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2017年四個堅持三個支撐兩個走在前列心得體會【1】
為全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐,是在重要批示中對廣東工作提出的殷切期望。這“三個支撐”既是廣東的使命擔當和發展路徑,也是廣東義不容辭的使命和責任。今年是供給側結構性改革的深化之年,貫徹落實重要批示精神,我們就要把供給側結構性改革作為經濟工作的主線,在振興實體經濟、推動制造業轉型升級等方面作出表率、發揮支撐作用。
推進供給側結構性改革,是以*同志的黨中央在全面分析國內經濟階段性特征的基礎上,給出的調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方。這一重要戰略決策的提出,不僅是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,也是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。“供給側結構性改革,重點是解放和發展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。”“既強調供給又關注需求,既突出發展社會生產力又注重完善生產關系,既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用,既著眼當前又立足長遠。”“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。”對供給側結構性改革的定位、依據、目標與施策重點,均有過深刻闡述,是我們做好這項工作的重要指引。去年以來,舉國上下以“三去一降一補”五大任務為抓手,推動供給側結構性改革取得初步成效,行業供求關系發生積極變化,政府和企業理念行為發生積極變化。與此同時,我國的經濟導向對國際宏觀經濟政策也產生了積極影響,充分表明這一重要戰略決策經受了實踐檢驗,符合實際、富有遠見。
生產決定消費,消費是生產的目的。從政治經濟學的角度看,供給側結構性改革的根本,是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要,從而實現生產目的。供給側結構性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑則是深化改革。經過改革開放近40年的快速發展,廣東經濟建設取得了舉世矚目的成就,但也長期積累了一些結構性、體制性、素質性的突出矛盾和問題,主要表現為經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升,等等。必須明確,這些問題不是周期性的,而主要是結構性的。要解決這些經濟領域的深層次問題,必須下決心在推進經濟結構性改革方面作出更大努力,使供給體系更適應需求結構的變化。“三去一降一補”這五大任務形同五塊硬骨頭,必須要啃下。我們要懂得化解產能過剩,才能為優化供給結構騰挪空間;降低企業成本,才能讓企業輕裝上陣、激發活力;化解房地產庫存,才能穩定房地產市場、形成良好預期;擴大有效供給,才能提高投資有效性和精準性;防范金融風險,才能堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。總之,做到優化存量、引導增量、主動減量,才能消化無效產能、培育嶄新動能,讓經濟發展獲得新的動力。
在推進供給側結構性改革的具體行動上,廣東邁出了堅實步伐。過去幾年,廣東抓創新驅動發展,抓粵東西北地區振興發展,抓交通基礎設施建設,抓珠江西岸先進裝備制造產業帶建設,抓產業園區建設,抓民營經濟,抓大眾創業、萬眾創新等等,都是從供給側入手,用改革的辦法破解結構性難題。可以說,廣東在供給側結構性改革上已經先行一步。未來五年是廣東全面建成小康社會、開啟新征程的關鍵時期,我們要圍繞落實重要批示精神,找準關乎廣東長遠發展的重大問題,加強研究謀劃,提出具有前瞻性和可操作性的解決方案和工作舉措。為全國推進供給側結構性改革提供支撐,必須明確我們的側重點和著力點都在哪里,當前導致供需結構失衡的關鍵因素還有哪些、如何破解,如何打造市場化、法治化、國際化的營商環境,在此基礎上持續用力,不斷取得新突破。
學重要批示精神,最終要落到實際工作中去。今年是供給側結構性改革的深化之年,要求我們要把供給側結構性改革作為經濟工作的主線,更加注重提高發展的質量和效益,深入推進“三去一降一補”,振興實體經濟,建立現代產業新體系,建設面向未來的現代基礎設施,大力發展醫療衛生、文化教育等社會事業,以高水平供給滿足人民群眾升級變化的需求,在振興實體經濟、推動制造業轉型升級等方面作出表率、發揮支撐作用,引領全國推進供給側結構性改革。
2017年四個堅持三個支撐兩個走在前列心得體會【2】
4月13日上午,省發展改革委召開黨組擴大會議,專題傳達對廣東工作作出的重要批示精神。委黨組書記魏宏廣主持會議并對學習貫徹工作作了部署,委黨組副書記、主任何寧卡傳達了省委《關于認真學習宣傳重要批示精神的通知》,委黨組成員、其他副廳級以上黨員領導干部、機關各處室及直屬各單位正處級以上干部、省糧食局和省儲備糧管理總公司領導班子成員參加會議。
會議一致認為,的重要批示充分體現了黨中央對廣東發展的高度重視和親切關懷,是治國理政新理念新思想新戰略在廣東的展開和具體化,批示思想深刻、內涵豐富、催人奮進,從戰略和全局高度為廣東發展把脈,對未來工作作了總的定位,具有十分重大而深遠的指導意義。“四個堅持”是廣東改革發展的旗幟、方向和原則,“三個支撐”是廣東的使命擔當和發展路徑,“兩個走在前列”是廣東發展的奮斗目標。省發展改革委作為全省經濟社會發展的宏觀綜合管理部門,是省委省政府的參謀助手,必須更加清醒認識廣東在全國發展大局中的責任擔當,更加明晰發展改革工作前進的方向,把重要批示作為推進發展改革事業必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南,切實增強工作責任感和緊迫感,將重要批示精神落實到推動全省經濟社會發展各方面,轉化為一項一項的工作舉措。
會上,魏宏廣立足發展改革工作實際,對省發展改革委學習貫徹工作作出全面部署安排,要求以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統領,聚焦重大戰略、重大規劃、重大改革、重大項目,進一步理清發展思路、完善發展戰略、制定發展舉措,推動全省發展改革工作更上一層樓。
通過本次的學習我有下面幾點心得:
一是努力在深化供給側結構性改革中發揮重要作用。
堅持以推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線,進一步深化“放管服”改革,加大簡政放權力度,按照能放則放的原則,繼續清理壓縮行政審批事項,推進行政審批標準化,全面實施市場準入負面清單制度,創新制度供給;充分運用產業、價格等政策手段,大力清理規范收費,著力降低要素價格、物流成本和稅費負擔;積極推進基礎設施供給側結構性改革,加快交通、水利、能源等領域項目建設,組織實施18項補短板重大工程,推進珠三角和粵東西北一體化發展,增強發展協調性,提高供給質量和水平,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
二是努力在實施創新驅動發展戰略中發揮重要作用。
以創新驅動為引領,扭住國家科技產業創新中心這個核心定位不動搖,系統推進全面創新改革試驗,率先形成符合創新驅動發展要求的制度環境和政策體系;著力發展戰略性新興產業,制定出臺我省戰略性新興產業“十三五”規劃和發展實施方案,培育壯大新一代信息技術、生物、高端裝備與新材料、綠色低碳、數字創意等新支柱產業;加快創新平臺建設,謀劃一批省級重大科技基礎設施,推動建設國家產業創新中心、國家工程實驗室等重大創新平臺,打造華南創投風投中心,推進大眾創業萬眾創新。
三是努力在構建開放型經濟新體制中發揮重要作用。
主動適應國際經濟合作和競爭格局的深刻變化,積極參與“一帶一路”建設,強化國際產能合作;以2017國際咨詢會為平臺,更廣泛地參與全球資源配置;深化區域合作,配合國家編制《粵港澳大灣區城市群發展規劃》,以粵港澳大灣區建設為重點推進世界級城市群建設,加強泛珠三角區域合作發展,推進珠江-西江經濟帶、粵桂合作特別試驗區等重大區域發展平臺建設,加快培育以創新驅動、質量效益的開放型經濟新優勢。