職業(yè)崗位調(diào)查報(bào)告(一)
一、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了本支部黨建工作的正常開(kāi)展。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化。
二、主要建議
做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)市直各部門開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門;主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
職業(yè)崗位調(diào)查報(bào)告(二)
為了有效地推進(jìn)我區(qū)""規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),加快富民強(qiáng)區(qū)和"兩個(gè)率先"進(jìn)程,區(qū)政協(xié)將《大力發(fā)展職業(yè)教育》列為去年重點(diǎn)調(diào)研課題并成立了課題組,通過(guò)走訪,調(diào)研,座談等形式深入了解我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀,梳理出我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)展思路提出意見(jiàn)和建議。
一、對(duì)"職業(yè)教育"的再認(rèn)識(shí)
1、職業(yè)教育的新內(nèi)涵。職業(yè)教育是以培養(yǎng)學(xué)生作為中、初級(jí)技術(shù)工人為主、從事技能型操作人才的中等教育,是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。當(dāng)前加快新型工業(yè)化步伐,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的重要特征,要求造就一支宏大的技能型人才隊(duì)伍和高素質(zhì)勞動(dòng)者,因此發(fā)展職業(yè)教育是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要前提。黨中央、國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā),高度重視和關(guān)心職業(yè)教育工作,年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,明確提出將職業(yè)教育放在更加重要的戰(zhàn)略地位,把中等職業(yè)教育作為今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展時(shí)機(jī)。
2、市職教的新環(huán)境。近年來(lái),我市職業(yè)教育得到快速發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力得到增強(qiáng)。市級(jí)職教中心,區(qū)級(jí)職教中心,特色化的教育機(jī)構(gòu),民辦的教育機(jī)構(gòu)生機(jī)勃勃。市規(guī)劃綱要明確指出:"鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)教育,優(yōu)化和整合職業(yè)教育資源,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)骨干示范專業(yè)、10個(gè)緊缺人才培養(yǎng)基地和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。要求60%的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)"。各區(qū)縣也將分別重點(diǎn)建設(shè)一所職教中心,整合職教學(xué)校、職工培訓(xùn)、社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使全市職教資源配置更加合理。
3、區(qū)職業(yè)教育的新要求。大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)大量的技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者是推進(jìn)區(qū)城市化、工業(yè)化的迫切需要。為本區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)提供人力支撐,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決本區(qū)征地農(nóng)民子女就業(yè),特別是通過(guò)對(duì)征地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),是提高城市就業(yè)率,穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要途徑。
二、我區(qū)二十年職業(yè)教育發(fā)展的成果
我區(qū)職業(yè)教育起始于上世紀(jì)八十年代中期,經(jīng)過(guò)20多年的艱難創(chuàng)建,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)新港職業(yè)學(xué)校和省級(jí)市龍?zhí)堵殬I(yè)高級(jí)中學(xué)兩所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,已取得了顯著的辦學(xué)成果。兩所職業(yè)學(xué)校從最初只有幾個(gè)職教班,發(fā)展成了今天擁有l(wèi)00多個(gè)班級(jí)4000多人的職教規(guī)模。現(xiàn)有省級(jí)示范專業(yè)一個(gè),市級(jí)示范專業(yè)兩個(gè),專業(yè)設(shè)置主要針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的需求,涉及服務(wù)、加工制造,IT信息技術(shù)等。每年都有千余名職校畢業(yè)生,其中有70%是本區(qū)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的子女,為解決他們的就業(yè)緩解就業(yè)壓力起到積極的作用。幾年來(lái)我區(qū)職校生的就業(yè)率均達(dá)到98%,畢業(yè)生普遍受到了駐區(qū)企業(yè)的歡迎。除此之外,我區(qū)職校還堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)思想,開(kāi)展對(duì)下崗職工、征地農(nóng)民、待業(yè)青年的技能培訓(xùn),積極做好拆遷征地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。""期間,全區(qū)職業(yè)教育共培養(yǎng)畢業(yè)生5800人,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者近3萬(wàn)人次,基本形成了以中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,與普通教育相通的職業(yè)教育體系,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),并在全市職教領(lǐng)域具有重要的影響。
三、制約我區(qū)職教上臺(tái)階的問(wèn)題
我區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)正由轉(zhuǎn)型期向著構(gòu)建和諧社會(huì)的積極變化期轉(zhuǎn)變,""規(guī)劃明確了全面達(dá)小康、建設(shè)新的目標(biāo),提出科教興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。但是,我區(qū)職業(yè)教育無(wú)論是規(guī)模還是水平,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,特別是與建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求相比,都還有一定的差距。處于全市制造業(yè)中心的區(qū)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作的重要性和緊迫性。其他地區(qū)的職業(yè)教育都在跨越式的躍進(jìn),相比之下我們的差距在進(jìn)一步的拉大,表現(xiàn)為:一是傳統(tǒng)的價(jià)值取向使職業(yè)教育先天不足。許多人存在鄙薄職業(yè)教育的觀念,認(rèn)為"只有成績(jī)差的人才去讀職業(yè)學(xué)校",加上全國(guó)大幅增加普通高校的招生規(guī)模,客觀上也刺激和強(qiáng)化了追求讀大學(xué)的傾向。高考升學(xué)的導(dǎo)向作用,致使生源不足,經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)備不足,師資不足構(gòu)成職教四大共性困難。二是企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量沒(méi)有形成辦學(xué)合力。社會(huì)各方共同辦職業(yè)教育的積極性不高,技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)很多,政出多門,形式多樣,資源分散,學(xué)生實(shí)訓(xùn)和就業(yè)缺乏規(guī)范統(tǒng)籌,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校辦學(xué)遭遇很多難題,出口的不暢影響進(jìn)口的興旺。三是辦學(xué)分散,專業(yè)重復(fù)建設(shè),特色不鮮明。我區(qū)職校占地面積小且校區(qū)分散,發(fā)展空間受到限制,重復(fù)建設(shè)多,資源浪費(fèi)多。我區(qū)職校設(shè)置的專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向方向正確,但專業(yè)特色不夠鮮明,輻射面較窄,示范性不夠強(qiáng),培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱,可持續(xù)性發(fā)展能力較差。四是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后,缺少財(cái)力支撐。辦職業(yè)教育必須有與技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)的專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,以確保學(xué)生有足夠的時(shí)間、場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)踐操作和技能訓(xùn)練。目前各職校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后老化,現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室,技訓(xùn)室也只能保證最基礎(chǔ)的教學(xué)要求,加上使用后維護(hù)不夠及時(shí),造成比較先進(jìn)、難度較大的教學(xué)無(wú)法正常開(kāi)展。五是專業(yè)教師嚴(yán)重短缺,培養(yǎng)培訓(xùn)的難度較大。我區(qū)職業(yè)學(xué)校均由普通中學(xué)轉(zhuǎn)型而來(lái),文化基礎(chǔ)課教師過(guò)剩,專業(yè)課教師不足,專業(yè)課教師隊(duì)伍與專業(yè)辦學(xué)需求相比,是杯水車薪,造成職校發(fā)展缺乏最基本的人才保證。
四、加快發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育,提升辦學(xué)水平的建議
1、優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制,練好內(nèi)功,打造職教品牌
(1)讓品牌轉(zhuǎn)變成辦學(xué)效率。特色是一種獨(dú)特而穩(wěn)定的個(gè)性品格,是辦學(xué)的生存之本、拓展之源、立足之地。一所學(xué)校沒(méi)有特色就沒(méi)有個(gè)性,沒(méi)有自己的旗幟,名校就名在"特"字上。區(qū)職教辦學(xué)歷史長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,需要總結(jié)優(yōu)勢(shì)在那里,成熟的東西在那里,特色在哪里,讓專業(yè)特色更加清晰,讓品牌成為無(wú)形資產(chǎn)。比較其他地區(qū)職校的辦學(xué)特色,感覺(jué)我們的宣傳不夠到位,特色還不夠明顯。要從就業(yè)率,家長(zhǎng)的評(píng)價(jià),企業(yè)的滿意度三個(gè)方面來(lái)考量,做到辦學(xué)思路上人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的顯著特征;在人才規(guī)格上,實(shí)行知識(shí)、能力、素質(zhì)三者并重發(fā)展的培養(yǎng)特色;在辦學(xué)模式和辦學(xué)體制上搞聯(lián)合,教學(xué)內(nèi)容上搞綜合,人才培養(yǎng)目標(biāo)上搞復(fù)合。
(2)走規(guī)模集約化之路。政府統(tǒng)籌職教資源、加強(qiáng)職教中心建設(shè),會(huì)起到綱舉目張的效果。職業(yè)教育由于和市場(chǎng)關(guān)系緊密,學(xué)生實(shí)訓(xùn)的成本很高等諸多原因,必須講求效益,一是育人成才的社會(huì)效益,二是教學(xué)管理的質(zhì)量效益,三是招生就業(yè)的規(guī)模效益,四是產(chǎn)、教、研結(jié)合的成果效益,五是開(kāi)源節(jié)流的財(cái)經(jīng)效益。實(shí)踐證明,學(xué)校必須堅(jiān)持走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度、效益和諧發(fā)展之路,新港和龍?zhí)秲伤毿?shí)行合并,異地重建、徹底整合;建立職教中心,有效地減機(jī)構(gòu)、精人員、滿負(fù)荷、高效率,學(xué)校才能實(shí)現(xiàn)五大效益都提高的目標(biāo)。相信職業(yè)教育一定會(huì)和普通高中同步發(fā)展,找回90年代職教的輝煌。
(3)多元的資金注入。資金問(wèn)題是永恒的問(wèn)題,目前辦學(xué)主要來(lái)源于財(cái)政撥款,渠道單一,參考各地的做法是:引入民資,企業(yè)設(shè)備支持、實(shí)訓(xùn)支持、自辦工廠,校廠一體,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移支付等多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,用企業(yè)管理的辦法管理、經(jīng)營(yíng)學(xué)校,在浙江和廣東已有成熟的經(jīng)驗(yàn)。
(4)提升教師"職教"的本領(lǐng)。組織教師到企業(yè)實(shí)踐是中等職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)提高的重要形式,是提高教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑,也是職業(yè)學(xué)校密切與企業(yè)的聯(lián)系、加強(qiáng)校企合作的具體體現(xiàn)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出,"要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度",優(yōu)化教師的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),建設(shè)高水平的"雙師型"教師隊(duì)伍,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)這種實(shí)地培訓(xùn),了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,熟悉企業(yè)相關(guān)崗位(工種)職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容,學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和用人標(biāo)準(zhǔn),完善教學(xué)方案,改進(jìn)教學(xué)方法,開(kāi)發(fā)校本教材,提高技能型人才培養(yǎng)的針對(duì)性。組織教師到企業(yè)實(shí)踐,教育行政等政府相關(guān)部門牽線搭橋,結(jié)合學(xué)校專業(yè)設(shè)置的情況,協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,選擇一批在行業(yè)中代表性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高、職工培訓(xùn)基礎(chǔ)較好、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的骨干企業(yè),作為重點(diǎn)聯(lián)系的職教教師企業(yè)實(shí)踐基地,做到雙方受益。
(5)以職業(yè)道德引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)的教育結(jié)構(gòu),社會(huì)的價(jià)值取向,職校難以獲得優(yōu)質(zhì)的生源,作為國(guó)民教育重要組成部分,職業(yè)學(xué)校承載提高國(guó)民素質(zhì)的重任。職業(yè)學(xué)校的德育工作一方面困難很多,另一方面又特別的重要,關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的底線,也是學(xué)校生存的底線。提升學(xué)生素質(zhì)要大力加強(qiáng)以為主題的校園文化建設(shè),熏陶學(xué)生良好道德品質(zhì),潛移默化影響學(xué)生價(jià)值觀的形成。要營(yíng)造價(jià)值導(dǎo)向鮮明的校園文化環(huán)境,使學(xué)生能從老師、同學(xué)身上感受到激勵(lì)、尊重和友愛(ài),從班級(jí)和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中感受到和諧與溫暖,從校園人文、自然環(huán)境中感受到積極向上的力量,從各項(xiàng)活動(dòng)中找到自信,自覺(jué)形成誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),敬業(yè)愛(ài)崗,遵守紀(jì)律,執(zhí)行規(guī)范的習(xí)慣,在工人的崗位上體現(xiàn)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
2、定位本區(qū)產(chǎn)業(yè),圍繞市場(chǎng),提供人才支撐
(1)服務(wù)于區(qū)位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著本區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和先進(jìn)制造業(yè)落戶、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大批一般技能就業(yè)崗位正在轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量的崗位,對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的要求。職教要與招商、工商、勞動(dòng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門信息對(duì)稱,專業(yè)設(shè)置緊貼市場(chǎng),啟動(dòng)職校以就業(yè)為導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)研究,調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大制造類專業(yè)和重點(diǎn)骨干專業(yè)的招生數(shù)量,調(diào)減重復(fù)設(shè)置的專業(yè),壓縮長(zhǎng)線專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)設(shè)置專業(yè),培訓(xùn)征地農(nóng)民,為社會(huì)培養(yǎng)急需、適用的人才。
(2)服務(wù)于本區(qū)征地農(nóng)民子女的就業(yè)要求。我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、成本較低,是本區(qū)招商引資參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)所在,但應(yīng)該看到,與勞動(dòng)力低成本相并存的是勞動(dòng)力的低素質(zhì)、低效率。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的提高,廉價(jià)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)正在轉(zhuǎn)化成技能素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì),把勞動(dòng)力的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建立在高素質(zhì)、高技能基礎(chǔ)上的人力資源優(yōu)勢(shì)。加快職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)在征地農(nóng)民子女,他們急需職業(yè)教育,渴望能夠致富,保證就業(yè)和家庭的生存安全。"要致富,學(xué)技術(shù)","讀完初中上職中,打工致富一路通",這真實(shí)地說(shuō)出了農(nóng)家子女對(duì)職業(yè)教育的態(tài)度。
(3)用好駐區(qū)高校資源走聯(lián)合之路。由于經(jīng)濟(jì)的快速變遷和國(guó)際產(chǎn)業(yè)的接軌,人力需求結(jié)構(gòu)將漸呈燈籠型,中間大部分是擁有高級(jí)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的主要是技術(shù)工人,非常容易被其他的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生取代,必須增加技術(shù)的含量,增加前沿知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)。目前職業(yè)教育的高移是必然趨勢(shì),國(guó)家今后的重點(diǎn)將放到發(fā)展大學(xué)層次的技術(shù)院校,因此要未雨綢繆,積極與高職院校聯(lián)合辦學(xué),在專業(yè)、師資、信息、升學(xué)等方面的進(jìn)行合作。
(4)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要積極推進(jìn)"工學(xué)結(jié)合"。改變以學(xué)科為中心的培養(yǎng)辦法,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),把學(xué)生技能培養(yǎng)擺在教育教學(xué)工作更加突出的位置。學(xué)校加大加快教學(xué)投入,積極改善辦學(xué)條件,配置高性能的基礎(chǔ)性教學(xué)硬件,加大職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入,積極將實(shí)訓(xùn)基地向企業(yè)延伸。
3、統(tǒng)籌各方力量,政策扶持,優(yōu)化職教環(huán)境
(1)創(chuàng)設(shè)有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍。大眾媒體要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在推進(jìn)工業(yè)化城市化和新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義,在實(shí)施科教興區(qū)的特殊重要地位,在促進(jìn)就業(yè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力方面的重要作用;宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),摒棄重學(xué)歷輕技能、輕視職業(yè)教育的思想觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng),走出先天不足后天發(fā)展不良的窘境。
(2)積極爭(zhēng)取國(guó)家,省、市三級(jí)財(cái)政的支持。財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)做出安排,決定在""期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的"四個(gè)計(jì)劃";本市將建設(shè)10所國(guó)家級(jí)示范性重點(diǎn)中職學(xué)校,拿出2億元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)創(chuàng)建30個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地,增加專業(yè)設(shè)施設(shè)備,提升教育層次,要做大做強(qiáng)職教中心,這些機(jī)會(huì)不能錯(cuò)過(guò)。
(3)增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。把職業(yè)教育納入全區(qū)教育事業(yè)的總體規(guī)劃,集中勞動(dòng)、工會(huì)、民政、農(nóng)林、街道等部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將職業(yè)學(xué)歷教育、在崗培訓(xùn)和成人教育整合為"大職業(yè)教育",增加教育經(jīng)費(fèi),使職教和普教齊頭并進(jìn)均衡發(fā)展。
(4)將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建議政府出面組織企業(yè)、教育、勞動(dòng)等多家部門的專家成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃;政府組織企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),聯(lián)辦實(shí)體,雙方互動(dòng),雙方互利。
(5)人事部門給予政策傾斜。允許職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和高技能人才,擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,并適當(dāng)考慮解決他們的編制、待遇等問(wèn)題,給予技師以上的"雙師型'教師一定的政策傾斜,增加職教專業(yè)教師的比例。