精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。yuwenm小編整理了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧心得體會,歡迎欣賞與借鑒。
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧心得體會【篇一】
精準(zhǔn)扶貧,是對我國過去扶貧戰(zhàn)略、思路的一次重大調(diào)整。目前,我國實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,面臨著諸多挑戰(zhàn)。
精準(zhǔn)識別面臨數(shù)據(jù)難題和社會壓力。精準(zhǔn)識別出誰是貧困戶,是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)和前提。精準(zhǔn)識別存在兩個相關(guān)的問題:第一個是扶貧對象確定中兩套體系、兩種方法之間具有一定的沖突。貧困人口數(shù)量自上而下分解以國家統(tǒng)計局依據(jù)農(nóng)民人均純收入為基礎(chǔ)推算的全國和省級貧困人口為基礎(chǔ);而在村級由村民民主確定扶貧對象,則是根據(jù)農(nóng)民自己理解的貧困標(biāo)準(zhǔn),帶有社會選擇的性質(zhì)。即使不考慮指標(biāo)分解過程和村民民主選擇過程中可能出現(xiàn)的種種問題,當(dāng)前確定的扶貧對象恐怕也難言精準(zhǔn)。為了解決第一個方面的問題,最近一些地區(qū)開始從農(nóng)戶收入統(tǒng)計入手對建檔立卡對象進行“回頭看”。可這又產(chǎn)生了第二個問題,即一次性的收入統(tǒng)計難以精準(zhǔn),而以不精準(zhǔn)的收入統(tǒng)計為基礎(chǔ)確定的扶貧對象所享受的福利又非常高,從而使村內(nèi)貧困線統(tǒng)計誤差內(nèi)農(nóng)民之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張,甚至成為了農(nóng)村不穩(wěn)定的隱形壓力。
精準(zhǔn)診斷致貧原因面臨困難。準(zhǔn)確識別出每一個貧困戶的致貧原因,是精準(zhǔn)幫扶的前提。在建檔立卡扶貧對象調(diào)查表中,致貧原因被分為:因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足等。這種分類方法有助于確定各扶貧對象致貧的主要原因和幫扶方向。但是,這樣偏于簡單的診斷,容易忽視多數(shù)扶貧對象致貧原因多樣性和不同致貧因素影響的復(fù)雜性,進而有可能導(dǎo)致幫扶措施出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的錯誤。
精準(zhǔn)幫扶可用手段不足。精準(zhǔn)幫扶面臨的困難,一方面來自上述由于貧困和致貧原因多樣性、復(fù)雜性,任何單一的幫扶措施都不一定能夠真正持續(xù)有效解決各貧困戶的貧困問題;另一方面是由于現(xiàn)有可用幫扶措施相對有限且相關(guān)政策和體制間存在不協(xié)調(diào)問題,使得幫扶責(zé)任人即使清楚如何精準(zhǔn)幫扶也沒有可用的“藥”和手段來對癥治療。
資金和項目精準(zhǔn)面臨體制約束。在我國現(xiàn)行扶貧體制下,確保扶貧資金和項目精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。然而,迄今為止,我國的扶貧資金和項目在計劃、審批、實施和監(jiān)管方面,仍然處于各專項資金按照不同規(guī)則由不同部門負責(zé)的所謂“九龍治水”的狀態(tài)。更重要的是不少與扶貧相關(guān)的資金和項目管理制度,存在著與扶貧到戶相抵觸的內(nèi)容或條款。
精準(zhǔn)管理和考核難到位。精準(zhǔn)管理和考核,作為精準(zhǔn)扶貧的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,既面臨著前述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失形成的障礙,又面臨著多頭管理體制、多重考核辦法不協(xié)調(diào)的掣肘。前面已提及我國扶貧開發(fā)存在的“九龍治水”管理體制,在扶貧考核中我們面臨扶貧資金績效考核、扶貧工作考核、貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核等多種考核并存卻無法對精準(zhǔn)扶貧進行考核的局面。
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧心得體會【篇二】
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,*到湖南湘西考察時首次作出了 “ 實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ” 的重要指示。[1] 1月,中辦詳細規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計,推動了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。3月,*參加兩會代表團審議時強調(diào),要實施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對象,進行重點施策。進一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念[2] 。2015年1月,新年首個調(diào)研地點選擇了云南,強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,來到與云南毗鄰的貴州省,強調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。[3]
2015年10月16日,*在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào),中國扶貧攻堅工作實施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準(zhǔn),堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。