新頒布的《南昌市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將于7月1日正式實(shí)施,下面是小編給大家整理的《南昌市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》詳解,歡迎大家閱讀。
至今 南昌居民被狗咬傷達(dá)3萬人次
近年來,犬傷人事件頻頻發(fā)生。6月28日,記者從南昌市衛(wèi)計(jì)委獲悉,至今,南昌市居民被犬咬傷人數(shù)達(dá)29856人次,在所有動(dòng)物傷人事件占比77.2%。
據(jù)南昌市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人士介紹,南昌市動(dòng)物免疫率較低,80%以上傷人動(dòng)物為未免疫動(dòng)物。至今,南昌市共報(bào)告1例狂犬病病例,該病例被狗咬傷后,因未進(jìn)行傷口處置和接種狂犬病疫苗,感染狂犬病死亡。
南昌市疾控專家介紹,造成狂犬病病毒傳播的動(dòng)物包括犬、貓、蝙蝠等,而被犬咬傷是引起人間狂犬病的最主要原因。“我們做過統(tǒng)計(jì),大約80%是被狗咬傷,其次是貓,大概占到15%,另外還有豬、猴子、倉鼠等等,其中只有不到50%的狗經(jīng)過了正規(guī)的狂犬疫苗接種,存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。”
城區(qū)3萬多只飼養(yǎng)犬 “正規(guī)軍”不到500只
事實(shí)上,為規(guī)范養(yǎng)犬行為,早在2004年,南昌市就出臺(tái)了《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》,可是自覺申報(bào)和規(guī)范養(yǎng)犬的市民少之又少。2010年8月1日,南昌市啟動(dòng)養(yǎng)犬登記辦證管理工作,在蘇圃路210號(hào)設(shè)立南昌市養(yǎng)犬管理辦公室辦證點(diǎn),要求所有犬主為犬只辦證登記。
據(jù)南昌市公安局治安支隊(duì)九大隊(duì)副大隊(duì)長肖軍介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南昌市中心城區(qū)有各類飼養(yǎng)犬3萬余只,登記辦證的不到500只,其中大部分都是2010年底辦理的。此后,寵物犬登記辦證數(shù)量急劇下降,每年只有少數(shù)犬只登記。
家住陽明路的市民王女士說,此前她看到政府發(fā)布的《養(yǎng)犬辦法》后,便花了500元辦理了養(yǎng)犬證,可是并沒有享受到養(yǎng)犬的任何服務(wù),所以她不再續(xù)費(fèi)。
對(duì)于這一尷尬現(xiàn)狀,肖軍也頗為無奈:“此前出臺(tái)的養(yǎng)犬管理辦法只是政府規(guī)章,在處罰方面沒有明確的法律依據(jù),因此對(duì)養(yǎng)犬人的約束力不夠。”
狗狗未辦證 對(duì)單位罰款2000元 對(duì)個(gè)人罰款500元
“長期以來,治理‘狗患’在南昌是一個(gè)‘老大難’問題。”南昌市人大常委會(huì)法工委副主任熊成表示,由于《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》無法滿足養(yǎng)犬管理的現(xiàn)實(shí)需要,犬吠擾民、犬只污染環(huán)境、犬只傷人等情況依然存在,為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,將政府規(guī)章上升為法規(guī)非常必要。
2015年9月24日獲省人大常委會(huì)通過、將從今年7月1日起正式實(shí)施的《南昌市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“市公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理的主管部門,區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作”,并賦予了公安機(jī)關(guān)行政處罰、管理職能。
據(jù)介紹,與原來的規(guī)章相比,《條例》不僅明確規(guī)定了公安、畜牧獸醫(yī)、城管、衛(wèi)計(jì)委、街道辦等政府相關(guān)部門的職責(zé),還注入了居委會(huì)、物業(yè)等基層組織和群眾參與管理的亮點(diǎn),在養(yǎng)犬區(qū)劃、免疫與登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范設(shè)定等方面,也充分考慮了南昌市的現(xiàn)實(shí)情況,處罰依據(jù)更為明確。
“比如7月1日以后在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只未經(jīng)登記的,先責(zé)令限期改正,逾期不改扣押犬只,并對(duì)單位處2000元罰款,對(duì)個(gè)人處500元罰款;逾期還不登記的,沒收犬只。”肖軍說,對(duì)于攜帶犬只進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的,影響他人正常生活的,造成犬只傷人的,《條例》都有明確的處罰條款,“這也讓我們的執(zhí)法有法可依了。”
此外,為了達(dá)到控制狂犬病的目的,《條例》還明確實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫制度。在免疫任務(wù)重的主城區(qū),如東湖、青山湖、紅谷灘新區(qū)等依托寵物診療機(jī)構(gòu)增設(shè)二到三個(gè)免疫點(diǎn)。目前,南昌市已基本完成免疫點(diǎn)的設(shè)置。
南昌市“養(yǎng)犬辦”會(huì)重新組建嗎?
今年繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn) 每個(gè)縣區(qū)也要增設(shè)一處
養(yǎng)犬新規(guī)出臺(tái),一度“閉門謝客”的南昌市養(yǎng)犬管理辦公室辦證點(diǎn)會(huì)重新組建嗎?對(duì)此,肖軍表示,為保持原有養(yǎng)犬登記工作的延續(xù)性,位于南昌市蘇圃路210號(hào)的市級(jí)養(yǎng)犬管理一站式窗口,年內(nèi)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),待新規(guī)實(shí)施后將增派人手。
同時(shí),南昌市公安局和農(nóng)業(yè)局還將合理擴(kuò)展設(shè)置養(yǎng)犬管理一站式服務(wù)窗口,充分整合社會(huì)資源,采取政府購買服務(wù)方式,發(fā)展符合條件的寵物診療機(jī)構(gòu),開展接種免疫和辦證工作。
“我們將在全市推行免疫和登記、年檢‘一站式’服務(wù),實(shí)行屬地管理和重心下移,年內(nèi)每區(qū)縣至少建立一處養(yǎng)犬管理‘一站式’服務(wù)窗口。”肖軍表示,各區(qū)縣新建養(yǎng)犬管理登記“一站式”窗口統(tǒng)一公布的時(shí)間以政府采購結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)。
此外,南昌市還將研究開發(fā)建立“養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)”平臺(tái),對(duì)全市養(yǎng)犬登記、免疫信息進(jìn)行歸檔,并通過開放查詢端口,方便廣大養(yǎng)犬人查詢?nèi)还芾硇畔ⅲ瑢?shí)現(xiàn)公安、農(nóng)業(yè)、城管、衛(wèi)計(jì)等政府部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)共享。
36種禁養(yǎng)犬何去何從?
南昌規(guī)劃建市級(jí)犬類收容留檢所
根據(jù)《條例》,南昌市區(qū)和市政府劃定的其他區(qū)域以及縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只犬,不得飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只。
南昌市農(nóng)業(yè)局相關(guān)人士透露,目前該局會(huì)同南昌市公安局對(duì)危險(xiǎn)犬只的標(biāo)準(zhǔn)和具體品種名錄進(jìn)行了調(diào)整論證,按照程序確認(rèn)了36個(gè)品種危險(xiǎn)犬只,包括德國牧羊犬、西藏獒犬、中華田園犬等,近期將向社會(huì)公布。此外,體高(肩高)超過71厘米的成年犬只和其他烈性犬只也在禁止飼養(yǎng)范圍內(nèi)。
那么,這36種禁養(yǎng)犬和多出的限養(yǎng)犬,將如何處理?
“我們將規(guī)劃建設(shè)市級(jí)犬類收容留檢所,負(fù)責(zé)接收、檢驗(yàn)和處理無主、棄養(yǎng)、扣押、沒收的犬只。”肖軍稱,養(yǎng)犬人對(duì)已飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬和多余犬只,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行處理,也可送繳犬只收容留檢所。公安機(jī)關(guān)將委托有專業(yè)知識(shí)的隊(duì)伍進(jìn)行飼養(yǎng),由財(cái)政兜底。
如何舉報(bào)要明確細(xì)則 管理費(fèi)用途應(yīng)公開
此次養(yǎng)狗新規(guī)的出臺(tái),真的能杜絕市民深受其害的“狗患”嗎?
有市民認(rèn)為,新法規(guī)在具體操作層面還存在不少問題。“比如說在街上發(fā)現(xiàn)犬類隨地大小便或者是進(jìn)入了禁入范圍,我們?cè)撛趺磁e報(bào),舉報(bào)后會(huì)出警嗎?警察到了,犬只不見了怎么處理?”南昌市民黃先生表示,新規(guī)除了明確法律上的處罰依據(jù),在舉報(bào)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)也要有明確的操作細(xì)則,否則最嚴(yán)法規(guī)又將淪為一紙空文。
省寵物行業(yè)協(xié)會(huì)理事冷傳露則認(rèn)為,制訂一個(gè)動(dòng)物管理的法規(guī),不是純粹從法律上講,還得有先進(jìn)的城市管理理念,具備關(guān)于動(dòng)物的專業(yè)知識(shí)和懂得動(dòng)物福利。特別是第一次登記收300元養(yǎng)犬管理費(fèi)和續(xù)費(fèi)每年200元的根據(jù)是什么、犬只被沒收后將如何處理,養(yǎng)犬人都非常關(guān)注。
“根據(jù)《條例》,養(yǎng)犬登記每年要繳納一定費(fèi)用,但有養(yǎng)狗人質(zhì)疑養(yǎng)犬費(fèi)的用途。”冷傳露說,此前南昌辦養(yǎng)犬證的費(fèi)用除了用于疫苗接種的費(fèi)用和狗證本身的制作成本以外,其他用途大家都不知道,更遑論養(yǎng)犬人期待的其他服務(wù)和管理。許多養(yǎng)犬人都希望收取了養(yǎng)狗的管理費(fèi)能夠提供相應(yīng)的服務(wù),比如在社區(qū)比較集中的地方修建公共的狗廁所,或者通過張貼海報(bào)等形式宣傳健康正確養(yǎng)狗的觀念等。
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《南昌市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為及其監(jiān)督管理,適用本條例。
軍用、警用犬等特種犬以及動(dòng)物園、科研用犬的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條市、區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中的重大問題。
第五條市公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理的主管部門。區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。
畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫,對(duì)疫點(diǎn)、疫犬及犬尸無害化處理的監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬污染環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)狂犬病預(yù)防接種和患者診治的監(jiān)督管理。
市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作,對(duì)居(村)民進(jìn)行宣傳教育,勸阻違法養(yǎng)犬行為,調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。
居(村)民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻違法養(yǎng)犬行為,協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作。
公安、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)養(yǎng)犬自治管理進(jìn)行指導(dǎo)。
第七條本市各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病的宣傳、教育。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,協(xié)助做好養(yǎng)犬管理的宣傳、教育等工作。
第八條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第九條單位和個(gè)人對(duì)于違法養(yǎng)犬行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話,接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)處理。
第二章養(yǎng)犬區(qū)劃、免疫與登記
第十條本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分類管理。
本市市區(qū)和市人民政府劃定的其他區(qū)域以及縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū),具體范圍由市、縣人民政府向社會(huì)公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
第十一條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),對(duì)犬只實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫和養(yǎng)犬登記制度。任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫、登記的犬只。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,每戶限養(yǎng)一只;不得飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、銷售危險(xiǎn)犬只。危險(xiǎn)犬只的標(biāo)準(zhǔn)、品種名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門確定,并向社會(huì)公布。
第十二條一般管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,定期為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種。
第十三條辦公場(chǎng)所、醫(yī)院診療區(qū)、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍、單位集體宿舍、幼兒園禁止養(yǎng)犬。
第十四條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期攜帶犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其依法委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫接種,取得犬只免疫證明。
初生幼犬三月齡時(shí)進(jìn)行狂犬病初次免疫,十二月齡時(shí)進(jìn)行第二次免疫,以后每年免疫一次;其他疫病的免疫按照有關(guān)規(guī)定處理。
畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。
第十五條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有完全民事行為能力;
(二)有獨(dú)立的居所。
第十六條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起二十日內(nèi),攜帶犬只到所在地區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記,同時(shí)提交下列材料:
(一)養(yǎng)犬人身份證明;
(二)犬只免疫證明;
(三)房產(chǎn)證明、房屋租賃證明。
第十七條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有實(shí)施護(hù)衛(wèi)、守護(hù)財(cái)物等合理用途;
(二)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(三)有看管犬只的專門人員;
(四)有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施。
第十八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位申請(qǐng)養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起二十日內(nèi),攜帶犬只到所在地區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記,同時(shí)提交下列材料:
(一)單位主體資格證明、法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人身份證明;
(二)犬只免疫證明;
(三)犬只品種、數(shù)量清單;
(四)符合本條例第十七條規(guī)定條件的相關(guān)證明。
第十九條區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的,予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證、犬只標(biāo)識(shí),為犬只植入電子芯片;不符合條件的,不予登記,書面說明理由,并告知申請(qǐng)人十日內(nèi)將犬只自行處理或者送交犬只收容場(chǎng)所。
需要進(jìn)一步核實(shí)情況或者有其他特殊情況,可以延長五個(gè)工作日辦理登記手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。
第二十條公安機(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)將犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記發(fā)證設(shè)置在同一場(chǎng)所,并向社會(huì)公布辦理地點(diǎn)。
第二十一條養(yǎng)犬登記證有效期為一年。期滿后需要繼續(xù)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在期滿前一個(gè)月內(nèi),持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到所在地區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)。
第二十二條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證到所在地區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理變更、注銷或者補(bǔ)辦手續(xù):
(一)飼養(yǎng)的犬只出售或者贈(zèng)與他人的,購買人或者受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)自購買或者受贈(zèng)之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù);
(二)放棄所飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所,并辦理注銷手續(xù);
(三)飼養(yǎng)的犬只死亡的,應(yīng)當(dāng)自犬只死亡之日起三十日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。
養(yǎng)犬登記證、犬只標(biāo)識(shí)遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自遺失或者損毀之日起三十日內(nèi),持養(yǎng)犬人身份證明補(bǔ)辦。
養(yǎng)犬人地址、聯(lián)系方式等信息變更的,應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記續(xù)期時(shí)同時(shí)辦理變更手續(xù)。
第二十三條禁止攜帶未在本市登記的危險(xiǎn)犬只進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)。攜帶未在本市登記的其他犬只進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明;逗留時(shí)間超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第二十四條禁止偽造、變?cè)旎蛘哔I賣犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證和犬只標(biāo)識(shí)。
第二十五條犬只繁殖幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi),將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容場(chǎng)所。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。
第二十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案,與畜牧獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息共享,為社會(huì)公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
養(yǎng)犬管理電子檔案應(yīng)當(dāng)記載下列信息:
(一)養(yǎng)犬人姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、免疫接種情況、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片;
(三)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到的行政處罰記錄;
(四)養(yǎng)犬登記相關(guān)證件的發(fā)放、變更、注銷和補(bǔ)辦信息;
(五)其他需要記載的信息。
第二十七條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人在辦理養(yǎng)犬登記或者登記續(xù)期時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)。第一年每只繳費(fèi)三百元,以后每年繳費(fèi)二百元。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬,以及六十五周歲以上孤寡老人養(yǎng)犬,免收養(yǎng)犬管理費(fèi)。飼養(yǎng)絕育犬的,憑犬只絕育證明減半收取養(yǎng)犬管理費(fèi)。
第二十八條收取的養(yǎng)犬管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)建設(shè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),列入市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算。
第三章養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十九條養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得影響他人正常生產(chǎn)生活,犬吠影響他人時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(二)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人,不得組織"斗犬"活動(dòng);
(三)不得污染環(huán)境衛(wèi)生;
(四)不得在住宅小區(qū)的共用區(qū)域養(yǎng)犬;
(五)不得虐待、遺棄飼養(yǎng)的犬只;
(六)不得隨意拋棄犬只尸體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十條禁止攜帶犬只進(jìn)入下列區(qū)域:
(一)辦公場(chǎng)所、醫(yī)院診療區(qū)、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍、單位集體宿舍、幼兒園及其他少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;
(二)體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、影劇院、網(wǎng)吧等公共文化娛樂場(chǎng)所;
(三)出租汽車以外的公共交通工具及候車場(chǎng)所;
(四)文物保護(hù)單位;
(五)餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
(六)八一廣場(chǎng)等紀(jì)念性場(chǎng)所。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的,不受前款規(guī)定限制。
除第一款規(guī)定外,其他單位和個(gè)人有權(quán)決定其經(jīng)營或者管理的場(chǎng)所禁止攜帶犬只進(jìn)入。禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
第三十一條市、區(qū)(縣)人民政府可以在重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)期間劃定臨時(shí)禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域,并設(shè)立標(biāo)志。
第三十二條公園管理單位可以在公園內(nèi)開設(shè)犬只活動(dòng)的公共區(qū)域,該區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及注明區(qū)域范圍、開放時(shí)間、警示事項(xiàng)等內(nèi)容的告示牌。
第三十三條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬只標(biāo)識(shí);
(二)用犬繩牽領(lǐng)犬只,避讓他人;
(三)在樓道、電梯及其他擁擠場(chǎng)合懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套;
(四)乘坐出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意,并懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套;
(五)制止犬只吠叫和攻擊行為;
(六)即時(shí)清理犬只排泄物;
(七)不得由未滿十六周歲的未成年人單獨(dú)攜帶。
用犬繩牽領(lǐng)時(shí),犬只體重不滿二十公斤的,應(yīng)當(dāng)用長度為兩米以下的犬繩;犬只體重二十公斤以上的,應(yīng)當(dāng)用長度為1.5米以下的犬繩,并為犬只佩戴嘴套。
單位飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬只因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)將其裝入犬籠。
第三十四條犬只致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
提倡養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十五條養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只患有或者疑似患有狂犬病的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施,并及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四章犬只收容和領(lǐng)養(yǎng)
(九)養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范,造成犬只傷人的,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款;犬只兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的,沒收犬只,并對(duì)單位處一萬元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款。
第四十七條扣押犬只的期限為十日,期間送交犬只收容場(chǎng)所。扣押依法解除后五日內(nèi),單位或者個(gè)人不領(lǐng)回犬只的,由犬只收容場(chǎng)所按照本條例第三十七條第二款規(guī)定處理。
第四十八條養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定,被沒收犬只的,由公安機(jī)關(guān)注銷養(yǎng)犬登記證,并在三年內(nèi)不予其辦理養(yǎng)犬登記。
第四十九條違反本條例規(guī)定,養(yǎng)犬污染環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政執(zhí)法部門處每處五十元罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定,在禁止區(qū)域從事犬只銷售經(jīng)營活動(dòng)的,由市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒收犬只。
第五十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的;
(二)對(duì)符合條件的養(yǎng)犬人,不予辦理或者拖延辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的;
(三)對(duì)執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào)、投訴,不依法處理或者相互推諉的;
(四)將沒收的犬只據(jù)為己有或者轉(zhuǎn)送他人的;
(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
第七章附則
第五十三條本條例施行前已依法為犬只辦理養(yǎng)犬登記的,繼續(xù)有效。
第五十四條本條例自7月1日起施行。市人民政府2004年11月22日發(fā)布,2008年12月30日、2012年1月20日修正的《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》同時(shí)廢止。