關于中國共產黨問責條例學習心得總結報告

不久前，黨中央制定的《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》)，以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入系列重要講話精神，著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力和黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，是全面從嚴治黨、依規治黨重要的制度籠子。這是繼《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》之后，黨中央全面從嚴治黨的又一制度創新，是第一部規范黨的問責工作的基礎性法規，充分彰顯了中國共產黨人敢于擔當的鮮明品格，體現了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新成果，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了重要保障，成為全面從嚴治黨的利器。

“有權必有責，有責要擔當，失責必追究。”黨的十八大以來，以*同志為黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，把權利與義務、責任與擔當高度統一起來，要求各級黨委扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問責推動責任落實，層層傳導管黨治黨壓力，處處擰緊管黨治黨螺絲，開創了全面從嚴治黨新局面，弘揚了對黨對人民高度負責的使命擔當精神。我們黨95年的歷史證明，擔當精神是共產黨人的魂，是脊梁精神，是從勝利走向勝利的重要保障。革命戰爭年代，擔當就是為民族獨立和解放拋頭顱灑熱血，前赴后繼，在所不辭;在今天，擔當就是要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，對黨和人民負責、為黨和人民擔責。但是，目前有的地方和部門，有的領導干部貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位，以官僚主義、形式主義的錯誤方式應對，致使黨的好政策得不到落實，人民群眾就沒有獲得感。究其原因，根本在于他們沒有正確認識權力與責任的關系，把兩者分離開來，甚至只想要權力、不愿擔責任。我們黨總攬全局、領導一切，就要對黨和國家各項事業負起全面責任。貫徹落實黨中央決策部署，關乎堅持黨的領導、加強黨的建設，必須不折不扣、堅定不移，決不能有絲毫的含糊和動搖。要把黨的建設和黨的事業中的責任，壓給440萬個黨組織，尤其是80萬黨員領導干部。對全體黨員尤其是黨員領導干部來說，權力是人民賦予的，只能為人民謀福利。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。在權力和責任的關系上，責任是第一位的;在義務和權利的關系上，義務在先。《條例》的實行，使我們不但慎用手中的權力，而且明確責任擔當，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當，使強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。

《條例》為全面從嚴治黨提供了重要的制度遵循，對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，實現黨的歷史使命，具有十分重要意義。《條例》在指導思想上，突出強調堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，充分體現“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”，將出發點和落腳點聚焦于“落實黨組織管黨治黨責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當”。在問責工作原則上，明確提出“依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任”。在追責范圍上，明確規定“是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任”。在問責對象上，明確規定“是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人”。在厘定責任上，明確界定了“全面領導責任”、“主要領導責任”、“重要領導責任”，即“黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任”。在追責問題上，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題。《條例》還對問責方式、問責決定的作出和執行、以及終身問責等，作出了全面嚴格的規定。《條例》強化政治責任，對現行黨內法規中的問責內容進行梳理、提煉、歸納、總結，將問責情形規定為對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實、其他應當問責的失職失責情形等6個方面，明確提出與黨的領導對應的政治責任。《條例》突出主體責任，聚焦“關鍵少數”，把問責的責任壓給各級黨組織，體現了細化責任、層層傳導壓力。《條例》堅持紀法分開，運用黨言黨語，突出黨內規則特色，對現行各類規定中10多種問責方式進行整合規范，規定對黨組織問責采取檢查、通報、改組等方式;對黨的領導干部問責采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等多種方式。這一切，旨在推動管黨治黨從寬松軟不斷走向嚴緊硬，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力，永葆黨的先進性和純潔性。

《條例》的生命在于執行，動員千遍不如問責一次，一個案例勝過一打綱領。制定《條例》既是歷史經驗的總結，也是新實踐的開啟，是進一步強化制度問責的體現。下一步要讓《條例》真正成為全面從嚴治黨的利器，必須在實際工作中突出政治責任，切實把《條例》執行好，真正使問責嚴起來，擰緊管黨治黨的責任螺絲。各級黨組織和黨的領導干部要深刻領會黨中央意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以*同志為黨中央保持高度一致，抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，把管黨治黨的責任擔當起來。責任到人，問責才有前提;職責清晰，問責才有依據。要把責任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門，在落小落細中完善配套措施，推動形成全黨上下人人有責、人人盡責的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。要密切聯系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要言出紀隨，抓住典型問題，勇于鐵面問責，發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果，著力解決不擔當、亂擔當問題，使領導干部履好職盡好責，確保我們黨始終成為的堅強領導核心，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

關于中國共產黨問責條例學習心得總結報告

8月16日，市委書記王昌榮以普通黨員身份，參加市委辦第二黨支部組織生活會，專題學習《中國共產黨問責條例》，并與支部黨員一起交流發言。他強調，要深入學習貫徹《問責條例》，強化各級黨組織和領導干部的責任和擔當，全面從嚴治黨，協調推進“四個全面”戰略布局。

會上，支部黨員集中學習了《中國共產黨問責條例》，并聯系個人的工作實際，分別談了自己的學習體會。

聽取大家的發言后，王昌榮結合自身工作實踐和當前全市的中心工作，談感受、談認識、談體會。他指出，以普通黨員身份參加黨支部活動，深入學習《中國共產黨問責條例》，很有意義也很有必要。《問責條例》是我們黨歷史上第一部規范黨的問責工作的基礎性法規，釋放了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的強烈信號，是落實全面從嚴治黨的利器。要把學習貫徹《問責條例》作為一項重要政治任務，精心組織、加強學習，領會內涵精髓，把握本真要義，做到知責明責。

“不問責、少問責，首先就要多盡責、盡好責。”王昌榮強調，權力就是責任，責任就要擔當，作為領導干部，就要敢于擔當、善于擔當，以上率下，做好表率示范。從嚴治黨不能失之于寬，作風建設不能流于形式。《問責條例》明確了應當予以問責的六種情形，要把這六種情形作為擔當的著力點，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發擔當精神，在加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨上擔當有為。

王昌榮強調，各級黨組織和黨員干部都要履行好自己的職責，切實遵規守矩，做到對事業負責、對組織負責、對人民負責。要對照條例檢查自己在工作中存在的不足和問題，認真找差距，補短板。要運用好問責這一利器，以問責倒逼責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態。

關于中國共產黨問責條例學習心得總結報告

8月17日，農業部黨組書記、部長韓長賦主持召開部黨組(擴大)專題學習會議，專題學習貫徹《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)。韓長賦強調，《問責條例》的制定實施，是以*同志為黨中央全面從嚴治黨的重大部署。農業部系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識《問責條例》的重大意義，把學習貫徹《問責條例》作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，把問責作為從嚴治黨的利器，切實抓好貫徹落實，以嚴肅問責推進全面從嚴治黨，努力提高農業部管黨治黨水平，為履職盡責做好農業農村經濟工作提供堅強政治保障。

會議指出，《問責條例》是黨在深入總結實踐和歷史經驗基礎上，對黨章規定細化具體化，對現行黨內法規中的問責內容進行系統梳理、提煉、歸納、總結，形成的黨內第一部規范和加強黨的問責工作的重要基礎性法規。《問責條例》的出臺，進一步釋放了“有責必問、問責必嚴”的強烈信號，體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的新理念、新思路，彰顯了中國共產黨人敢于擔當的鮮明品格，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了重要保障，為落實黨組織管黨治黨政治責任、督促黨員干部踐行忠誠干凈擔當提供了制度遵循和黨紀依據。農業部各級黨組織和黨員干部要深刻領會中央意圖，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以*同志為黨中央保持高度一致，履職盡責落實好中央“三農”決策部署，努力在新起點上，推動農業農村改革穩定發展各項工作邁出新步伐。

會議強調，各司局各單位要把學習貫徹《問責條例》作為重要政治任務，抓緊對學習宣傳教育進行統籌安排，列入“兩學一做”學習教育重要內容，黨支部以上黨組織都要組織專題學習。要抓緊研究制定針對性強、便于操作的實施辦法，及時把責任傳導到部系統各級黨組織，分解到相關職能司局，把黨內問責與行政問責結合起來，實現問責制度化、程序化、規范化。同時，要把學習貫徹《問責條例》與推動完成中心工作、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，納入機關黨建考核和黨政領導干部述職述廉的重要內容，強化監督檢查考核。各級紀檢組織要率先學習、學深悟透，保證理解到位、執行到位。要結合巡視、黨風廉政建設督查等工作，開展專項檢查，深入做好中央專項巡視整改工作，推動《問責條例》落實，推進“兩個責任”落實。

會議強調，農業部系統各級黨組織要堅持強力問責，敢于較真碰硬，擰緊管黨治黨的責任螺絲。要把責任具體到組織和個人，堅持問題導向，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的，對落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的，對巡視發現的問題拒不整改或整改不到位的，對黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、腐敗問題嚴重、不擔當、不負責、不作為、亂作為和群眾反映強烈的，都要嚴肅問責。各級紀委要制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，對責任追究情況定期報告，對典型問題公開曝光，充分發揮“問責一例、警醒一片”的作用，形成有力震懾警示。

學習會上，有關負責同志對《問責條例》進行了解讀，部領導班子成員作了交流發言。