【篇一】

中央紀委書記王岐山同志在xx調研時強調，要把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。“四種形態”與“把紀律和規矩挺在前面”“黨規黨紀嚴于國家法律”既一脈相承又與時俱進，是黨的十八大以來管黨治黨經驗的深刻總結，是全面從嚴治黨的應有之義。我們必須深刻理解、準確把握、深化落實、實踐運用。

首先，要圍繞“一條主線”去理解。紀委作為管黨治黨的重要力量，必須圍繞全面從嚴治黨這條主線，依據黨章履行監督執紀問責的神圣職責，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。“四種形態”，將每名黨員、每個黨組織都包含其中、無一例外，既管住了重點又管到了全面。從“全面”出發，用政治生活規范和紀律約束管住大多數，從“從嚴”著眼，對違紀、違法的給予處分、處理，構建出了行之有效的從嚴治黨工作機制。各級紀檢監察機關要把“四種形態、六大紀律”落到教育提醒、監督管理等日常工作中去，發現苗頭馬上去管，觸犯紀律及時處理，增強履責主動性，增加工作提前量，做到既“嚴管”又“厚愛”，真正純潔黨的肌體。

其次，要立足“兩個層面”去把握。正確把握“四種形態”，就要立足于治標和治本兩個層面，做到標本兼治。在治本方面，要通過嚴格的黨內政治生活，通過批評和自我批評，讓黨員干部感受到組織在政治上的關心愛護，進而自覺地抵制和反對腐敗;通過把紀律挺在前面，抓早抓小，寸土不讓，積小勝為大勝，減少腐敗滋生的土壤，阻斷腐敗的來源。在治標方面，要嚴查不收斂不收手的行為，對情節惡劣的典型問題一查到底，通報剖析、警示他人，以喚醒黨員干部黨的意識、黨章意識、黨紀意識，強化知止和不敢的氛圍。

再次，要按照“三不機制”去落實。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標任務是“減少腐敗存量，遏制腐敗增量”，長遠目標是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。“四種形態”的有效落實，是“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制形成的必然要求。“不敢腐”，需要對“極少數、少數”，加大懲治力度、保持高壓態勢、形成有力震懾;“不能腐”，需要堅持全面從嚴治黨，推進全面深化改革和全面依法治國，把“大多數”的權力關進制度的籠子里;“不想腐”，需要用常態化的黨內政治生活，加強黨員干部黨性修養，使黨員干部不斷增強宗旨意識，牢記立黨為公、執政為民，正常黨內關系，用批評和自我批評把違紀傾向消除在萌芽。我們要通過“四種形態”努力構建“三不機制”，進一步營造風清氣正的政治生態。

最后，要綜合“四種形態”去運用。“四種形態”內容具體、指向清晰，針對黨員干部違紀行為規律，給出了由輕到重的因應之策，呈現點面結合、綱舉目張的合圍之勢。紀檢監察機關必須要聚焦聚焦再聚焦，以學習貫徹中央政治局審議通過的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為契機，堅持把“四種形態”貫穿到監督執紀問責的全過程。要進一步加強對查辦案件的分析研究，把握“四種形態”各自的狀況和趨勢，超前思考、主動謀劃，更好地指導和推進紀律審查工作。要進一步加強問題線索管理，按照五類標準分類處置，定期梳理、規范管理。要堅持把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，堵住初始，使“咬耳朵”、“扯袖子”常態化、機制化，經常紅紅臉、出出汗，防止小問題變成大問題。要堅決落實“兩個責任”，進一步強化責任追究，對于頂風違紀、依然故我的，要堅決查處，并嚴肅追究黨委主體責任和紀委監督責任，把全面從嚴治黨要求落到實處。

【篇二】

王岐山書記在xx調研時強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這“四種形態”，是十八大以來反腐倡廉工作的經驗總結，是落實全面從嚴管黨治黨戰略部署的具體體現，也是反腐敗治標和治本相結合的戰略思想，“四種形態”從黨紀和法律兩把尺子劃分，既全面概括了黨員干部違紀違法的四種情形，也嚴格界定了黨員干部接受監督、自警自律的“四道防線”。論述高瞻遠矚，含義深刻，充分體現了系列重要講話精神，彰顯了我們黨“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，拓展了紀檢監察機關監督執紀的新思路，為我們抓好當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。貫徹落實好王岐山書記講話精神，準確把握好監督執紀的“四種形態”，要始終把紀律挺在前面，嚴起來、立起來，抓早抓小，不斷校正黨風政風，解決好“不是好同志就是階下囚”的兩級化問題，著力營造風清氣正的政治生態。

把握好“四種形態”，要突出一個“嚴”字。“黨紀嚴于國法”是從嚴管黨治黨的需要。國家法律是社會中每個人都必須接受的行為準則，是底線要求。黨規黨紀是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范，是對黨員的剛性約束。新的《中國共產黨廉潔自律準則》將黨員干部廉潔自律行為具體化到“四個必須”和“八條規范”。新的《中國共產黨紀律處分條例》將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關于紀律的要求更加具體化。共產黨員作為社會事業發展的中堅力量，不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。只有紀嚴于法，才能保證黨員干部真正敬畏紀律、遵守紀律，不敢觸犯嚴格的黨規黨紀，進而不會觸犯法律，起到防微杜漸的作用。紀在法之前，違法必先違紀。當法律的底線遭到踐踏時，紀律的紅線也就蕩然無存。紀檢監察機關要把紀律和規矩挺在前面，嚴起來、立起來，執行到位，把工作重心從“盯違法”轉移到“盯違紀”，有紀必依，違紀必糾，以“零容忍”的態度持續釋放執紀必嚴的信號。從嚴懲極少數轉移到管住大多數，管住“好干部”墮落為“階下囚”的“中間地帶”，把“嚴管就是厚愛”落實的監督執紀中。

把握好“四種形態”，要突出一個“早”字。“四種形態”是紀檢監察機關“三轉”的深化，對我們進一步聚焦主業主責，強化監督執紀問責具有更清晰的導向要求。“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”，體現的就是抓早抓小，動輒則咎。平時的小問題不抓不管，等到涉嫌嚴重違紀違法的時候查處了，這是對干部的不負責任。只有把違紀的少數人處理到位，形成震懾才能防止大多數人犯錯，“拔爛樹”是為了“治病樹”，“治病樹”是為了“正歪樹”，爛樹不除，病樹難治，病樹不治，歪樹不正。執紀問責這個“殺手锏”，不是為了多處理人，而是讓黨員干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜漸，少犯錯誤，甚至不犯錯誤。黨章賦予紀檢監察機關監督執紀的職責，我們就要履好職盡好則，對干部經常咬咬耳朵、扯扯袖子，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，關口前移，抓早抓小。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，減少嚴重違紀違法立案查處的比重。

把握好“四種形態”，要突出一個“實”字。“四種形態”的落腳點就是要求監督執紀抓實見效。紀律審查要實。堅持依規依紀處理問題線索，建立問題線索管理數據庫，定期召開問題線索評估會，重要線索及時核查，做到案件線索梳理全面及時、線索排查科學準確、案件查辦快速有效。凡重大問題和上級交辦的案件，及時向省紀委報告，在省紀委的指導下，嚴查快辦，做到對腐敗案件發現一起查處一起，發現多少查處多少，不姑息、不縱容、不手軟，形成強大震懾。執紀審理要實。根據中紀委《關于進一步加強和改進新形勢下紀檢機關案件審理工作的意見》，酒泉市制定下發了《酒泉市紀檢監察機關“縣案市審”實施辦法(試行)》，進一步規范定性量紀程序標準，確保做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，不斷提高案件審理工作質量。整治“四風”要實。堅持、鞏固和深化落實中央八項規定精神成果，嚴防“四風”問題反彈，盯緊看牢關鍵時間節點，對違反中央八項規定精神和省市委“雙十條”規定以及“四風”問題，寸土不讓，一經發現嚴肅審查、從重處分、通報曝光。酒泉市今年通過集中檢查、重點抽查、信訪核查、明察暗訪等方式集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等違紀違規行為。通過對25個市直部門單位、109個縣直部門單位、12個鄉鎮進行專項檢查，梳理各類問題線索254條，按照干部管理權限分級交辦、轉辦、督辦。目前，已查處違反中央八項規定精神問題26起，處理59人，給予黨紀政紀處分28人。落實“兩個責任”要實。制定下發了《關于進一步加強黨風廉政建設落實主體責任的意見》和《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的通知》，逐項逐條對落實主體責任提出了更加明確的要求。堅持“一案雙查”，制定下發了《酒泉市黨風廉政建設主體責任追究實施辦法(試行)》，對黨委(黨組)領導班子、領導干部違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制規定職責，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。今年以來，有7名主要負責人因履行主體責任不力被問責，1名紀委書記履行監督責任不力被追究責任。