貴州省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例

第一條為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步、繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作機(jī)制，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第四條省人民政府建立民族工作聯(lián)席會議制度，定期聽取民族工作和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展的意見和建議，制定政策措施，統(tǒng)籌研究解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。

第五條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的具體工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵各民族間相互交往、交流，促進(jìn)各民族間的相互了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié);組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊(duì)等創(chuàng)建活動。

第七條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好本單位、本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

第八條廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報道，各新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步營造良好輿論氛圍。

每年10月為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動月。

第九條行政學(xué)院(校)、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位在培訓(xùn)員工時應(yīng)當(dāng)將民族政策、民族基本知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。

有關(guān)科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族理論、民族政策研究。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將民族基本知識納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行中華民族大家庭和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育。

第十條鼓勵各民族加強(qiáng)文化交流，尊重和支持民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第十一條各民族平等相待，相互尊重宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

任何組織和個人不得有民族歧視、民族侮辱、民族分裂和危害國家統(tǒng)一的言行。

任何組織和個人對破壞民族團(tuán)結(jié)的違法行為有權(quán)制止和舉報;民族宗教事務(wù)等部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十二條省級財(cái)政通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付以及國家確定的其他方式，加大對民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中均衡性轉(zhuǎn)移支付增量向民族地區(qū)傾斜，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付按照規(guī)定直接分配到民族地區(qū)。

第十三條省人民政府有關(guān)部門安排基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、工業(yè)和信息化建設(shè)、農(nóng)村危房改造、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、文化建設(shè)、體育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及產(chǎn)業(yè)扶持、教育發(fā)展、社會保障、旅游發(fā)展、公益事業(yè)等項(xiàng)目資金，向民族地區(qū)傾斜。

第十四條省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全集中連片特殊困難地區(qū)少數(shù)民族扶貧開發(fā)機(jī)制，優(yōu)先落實(shí)對口幫扶資金和項(xiàng)目。

引導(dǎo)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對民族地區(qū)的扶持力度。

第十五條自治州人民政府依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、土地管理、房地產(chǎn)管理、財(cái)政等方面的職權(quán)。

自治州的縣級人民政府組織編制城鄉(xiāng)、土地等方面的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州人民政府審核后，依法報有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批。

第十六條民族鄉(xiāng)一般不得撤銷或者合并，確實(shí)需要撤銷或者合并的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評估，聽取民族宗教事務(wù)部門和民族鄉(xiāng)群眾的意見，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序，逐級上報省人民政府批準(zhǔn)。

民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)或者民族鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)有關(guān)政策。

第十七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)部門制定年度實(shí)施計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)征求同級民族宗教事務(wù)部門意見。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快民族地區(qū)特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際，鼓勵和支持民族地區(qū)建設(shè)體現(xiàn)民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的特色小城鎮(zhèn)和特色村寨。

第二十條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評估制度。

第二十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔制度，推進(jìn)少數(shù)民族干部、人才的交流。

民族地區(qū)的國家機(jī)關(guān)，根據(jù)需要可以安排一定職位定向招錄少數(shù)民族公民。

省直屬事業(yè)單位和民族地區(qū)的事業(yè)單位，可以定向招聘符合條件的少數(shù)民族公民。

禁止以族別、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等理由拒絕錄用、招聘少數(shù)民族公民。

第二十二條縣級以上人民政府文化、民族宗教事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族文化資料、數(shù)據(jù)、音像、實(shí)物等的搜集、研究和整理，并建立檔案。

第二十三條縣級以上人民政府文化、民族宗教事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族地區(qū)特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，保護(hù)民族特色文化村寨，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場所等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)民族文化與旅游深度融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)少數(shù)民族語言文字的搶救、保護(hù)和使用，開展教學(xué)、普查、搜集、整理、編纂、翻譯、出版和研究工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少數(shù)民族古籍傳承人的扶持，提供必要的傳承活動場所和經(jīng)費(fèi)資助，組織開展研討、展示、宣傳、交流活動，做好傳承人記錄、整理、出版有關(guān)技藝資料工作。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)，加大學(xué)前教育的投入，加快民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校、普通高中和職業(yè)院校的建設(shè)，發(fā)展民族特色教育事業(yè)。

第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展民族醫(yī)藥高等教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全規(guī)模適度、專業(yè)設(shè)置和層次結(jié)構(gòu)合理的高等、中等民族醫(yī)藥教育體系，加強(qiáng)民族中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地建設(shè)。

第二十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族醫(yī)藥資源的保護(hù)和開發(fā)利用，扶持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，鼓勵研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品，推動本地有特色的民族藥業(yè)的發(fā)展。

第二十八條縣級以上人民政府科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)科技事業(yè)發(fā)展，將先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù)成果向民族地區(qū)推廣、運(yùn)用，鼓勵和支持科技人員帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金等到民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。

第二十九條縣級以上人民政府體育、民族宗教事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展民族體育事業(yè)，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，挖掘、整理和推廣獨(dú)創(chuàng)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)，在有條件的地方開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動，推動少數(shù)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十條縣級以上人民政府發(fā)展改革、人力資源和社會保障、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立和完善民族地區(qū)就業(yè)和社會保障體系，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，加大基層公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。

第三十一條縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理，保障少數(shù)民族流動人口在勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助等方面的合法權(quán)益。

少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以設(shè)立少數(shù)民族事務(wù)服務(wù)窗口。

機(jī)場、車站、港口、醫(yī)院、商場、賓館、旅游景區(qū)(點(diǎn))等公共場所，不得因族別、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)俗等歧視少數(shù)民族公民，拒絕接待。

第三十二條縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)少數(shù)民族特殊飲食習(xí)慣需要，引導(dǎo)支持在機(jī)場、車站、港口、學(xué)校等建立必要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，舉行大型活動時，建立臨時性服務(wù)設(shè)施。

第三十三條公民的民族成份按照國家有關(guān)規(guī)定確定。公民申請變更民族成份的，由縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定辦理。

公民不得采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成份，國家機(jī)關(guān)工作人員不得利用職務(wù)便利為違法變更民族成份的公民提供幫助。

第三十四條對在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第三十五條違反本條例第十一條第二款、第二十一條第四款、第三十一條第三款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府民族宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門依法處理。

第三十六條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成份的，由有關(guān)部門依法處理，并取消其獲得的錄用、招聘、職務(wù)晉升等方面的資格、待遇。

第三十七條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十八條本條例自2015年5月1日起施行。