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貴州省環境保護目標責任制實施辦法【全文】

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根據《中華人民共和國環境保護法》、《貴州省環境保護條例》等法律、法規的規定,結合我省實際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于貴州省環境保護目標責任制實施辦法全文內容,僅供大家參考。

第一條 為保證環境保護目標責任制的實施,根據《中華人民共和國環境保護法》、《貴州省環境保護條例》等法律、法規的規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府應當制定本行政區域的環境保護目標,全面實行環境保護目標責任制,并作為考核單位,與被考核單位按本辦法規定簽訂《環境保護目標責任書》(以下簡稱《責任書》)。

縣級以上人民政府的環境保護目標考核辦公室(以下簡稱環保目標考核辦)具體負責同級人民政府環境保護目標責任制實施的有關工作。

第三條 環境保護目標實行層層分解,分級簽訂《責任書》:

(一)省人民政府與自治州(市)人民政府、地區行署簽訂的《責任書》,為一級《責任書》;

(二)自治州(市)人民政府和地區行署與其所屬有關部門、縣級人民政府、本轄區內重點污染源等單位簽訂的《責任書》及貴陽市人民政府與省人民政府所屬有關部門簽訂的《責任書》,為二級《責任書》;

(三)縣級人民政府與其所屬有關部門、鄉(鎮)人民政府、本轄區內有關污染源單位簽訂的《責任書》,為三級《責任書》。

前款第(二)項規定的重點污染源由地、州(市)以上的環境保護行政主管部門確認。

第四條 《責任書》內容應當包括:

(一)本辦法規定的考核指標;

(二)各項指標達到的目標;

(三)責任承擔;

(四)完成目標和指標的責任單位。

第五條 考核指標應分別列出年度計劃。一級《責任書》有以下考核指標:

(一)政府的城市環境保護工作;

(二)政府的環境保護組織管理;

(三)政府進行的環境建設情況;

(四)政府開展的污染物總量控制工作;

(五)政府的生態環境保護工作;

(六)政府的環境管理及環保能力建設情況;

(七)政府辦環保實事;

(八)人民群眾對環境保護工作的滿意程度。

二、三級《責任書》考核指標參照前款規定制定。

第六條 城市(縣級市、市轄區)人民政府簽訂的《責任書》除了執行本辦法第五條規定外,還應當包括:

(一)環境質量指標;

(二)污染控制指標;

(三)環境建設指標;

(四)環境管理指標。

第七條 《責任書》每5年簽訂一次,在政府換屆后的3個月內簽訂!敦熑螘酚杀豢己藛挝惶岢龇桨笀罂己藛挝粚彾,并由行政首長、部門或企事業單位法定代表人簽字生效。

第八條 《責任書》的被考核單位必須完成《責任書》規定的各項內容。《責任書》的完成情況納入對領導干部政績考核的重要內容之一。

第九條 省人民政府在一級《責任書》簽訂的第3年和第5年,應組織檢查考核組對其執行情況進行檢查考核。自治州(市)人民政府、地區行署的自查結果應于次年一季度前上報省人民政府環保目標考核辦。

二、三級《責任書》執行情況的檢查考核每年不少于一次。

第十條 省人民政府組織的檢查考核組由省人民政府有關領導及省環保、監察、計劃、經貿、財政等部門的負責人和有關專家組成。

第十一條 被考核單位在接受考核檢查時,須提供相應的依據和資料。城市環境綜合整治定量考核的監測指標,應有法定單位出具或者認可的監測原始資料、監測布點圖和其他有關的統計資料。

第十二條 環境保護目標實行分級考核,總分為1000分。檢查考核組應根據被考核單位完成《責任書》的情況進行評分,并報考核單位按下列規定給予獎懲:

(一)總分不滿600分的為不合格,被考核單位及其責任人應向考核單位寫出書面檢查,由考核單位給予通報批評,對責任人依法給予行政處分;

(二)總分達600至699分的為合格,不獎不懲;

(三)總分達700至899分的為良好,分等級獎勵;

(四)總分達900分以上的為優秀,除給予獎勵外,由考核單位予以通報表彰。

第十三條 被考核單位對檢查考核組的評分有異議的,可以向檢查考核組提出復查申請;對復查決定不服的,可以向考核單位提出申訴。

第十四條 檢查考核組必須實事求是、客觀公正。檢查考核人員違反紀律,弄虛作假、徇私舞弊的,視其情節和危害后果,依法給予行政處分;被考核單位弄虛作假、徇私舞弊的,取消該項指標的得分。

第十五條 縣級以上人民政府環保目標考核辦,須將《責任書》的檢查考核結果報同級人民政府審定公布。

第十六條 《責任書》考核獎勵費用:

(一)考核獎勵費用的來源為污染源治理補助資金;

(二)從污染源治理補助資金中提取的考核獎勵費用,不得超過當年超標排污費和排污水費總額的5%,用于獎勵環境保護責任目標的完成者;

(三)從省屬和中央駐黔企事業單位污染源治理補助資金中提取的部分,30%用于省人民政府對全省環境保護責任目標的檢查、考核等工作。

第十七條 自治州(市)、縣(市、區)人民政府,地區行署可根據本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自1999年11月1日起施行。1995年11月9日省人民政府發布的《貴州省城市環境綜合整治定量考核和環境目標責任制實施辦法》同時廢止。

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