近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》，針對(duì)鄉(xiāng)村教師發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，制定了一系列措施，這些措施是否回應(yīng)了教師的現(xiàn)實(shí)需求，能否解決現(xiàn)實(shí)的困難和矛盾?能否扭轉(zhuǎn)教師下不去、留不住、教不好的局面。這樣一份計(jì)劃怎么更好的落地、生根、發(fā)芽?
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍備受“下不去、留不住、教不好”的困惑，請(qǐng)問(wèn)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015- 2020年)》的出臺(tái)，對(duì)于鄉(xiāng)村教師的這些“困惑”是否給出了答案?
大家知道，現(xiàn)在我們國(guó)家有330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師，他們堅(jiān)守在鄉(xiāng)村教育的第一線，應(yīng)該說(shuō)長(zhǎng)期以來(lái)，他們?cè)诂F(xiàn)有的崗位上默默奉獻(xiàn)，為支撐起我們中國(guó)鄉(xiāng)村教育的一片藍(lán)天做出了貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，多年以來(lái)，黨和政府對(duì)這一支隊(duì)伍是高度關(guān)注的，也出臺(tái)了很多相關(guān)政策，我們力求實(shí)現(xiàn)“下的去”、“留得住”、“教得好”的局面，但是從現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，差距還是比較大。所以這次鄉(xiāng)村教師的文件非常鮮明的一點(diǎn)，就是圍繞著怎么“下得去”、“留得住”和“干得好”的目標(biāo)提出了八項(xiàng)舉措全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。
概括起來(lái)主要有以下幾方面：
一是把握住鄉(xiāng)村教師建設(shè)重點(diǎn)，在他們的準(zhǔn)入、能力素質(zhì)提高、待遇等方方面面，我們提出了許多全新的舉措，把相關(guān)政策都向鄉(xiāng)村教師傾斜，這是一個(gè)方面。
二是圍繞這些重點(diǎn)，我們資金的投入也要針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)，我們要把所有的經(jīng)費(fèi)都聚焦到這些領(lǐng)域來(lái)，多做雪中送炭的事情，不做錦上添花的事情。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的師德建設(shè)，現(xiàn)在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來(lái)，將對(duì)全國(guó)330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的情況有更加全面的了解，針對(duì)他們的現(xiàn)狀來(lái)開展我們的管理工作。
四是一定要形成工作合力，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)涉及到方方面面，我們?cè)趺凑舷嚓P(guān)部門和相關(guān)資源，怎么樣把組織工作做好，怎么落地，怎么制定好路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人，在文件里都作出了全面部署。
五是對(duì)鄉(xiāng)村教師來(lái)說(shuō)，他們這一份堅(jiān)守是得到社會(huì)廣泛認(rèn)同的，很重要一點(diǎn)，我們要大力弘揚(yáng)在鄉(xiāng)村教師身上體現(xiàn)出的默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，通過(guò)這樣一種對(duì)教師的大力表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，我們要撬動(dòng)全社會(huì)都來(lái)關(guān)注這個(gè)群體、愛(ài)護(hù)這個(gè)群體，為這個(gè)群體作出我們共同的努力。所以總的來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村教師計(jì)劃是這樣一個(gè)立足點(diǎn)。
實(shí)際上推動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)輪崗交流是十八屆三中全會(huì)明確提出來(lái)的要求。推動(dòng)這種交流，對(duì)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至是在2020年我們要基本實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村教師師資均衡配制是非常重要的一個(gè)領(lǐng)域。
，三部委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見(jiàn)》。在《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》出臺(tái)時(shí)，我們覺(jué)得要再次聚焦鄉(xiāng)村教師。主要舉措有三方面：
一是全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，要讓學(xué)校人變成縣管的人，這樣才能保證校際之間的交流從制度上得以實(shí)現(xiàn)。這個(gè)改革現(xiàn)在已經(jīng)建立了19個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)，就是怎么從制度上保證教師的校際區(qū)域之間交流得以實(shí)現(xiàn)，這是很重要的一個(gè)方面。
二是下一步推動(dòng)鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師交流方面還應(yīng)該百花齊放，方式上應(yīng)該采取符合當(dāng)?shù)氐母鞣N情況和方式，比如說(shuō)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等各地創(chuàng)新提出的有效方式，我們來(lái)全面推動(dòng)教師的交流。但是我們希望這種交流重點(diǎn)是城鎮(zhèn)的骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流，這樣在鄉(xiāng)村學(xué)校教師配備上有一個(gè)明顯的改善。
三是文件提出一個(gè)新的舉措，由中央財(cái)政支持，我們鼓勵(lì)一些在我們城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校去巡回支教，他們?nèi)ヒI(lǐng)鄉(xiāng)村教師的成長(zhǎng)，把他們好的經(jīng)驗(yàn)、好的理念、好的方法和鄉(xiāng)村教師有一個(gè)很好的交流，這也是提升鄉(xiāng)村教育的一個(gè)有效途徑。
