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鄉鎮干部脫貧攻堅心得體會【集錦】

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精準扶貧是國務院開展扶貧攻堅的重大舉措,是對歷年來農村扶貧工作經驗的總結提煉,更是對如期建成全面小康社會的重要保障。下面是思而學教育網小編收集的2017鄉鎮干部脫貧攻堅心得體會,歡迎大家閱讀!

【2017鄉鎮干部脫貧攻堅心得體會1】

精準扶貧是國務院開展扶貧攻堅的重大舉措,是對歷年來農村扶貧工作經驗的總結提煉,更是對如期建成全面小康社會的重要保障。區委區政府對此項工作進行了深入研究和全面部署,明確了目標責任,建立了工作機制,給予了組織人事、資金配置、幫扶政策等系統性支持,大力開展“五大工程”,重點解決“五個一”和“五個全覆蓋”,切實推進貧困村整村減貧工作。

自年初來,鄉鎮黨政加強組織領導,深入細致調查摸底,認真制定減貧計劃,主動對接部門幫扶,精心統籌各級資源,艱辛落實減貧措施,扶貧攻堅有一定起色。但經多方觀察,目前的工作進度和成效,與國家“精準扶貧”的目標任務有不小的差距,與貧困戶脫貧的渴望有較多的不足。如何體現“貴在精準”、“重在精準”的要求,實現“精準滴灌”的舉措,從而達到各方滿意的效果?針對貧困戶的精準幫扶提出一些看法和建議,供大家工作研究時參考。

一是“思想扶貧”樹發展觀念。貧困是文明社會的病,要找準病根。當下就一個具體的貧困家庭而言,農戶思想中有痼疾,是一個普遍的現象。要助其脫貧,就有必要去除貧困戶成員思想上的病根,特別是要把脈成員中當家人的思想,進行開導。

有的貧困戶認為貧困是宿命,歷數本人、本家諸多不順,不相信命運可以改變,不相信幫扶可以帶來不同生活。這就需要我們用幫扶熱情去感染他們,用積極態度去影響他們,用美好生活去激勵他們。

有的貧困戶認為低保至上,低保很穩定,有固定資金收入,幫扶是臨時的,是一陣風,人走事完,扶過即返貧。這就需要我們宣傳自立自強的成長價值觀,使他們認識到靠救濟不如靠自己,靠社會救助不如建設家庭經濟基礎,保住吃飯僅僅是微小的起步,還要給子孫后代提供發展后勁。

有的貧困戶認為幫扶就是“及時雨”,缺什么,國家、單位就應該解決什么,送點什么。這就需要我們反復講“授人以魚不如授人以漁”的道理,不厭其煩地說服建成長期增收項目的實惠,還要花時間說明幫扶資源是極其有限的,是要對全社會負責的。

有的貧困戶認為扶貧是平均主義。不論哪個部門來幫扶,不論資金從哪個項目傳送,不論有沒有使用條件,都是一個國民福利,戶戶都該得、人人都一樣,誰多誰少都不合理。這就需要我們耐心細致地幫助分析其自身條件,宣傳解釋扶貧政策,傳達財經紀律,更需要設計好項目、資金、措施啟動或使用的制度,要在幫扶行動中貫徹公開、公正、公平原則,要取信于幫扶對象,要依靠基層“兩委”開展群眾工作。

二是量體裁衣定脫貧方案。解決好思想問題的同時,就是如何給每個貧困戶制定幫扶方案,落實幫扶措施,切實走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實按要求進村入戶的單位和干部,都會了解每個貧困戶的成員和條件是千差萬別的,要想用一個便利的模式或簡單的程序成功幫扶一個具體的家庭戶,是困難的。唯有一戶一法,一人一事,才可能實現政策對接,才可能落地生根,才可能開花結果。

全家無病無殘的,要看看是否有外出打工經歷。如果有,就根據有無學成的技術或經驗,給予推薦企業就業;其中有決心搞特色種植養殖的,就可以給予購種或育雛補助,也可以幫助貸款貼息。如果沒有務工經歷,那要從家庭小規模種養殖扶持起步,積累一個周期經驗后,再幫助適度擴大生產經營規模。

家庭勞動力有病殘的,就要根據身體條件判斷并商量適合種養的具體品種,要推薦小家禽、小手工等簡單易作的增收項目。也可以幫助落實合適的特殊技能培訓,到吸納殘疾人的企業崗位就業。

現在一般居家的,以50-65歲的中老年農民居多,他們的小規劃種養經驗豐富,但大戶經營經驗缺乏,又容易受規模經營吸引,往往決心大,但不能客觀分析自己的能力條件,對具體的經營項目不能合理提供意見。我們就應幫助其挑選小型的產業項目,發揮農戶自身經驗優勢,找到致富的路子。

三是統籌部門當貼身向導。幫扶方式上升為政策任務后,部門的積極性空前高漲,但群眾、村社的期望也高企,與部門、上級的幫扶資源不配稱。再就是部門的主要職能任務會與扶貧任務爭奪時間、精力和工作經費,那么,作為基層工作的組織領導者,鄉鎮黨委政府就必須承擔起統領和銜接責任,統籌好部門幫扶資源,主動當好貼身向導,作好無縫對接。一頭,要首先摸清吃透各村各戶具體基情,既要端出全鄉產業扶貧和基礎扶貧的“大盤”,還要提供分村分戶的扶貧“菜單”;另一頭,要和盤托出鄉鎮扶貧計劃政策,主動向部門單位匯報想法和配套方案,盡快促成部門、鄉鎮幫扶資源整合,同期同步實施,實現上下統籌,避免不同部門不同渠道引發的各戶扶貧效果較大落差。

四是選好對象重示范引領。萬事開頭難,局面靠起步,示范作引領。當前,基層組織不歡迎送溫暖式帶來的分配矛盾,農戶不滿意現金物資形成的不平等待遇,扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈送”轉換為“激勵”,心理矛盾將會大大降低。

動員各家各戶養殖的時候,往往擔心其折價變賣畜禽,快速消費,從而失去增收意義;甚至因為農戶不愿付出辛勞,拒絕單位的種養殖幫扶項目。如經過情況了解,認定貧困戶完全能夠實施種養,就不必心急求得一步到位,也不必一次性戶戶落實,可以發揮村干部和駐村干部的作用,物色動員有思想有條件的少數幾戶,培養成專業戶、種養大戶,先做到養起來,活起來,富起來,自然會讓周邊的群眾心動眼熱,“原來我也可以做”!

一旦有人成功,那么其余的貧困戶連小規模家庭養殖也會主動提出的。

五是管家服務助長效增收。精準扶貧與走親戚式的送溫暖質的區別在于“不脫貧不脫鉤”。當前入戶扶貧,亦表現出入手難、維持難、見效難。如何進一步推進貧困戶精準扶貧?我認為需要仆人精神,要采取管家式服務,從扶持對象的優選、種養項目的商定、資金措施的落實、幫扶部門的跟蹤,均要站在農戶的角度去思考,去跑腿,去動嘴,甚至先學會后傳授,直至貧困戶能獨立操作,并且統一提供生產技術性支持。還要在全過程為每個貧困戶建立服務臺賬,關鍵環節鄉鎮黨政及駐村干部必須親力親為,成為貧困戶脫貧的堅定保障。

【2017鄉鎮干部脫貧攻堅心得體會2】

消除貧困,改善民生,逐步實現共同富裕,是中國共產黨人的重要歷史使命。我區積極貫徹落實中央的部署,做出了莊嚴承諾:力爭到2018年基本完成農村貧困人口脫貧任務,到2020年脫貧對象人均可支配收入達到1萬元,基本公共服務達到或接近全國平均水平,實現“四不愁,七保障”。對此,區市縣(區)已經把精準扶貧、精準脫貧作為今后三年的重點目標任務,決心舉全區之力,堅決打贏脫貧攻堅戰,為與全國同步實現全面小康社會奠定基礎。

區市縣先后召開了脫貧攻堅大會,出臺了實施意見,明確了目標任務,制定了詳細推進計劃,采取了硬性措施。此項工作目前正在有序地推進,也取得了階段性成效,筆者近期到銀川、平羅部分移民地區調研發現,脫貧攻堅推進中依然存在著諸多困難和問題,主要表現在:一是基礎工作不扎實,還沒有形成“領導到位、責任到位、措施到位、警示問責到位,成效到位”的良性工作機制。二是重點不突出,產業發展、勞務經濟、幫扶措施、遺留問題解決還沒有作為重中之重。三是農業生產條件較差,灌排設施不全,人多地少矛盾突出,現有村級管理單元過大、精準指導服務不到位的情況依然存在。四是工作機制尚未形成,存在著部門與鄉鎮、與社會各界對接不到位,責任任務不明,措施乏力,落實不到位。

筆者認為,脫貧攻堅工作應以增加收入,以改善農業生產基本條件為抓手,以培育優質特色產業為支撐,以務工創收為途徑,以強化責任落實,一戶一策,管理服務為保障。扶貧與扶志相結合,種養務工相結合,當前與長遠發展相結合,管理與服務相結合,部門包戶與干部包人相結合,打基礎、抓重點、重落實,才能真正實現脫貧。

一、求真務實,基礎工作是前提

一是扎實開展建檔立卡“回頭看”工作。截止二月底,全區確定重點脫貧攻堅縣9個,建檔立卡貧困村800個,建檔立卡貧困人口58.12萬人。但在調研中發現不少建檔立卡戶信息不全、甚至錄入錯誤。因此要進一步摸清家底,做到底數清、信息準、情況明,才能為幫扶工作開展提供先決條件,也為后續政策的出臺和綜合施策的落實提供依據。二是加強扶貧信息化平臺建設。按照自治區要求,各市縣(區)要開展精準扶貧云信息采集工作,對現有建檔立卡基礎數據進一步核對、修改和完善,提供精準的數據,精準識別動態變化的貧困對象,實施貧困人口的動態管理,精準解決幫扶的最后一公里斷層問題。三是建立貧困人口退出機制。貧困人口退出應以戶為單位,將人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭無輟學學生作為主要衡量指標,對因災因病等致貧的新增貧困戶要及時補錄信息,做到應扶盡扶。

二、突出重點,三大工程是關鍵

一是實施資產收益扶貧工程。目前瓜菜、草畜一體化和枸杞、葡萄種植項目均納入生產收益項目之中。通過瓜菜園區、養殖園區、枸杞園區,著力打造移民區實施“瓜菜+勞務”、“草畜+務工”或“枸杞+加工企業”一體化的產業扶貧方式,解決移民一家一戶發展瓜菜草畜枸杞等產業的技術、資金、銷售等問題,帶動脫貧對象增收。二是實施產業扶貧工程。按照“一村一業、戶有項目”的原則,制定好800個移民村的產業發展五年規劃,重點建設瓜菜、枸杞、葡萄、養殖等特色現代農業示范區。借鑒銀川市月牙湖鄉、石嘴山市星海鎮等先期移民脫貧致富的經驗,建立種植業+養殖業+務工業的家庭生產經營模式,增強自我“造血”能力。在種植業方面,發展產值高、勞動密集的枸杞、葡萄栽培,發展適應性經濟性好的玉米、瓜菜栽培,輔之以鄉村旅游業。在養殖業方面,以肉羊肉牛為主,輔之以禽類,養殖方式以小群多戶為主。按照現代農業的要求,通過產業引導和招商等形式,就近發展農產品加工業,建立種養業+加工業+商流業和龍頭企業+基地+農戶的市場生產經營模式。只有種植業與養殖業之間形成能量循環,才能互相促進,相得益彰;一二三產業融合發展,使農業的生產鏈向經濟鏈、價值鏈延伸;半勞力、女勞力無事可做的問題可有效解決,由財富的消耗者轉變為財富的創造者,從而實現穩定增收。三是實施扶貧龍頭企業扶持工程。應把中銀絨業、寶豐集團、夏進乳業、寧夏紅枸杞產業、澇河橋清真肉食品、白云食品等十家龍頭企業扶持做強做大。各市縣要制定更加具體的扶持政策,支持扶貧龍頭企業(含專業合作社)在移民地區投資建設瓜菜、枸杞、苜蓿、馬鈴薯、草畜一體化生產基地,開發建設三產旅游服務業,吸納更多勞動力就業。要融合好企業與移民之間的利益聯系,保障龍頭企業和移民的利益實現雙贏,把扶持龍頭企業與培育特色產業有機結合,使龍頭企業逐步與移民建立緊密的利益聯結機制,帶動移民增收脫貧。

三、攻堅克難,舉措落實是根本

一是完善基礎設施建設。要抓好移民地區道路、供排水、網絡、環境衛生等基礎設施系統規劃,實施一批項目。實施移民地區水利骨干工程及配套灌排系統項目,為移民地區100萬畝耕地變成良田和解決飼草問題提供保障。結合美麗鄉村建設,整合各部門項目資金、加快解決生態移民群眾社會事業、環境整治、信息服務、宗教場所等基礎設施,切實改善移民地區生產生活條件。二是實施兜底政策,解決好特殊群體脫貧問題。大力開展醫療救助脫貧和農村低保兜底脫貧,對因病致貧、因殘返貧的建檔立卡人口實施醫療救助和助殘救助,對于沒有發展能力的貧困老人、殘疾人、智障人口和中小學生,按規定落實好補助救助政策,落實好15萬人兜底脫貧。三是創新管理方式,有效實現“精準幫扶”。應從縣(區)有關部門、鄉鎮選派得力干部擔當村支書、村干部,選派優秀大學生村官和專業技術干部擔任駐村指導員,強化移民村班子隊伍建設,切實發揮村組織整體作用,為脫貧對象服務好、指導好,帶領脫貧對象實現脫貧。

四、健全機制,責任到位是保障

一是落實三個責任。黨委政府方面,強化扶貧開發工作領導責任制,黨政一把手負總責,以鄉鎮為主體,讓工作到村、扶貧到戶的工作機制真正落到實處。扶貧對象方面,要引導教育扶貧對象轉變觀念,激發移民的內生動力,自力更生,艱苦創業,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”,真正實現自我發展,自有增收項目,走向小康之路。社會方面,要動員企事業單位及社會各界力量廣泛參與,并且行動起來,更好地幫助脫貧對象轉觀念、學技術、學經營,形成合力,從而將全社會的巨大幫扶能量聚集到脫貧攻堅戰上來,做到扶貧的全面性、精準性、有效性。二是堅持四級聯動機制。市級要加強統籌謀劃,制定幫扶政策,重點攻堅和日常監督、檢查、年終考評等方面的落實;縣級要抓好產業規劃、教育培訓,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力安排、推進措施等方面的落實;鄉鎮要抓好招商引資,實行包村到戶,建立包戶、包項目、包增收、包脫貧、包服務的幫扶工作機制,使每個脫貧對象都有一個具體幫扶責任人;村級要摸清家底,建檔立卡,找準“貧根”與“致富之門”,建好村級組織,當好脫貧的領頭羊,發揮帶頭作用。

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