上午9時，李紀恒宣布云南省第十二屆人民代表大會第四次會議開幕，“云南省第十二屆人民代表大會第四次會議應到代表627人，出席今天全體會議的代表589人，超過代表總數的三分之二，符合法定人數。”

省長陳豪作政府工作報告。報告分3個部分：2015年和“十二五”時期經濟社會發展回顧;“十三五”時期的目標任務;的工作安排。

報告指出，2015年，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，省人民政府在中共云南省委領導下，深入貫徹落實系列重要講話精神和對云南工作重要指示精神，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及黨中央、國務院的各項決策部署，貫徹落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，主動服務和融入國家發展戰略，努力適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，穩增長促發展取得新成績，轉方式調結構取得新成效，基礎設施建設取得新突破，農業農村面貌發生新變化，城鄉區域協調發展呈現新態勢，民生保障事業得到新改善，改革開放取得新進展，政府自身建設邁出新步伐，完成了省人代會確定的主要目標任務。2015年，全省生產總值增長8.7%，固定資產投資增長18%，地方一般公共預算收入增長6.5%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.5%，城鎮登記失業率控制在4%以內。

報告指出，“十二五”時期是我省發展最快的時期之一，全省生產總值、固定資產投資跨上萬億元新臺階，年均增長11.1%和24.7%，城鄉居民收入增速高于經濟增速。全省綜合實力持續增強，人民生活水平顯著提高，城鄉面貌發生深刻變化，生態文明建設扎實有效，各領域改革全面推進，對內對外開放不斷擴大，民族團結社會和諧更加鞏固，為“十三五”順利開局和實現第一個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。

報告提出，“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，我們面臨難得的發展機遇;是深入貫徹落實對云南的新定位、加快發展的關鍵時期，我們要闖出一條跨越式發展的路子來。“十三五”時期，全省經濟要保持8.5%左右的中高速增長，人均GDP從不到全國平均水平的58%提升到68%左右，努力實現經濟發展質量和效益全面提升，“四化”水平全面提升，改革開放水平全面提升，民生保障水平全面提升，生態文明建設水平全面提升，民族團結進步事業發展水平全面提升。

報告提出，實現“十三五”規劃目標要牢牢把握10個重點：貫徹發展新理念，努力實現新發展;全面消除貧困，全面建成小康;加快“五網”建設，強化基礎設施;著力轉型升級，構建產業發展新體系;加強城市工作，促進城鄉一體化發展;優化生產力布局，打造經濟新增長極;大力推動開放，拓展發展空間;突出改革創新，增強發展新動力;強化生態文明建設，推動綠色發展;促進民族團結進步，建設幸福云南。

報告提出，，省人民政府要認真貫徹落實中央和省委的決策部署，堅決按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力推進結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我省社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。全省經濟社會發展的主要目標建議為：國內生產總值增長8.5%左右，地方一般公共預算收入增長5%以上，城鎮常住居民人均可支配收入增長8.5%，農村常住居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，完成國家下達的節能減排指標。重點要做好9方面工作：著力推進結構性改革，保持經濟平穩較快增長;全力推進基礎設施建設，不斷破解發展瓶頸;大力優化產業結構，加快產業轉型升級;全面實施創新驅動，加快改革開放;扎實推進脫貧攻堅，切實抓好“三農”工作;突出規劃引領，加快新型城鎮化建設;創新公共服務，增進民生保障;加強環境保護治理，構建綠色生態屏障;推進民族團結進步，弘揚發展民族文化，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查云南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案、云南省2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與國民經濟和社會發展計劃草案的報告、云南省2015年地方財政預算執行情況和地方財政預算草案的報告。