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長(zhǎng)春物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則最新修訂版(全文)

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《長(zhǎng)春市物業(yè)管理?xiàng)l例》,共六章,六十六條(含附則),自2008年1月1日起施行。這是為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理行為,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合該市實(shí)際情況而制定的,適用于該市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)。

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第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理行為,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)。

第三條

物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條

本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其公共部位、公用設(shè)施設(shè)備。

本條例所稱共有部位,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的公共門(mén)廳、樓梯間、電梯間、管道井、設(shè)備間、值班保安室、物業(yè)服務(wù)用房、公共停車位、戶外墻面、屋面、道路、場(chǎng)地、綠地等部位。

本條例所稱公用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的電梯、樓道照明設(shè)施、小區(qū)道路照明設(shè)備、安全防范智能系統(tǒng)、避雷裝置、單元防盜門(mén)等設(shè)施設(shè)備。

本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人,即房屋所有權(quán)證登記的權(quán)利人;或者房屋竣工并已交付使用,已訂立房屋買賣合同但尚未辦理房屋所有權(quán)證的房屋合法買受人。

本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)共有部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

本條例所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立、取得相應(yīng)資質(zhì)并從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人。

第五條

市物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,縣(市)、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

建設(shè)、規(guī)劃、民政、價(jià)格、園林、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法、公安、工商及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好物業(yè)服務(wù)管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會(huì),并指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。

社區(qū)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。

第六條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立由縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)、所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問(wèn)題。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第七條

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;

(三)提出制定和修改業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);

(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(八)對(duì)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備使用、收益情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)維修資金;

(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條

業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日起成立。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十條

下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:

(一)選舉業(yè)主委員會(huì),更換業(yè)主委員會(huì)的委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

(二)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;

(四)審議決定業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和用途,改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)的不適當(dāng)決定;

(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)審議批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;

(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第十一條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主入住率達(dá)到百分之五十以上或者自第一個(gè)業(yè)主入住之日起滿兩年且入住率達(dá)到百分之三十以上的,經(jīng)業(yè)主代表提議可以成立業(yè)主大會(huì)。

第十二條

縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)在收到業(yè)主代表提議后十五日內(nèi),指導(dǎo)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

籌備組一般由五名成員組成,其中社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位代表各一名、業(yè)主代表三名。籌備組的組長(zhǎng)由社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十三條

籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)擬定業(yè)主管理規(guī)約草案、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則草案和業(yè)主委員會(huì)選舉辦法,制作表決票和選票,并在業(yè)主中推選表決票、選票的發(fā)放人、計(jì)票人和監(jiān)票人;

(二)推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人;

(三)確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容,做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作;

(四)確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)。

前款規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十四條

籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況確定業(yè)主委員會(huì)具體人數(shù),業(yè)主委員會(huì)由五至十五人的單數(shù)組成,設(shè)主任一人,副主任一至二人。

第十五條

籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前將會(huì)議通知送達(dá)全體業(yè)主。會(huì)議通知應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告欄或者其他顯著位置公告。

第十六條

采用書(shū)面形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,籌備組應(yīng)當(dāng)在公示期滿七日內(nèi)組織人員根據(jù)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式發(fā)放與回收表決票和選票,并做好簽收與登記工作,并歸檔保存。

第十七條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議除首次會(huì)議以外分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定召開(kāi),每年至少召開(kāi)一次。

經(jīng)占建筑面積且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

提議應(yīng)當(dāng)附上提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、房屋棟號(hào)室號(hào)、投票權(quán)數(shù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)提議業(yè)主身份;無(wú)法核實(shí)業(yè)主身份的,提議無(wú)效。

第十八條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)服務(wù)的實(shí)施情況;

(二)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下組織業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;

(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(四)監(jiān)督業(yè)主管理規(guī)約的實(shí)施,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(五)整理、保存物業(yè)相關(guān)圖紙、檔案以及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄等資料;

(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)及其委員不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用共用部位、公用設(shè)施設(shè)備和公共場(chǎng)所直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條

新一屆業(yè)主委員會(huì)未能選舉產(chǎn)生、業(yè)主委員會(huì)集體辭職的,按照本條例業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的規(guī)定,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)不能履行職責(zé)的,由所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)助業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì),重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

第二十條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)將成立情況向所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)業(yè)主委員會(huì)備案登記表;

(二)業(yè)主管理規(guī)約;

(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則;

(四)選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表;

(五)業(yè)主委員會(huì)組成人員基本情況及委員分工情況。

業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,依照上述規(guī)定重新備案。

第二十一條

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者副主任召集。

經(jīng)三分之一以上委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有二分之一以上委員出席,作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員二分之一以上同意。每名委員擁有一票表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí),可邀請(qǐng)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)派員列席。

第二十二條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做書(shū)面記錄,由出席會(huì)議的委員簽字后存檔。

業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第二十三條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立活動(dòng)檔案,并指定專人保管。檔案一般包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議記錄、紀(jì)要;

(二)業(yè)主大會(huì)決議、業(yè)主委員會(huì)決定等書(shū)面材料;

(三)各屆業(yè)主委員會(huì)選舉、備案的材料;

(四)業(yè)主名冊(cè);

(五)物業(yè)服務(wù)合同;

(六)其他有關(guān)資料。

第二十四條

業(yè)主委員會(huì)任期由業(yè)主大會(huì)確定,一般為3年,其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地物業(yè)管理行政主管部門(mén)。物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)原業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后十日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的,街道辦事處\鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促其移交。

因參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主達(dá)不到法定人數(shù)等客觀原因業(yè)主委員會(huì)未能如期換屆的,原業(yè)主委員會(huì)仍可繼續(xù)履行職責(zé),直至新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生為止。

第二十五條

業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議通過(guò),其委員資格終止,并予以公告:

(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的;

(二)因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的;

(三)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;

(四)連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;

(五)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;

(六)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;

(七)被聘在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的;

(八)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第三章 物業(yè)服務(wù)與管理

第二十六條

在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房。房屋總建筑面積為兩萬(wàn)平方米以下的物業(yè),應(yīng)當(dāng)配置建筑面積不低于一百平方米的物業(yè)服務(wù)用房。

(二)規(guī)劃部門(mén)審查物業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單體方案中,確定物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上具有正常使用功能的房屋,位置應(yīng)當(dāng)便于物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房。其中,業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積為十五至二十五平方米。

(三)物業(yè)服務(wù)用房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到正常使用功能。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。違法建筑、臨時(shí)建筑、公共場(chǎng)所和共用部位不得作為物業(yè)服務(wù)用房。

第二十七條

新建物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)報(bào)送下列材料:

(一)標(biāo)注物業(yè)服務(wù)用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖及書(shū)面證明;

(二)物業(yè)共有部分的明細(xì)表;

(三)前期物業(yè)服務(wù)合同;

(四)應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目提供物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)情況的書(shū)面材料。

建筑區(qū)劃內(nèi)的房屋初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送物業(yè)共有部分使用房屋的清單及相關(guān)資料,由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)、記載、存檔。

第二十八條

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供前期物業(yè)服務(wù)。

市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十九條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定完成前期物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)工作:

(一)預(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前;

(二)現(xiàn)售商品房在正式銷售三十日前;

投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積三萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積一萬(wàn)平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十條

物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo),由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)管理方面的專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由五人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的四分之三。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家由招標(biāo)人從市物業(yè)管理行政主管部門(mén)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

第三十一條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,明確物業(yè)服務(wù)的價(jià)格、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及資質(zhì)等級(jí)等。前期物業(yè)服務(wù)合同副本應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第三十二條

前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第三十三條

建設(shè)單位在銷售房屋前,應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)管理行政主管部門(mén)公布的業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約示范文本制定業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約。業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

建設(shè)單位在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)與物業(yè)買受人簽定前期物業(yè)服務(wù)合同,并將其和臨時(shí)管理規(guī)約作為房屋銷售合同的附件,經(jīng)物業(yè)買受人簽字確認(rèn)后,對(duì)物業(yè)買賣雙方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有約束力。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的管理規(guī)約生效后,臨時(shí)管理規(guī)約失效。

第三十四條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并辦理承接驗(yàn)收手續(xù)。需要維修完善的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料:

(一)物業(yè)的報(bào)建、批準(zhǔn)文件,項(xiàng)目規(guī)劃圖,竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備訂貨合同及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料(含隨機(jī)資料);

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備的清單;

(五)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理所必需的其他資料。

業(yè)主委員會(huì)尚未成立、有前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交前款規(guī)定的資料。

第三十五條

前期服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第三十四條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)移交下列資料和資產(chǎn):

(一)實(shí)施物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)改造、維修、保養(yǎng)的技術(shù)資料;

(二)物業(yè)服務(wù)用房;

(三)使用公用部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)性收益和物業(yè)服務(wù)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn);

(四)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)性收益節(jié)余;

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理期間應(yīng)當(dāng)移交的其他管理資料和資產(chǎn)。

第三十六條

業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用根據(jù)本條例的規(guī)定和合同的約定,由業(yè)主承擔(dān);未售出的空置房屋,按照未售出的空置房屋的戶數(shù)或者面積確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)。

前款所稱入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應(yīng)手續(xù);業(yè)主收到入住通知后在限定期限在六個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)有事先書(shū)面通知的,以業(yè)主辦理完相應(yīng)手續(xù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

第三十七條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)服務(wù)”字樣,在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公示法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)。

第三十八條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。

第三十九條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同提供服務(wù);

(二)應(yīng)當(dāng)每半年向全體業(yè)主公布一次共用部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收支情況,接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;

(三)在物業(yè)服務(wù)合同終止前三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或者有關(guān)單位結(jié)清債權(quán)債務(wù),做好移交準(zhǔn)備,并在合同終止之日起十日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交有關(guān)資料、資產(chǎn);

(四)按照國(guó)家規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,負(fù)責(zé)物業(yè)的維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造,并如實(shí)記錄;

(五)妥善保管財(cái)務(wù)收支賬目和原始憑證;

(六)按照規(guī)定報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料;

(七)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第四十條

非本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先持資質(zhì)證書(shū)報(bào)市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第四十一條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明委托服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同終止條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起十五日內(nèi),將合同副本報(bào)所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第四十二條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并定期公布。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定價(jià)格。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,按照政府公布的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞袃r(jià)格主管部門(mén)和市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

第四十三條

業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

第四十四條

建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由人民政府制定。

市物業(yè)管理行政主管門(mén)應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守法律法規(guī)、信用合同、提供服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)定。對(duì)評(píng)定不合格的物業(yè)管理企業(yè),由市行政物業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,由市行政主管部門(mén)取消其一年內(nèi)在本市承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的資格。

第四十五條

建筑區(qū)劃內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,依法承擔(dān)建筑區(qū)劃內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

第四十六條

未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主選聘保潔人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān);選聘房屋維修人員對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。

第四章 物業(yè)的使用、維護(hù)與維修資金的管理

第四十七條

物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及其他業(yè)主合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),消除隱患,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十八條

業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得影響公共安全,損害公共利益,不得干擾、損害他人的合法權(quán)益。

因維修房屋及共用設(shè)施設(shè)備給有關(guān)業(yè)主造成損失的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者補(bǔ)償。業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)、他人維護(hù)房屋及共用設(shè)施設(shè)備提供便利,因業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修造成物業(yè)損壞及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第四十九條

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);

(二)擅自改變房屋或者共用設(shè)施設(shè)備的用途;

(三)擅自占用、改變、損壞物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備;

(四)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置攤點(diǎn)、市場(chǎng),張貼、涂抹、懸掛物品;

(五)亂倒垃圾、亂堆雜物、隨意停放車輛;

(六)違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,排放有毒、有害氣體、液體,堆放、拋撒廢棄物,產(chǎn)生超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜和其他動(dòng)物;

(八)從事危害公共利益的行為;

(九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第五十條

因物業(yè)維修或者公共利益需要,有關(guān)單位或者個(gè)人確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。

有關(guān)單位、個(gè)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十一條

實(shí)行物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)清理收集,垃圾運(yùn)輸由所在地縣(市)、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五十二條

利用物業(yè)共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充物業(yè)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第五十三條

業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人。

第五十四條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反有關(guān)規(guī)定和業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約或者業(yè)主管理規(guī)約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸止。對(duì)勸止無(wú)效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén);對(duì)違反規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五十五條

物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修資金制度。

市物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金的繳存,并對(duì)物業(yè)維修和更新、改造,實(shí)行物業(yè)維修資金制度。

第五十六條

物業(yè)維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用。物業(yè)維修資金自存入專戶之日起按規(guī)定計(jì)息,每年轉(zhuǎn)存一次。

物業(yè)維修資金增值資金分別計(jì)入分戶帳,轉(zhuǎn)作物業(yè)維修資金滾存使用。物業(yè)維修資金的管理費(fèi)用在物業(yè)維修資金的增值收益中列支,并與物業(yè)維修資金分賬核算。

第五十七條

物業(yè)維修資金的使用由業(yè)主委員會(huì)向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法提出使用計(jì)劃(尚未成立業(yè)主委員會(huì)的由業(yè)主大會(huì)提出),物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度分期劃撥使用。

第五十八條

符合物業(yè)維修資金使用條件的按照下列規(guī)定列支:

(一)房屋共用部位的維修和更新、改造費(fèi)用,由該幢房屋的業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),從各自所繳存的物業(yè)維修資金中列支;

(二)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),從繳存的物業(yè)維修資金中列支。

第五十九條

已繳存物業(yè)維修資金的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),買賣雙方合同有約定的,按照約定辦理過(guò)戶手續(xù)或者繳存手續(xù);合同沒(méi)有約定的,自動(dòng)過(guò)戶。

第五章 法律責(zé)任

第六十條

違反本條例第二十六條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配備物業(yè)服務(wù)用房的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條

違反本條例第二十九條規(guī)定,建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條

違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定移交有關(guān)資料、資產(chǎn)的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條

違反本條例第三十七條規(guī)定,以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū);給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條

違反本條例第三十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條

物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十六條

本條例自2008年1月1日起施行,2000年12月13日長(zhǎng)春市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),2001年3月30日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《長(zhǎng)春市城市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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