行各種針對老年人的福利制度,如廉價乘車,免費參觀等制度;完善養老保險等社會保障制度,讓老年人有固定的收入;
其次,加強社區醫療站,鄉村醫療所等基礎醫療單位的建設和完善,方便老年人的就醫;完善老年人的醫療保險制度,讓老年人生病看得起病,方便就醫;
再次,社會應對那些既無養老金有沒有兒女供養的老人給予一定的經濟上的幫助,使他們能有起碼的溫飽和健康;
最后,社會和社區應該加強各種方便老年人生活的基礎設施的建設,如輪椅專用道,適合老年人的健身設施,公園廣場,老年人活動室建設等,讓老年人的晚年生活充實幸福。
老年是每個人都會經歷的人生階段,要讓每個老年人都能享受到“老有所養,老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會每個人的共同努力。
社區是社會的組成部分,是社會的縮影。雖然我調研的范圍僅限于xx社區,因此得出的結論有其局限性,但也有相應的代表性。從我了解和調研的數據、例子來看,我家所在的xx社區確實存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總人口的比重不低,人口老齡化問題比較嚴重。同時,盡管大多數老年人有較固定的生活來源,但老年人的養老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區出現的問題和現象也在一定程度上反映了我國現階段人口老齡化問題的嚴重性以及城鄉、地區老年人養老方式存在的差距。