遼寧公務用車改革新政策及新方案【全文】已獲國家層面批復,我省的公車改革即將啟動。
9月18日,本報從國家發改委獲悉,遼寧等16個省份的公車改革新政策及新方案【全文】已獲國家層面批復,具體批復文件近期將抵達各省。隨后,我省將立即召開關于車改方案的電視電話會議,并計劃于同日召開相關執行單位的培訓工作會議,車改箭在弦上,即刻啟動。
標準: 我省車補或上浮30%
《遼寧省全面推進公務用車制度改革總體方案》今年8月正式上報國家發改委,9月份,經國家層面各有關單位對車改方案進行會簽,昨日國家發改委體改司確認,遼寧省的車改方案已正式獲得批復。
依照此前透露的我省公務車改革新政策及新方案【全文】主體思路,我省公務車改革的車補一項將遵照中央精神,即“地方黨政機關的車補可以根據自身實際情況上浮,最高不超過30%”來設計車補標準。
中央和國家車補標準為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。如按“地方黨政機關的車補可以根據自身實際情況上浮,最高不超過30%”精神,我省處級干部的平均車補每人每月有望超過1000元,科級及以下人員每人每月不超過650元。
級別:比中央方案更為細化
依據今年6月我省相關方面吐露的消息,對比中央方案“司局級、處級、科級及以下”的級別劃分設定,我省的車補方案曾提出過“細化級別”思路,即比中央和國家車補標準提出的級別更為細分為正局,副局,正處,副處等等。
本報獲悉,因比中央方案對級別的劃分更為細致,我省的車補標準也與國家層面的車補略有出入,部分級別可能參照國家標準,部分級別執行上浮標準。
封存:整體預計需要1到2個月
今年6月份,我省已傳出消息----已完成對省級層面各單位公車保留與封存的登記車輛等前期工作,在公車改革新政策及新方案【全文】開始實施后,將報廢一部分車輛,同時,大量車輛將進行拍賣,我省將適時對處理車輛進行分批次拍賣。
據有關部門吐露,因各單位情況不盡相同,封存車輛的工作進度也將有所差別。車輛封存工作要求落實到每輛車,每個人員,我省省級層面的車輛封存工作預計將持續1到2個月,這意味著,如車改工作于9月中下旬啟動,年底前,將完成大部分車輛的封存工作。
實施:年底前 我省將有單位車補發放到手
只有完成車輛封存工作的單位,才能開始發放車補。所以,我省有關部門預計,受各單位各自情況不同,以及封存公務車輛進度不同的影響,全省省級層面各單位拿到車補的時間不會完全同步------我省將采取“哪個單位先完成,哪個單位先發放車補”的方式,完成一家,發放一家。
到今年年底前,將有部分封存車輛及各項工作進展迅速的省級單位,率先拿到車補。
公車改革明確節支率應不低于7%
國家發改委日前宣布,目前中央國家機關車改已全面完成,共封存車輛3868輛,并向社會公開拍賣,2000多名司勤人員得到妥善安置;各個省區市都已經制定了公車改革新政策及新方案【全文】,20省份已將方案上報到國家層面,16省份獲得批復。
記者從國家發改委獲悉,東北地區的遼寧省、吉林省均在16個方案獲批的省份之列。
這次公車改革一個很重要的目標,就是公車改革后比公車改革前財政為公司保障的支出要減少,這是衡量公車改革的一個重要目標。在當前測算的基礎上明確節支率是不低于7%,現在的實際情況,中央國家機關初步測算節支率是10.5%,就地方來講,已經審批的這16個省區市,平均節支率是7.88%,其中省本級的節支率更高一些,大致是11%左右,節支效果好于預期。
而截至今年6月末,我國公車違規配備的問題仍然突出。據中央紀委監察部網站公布,截至6月30日,今年全國查處違反中央八項規定精神問題13920起,其中違規配備使用公車問題最突出,達4260起,占問題總數的30.6%。
按照國家統一要求,去年底,中央和國家機關應基本完成公車改革;地方黨政機關2015年底前完成。針對遼寧省的最新進展,遼寧省有關人士分析“也可能分批進行,具備條件的機構先啟動”。
根據規定,中央和國家車補標準為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。地方車補標準如何設定?依據中央精神,“地方黨政機關的車補可以根據自身實際情況上浮,最高不超過30%”。
遼寧省有關部門也表示,全省公車改革新政策及新方案【全文】正在根據中央最新精神進行完善,還要經過征集意見與審定等程序,具體實施時間待定。
沈陽:9個區縣完成試點 車補標準不一
沈陽市直機關有關公務員均表示,尚未領到車補。沈陽市相關部門透露,公車改革工作已經多次討論研究,但最終方案還沒敲定,要等待省里的方案出臺后,才能落實市一級的方案。
雖然目前遼寧省、沈陽市都尚未出臺具體的公車改革新政策及新方案【全文】,但沈陽市渾南、沈北、皇姑、大東、沈河、和平、鐵西、于洪等區都根據各自情況完成了一輪公車改革。
剛剛過去的12月份召開的市委全會公布,沈陽9個區縣已完成公務用車改革試點,清退公務用車810輛。
總結各區的車改,普遍的做法是各部門統一上交公車,只保留必需的少部分車輛,其余進行拍賣,所得錢款統一上交國庫。保留下來的車輛統一調度使用,貼有明顯公務用車標識,以方便用車監督。
一些地區成立專門的公務用車管理中心,如渾南區。中心負責全區車輛的運營和管理,獨立核算、自負盈虧,對政府提供公車服務,實行公務用車企業化運作,徹底告別“花錢養車”,實現花錢租車,購買服務。
記者了解到,目前沈陽市各區車補標準差異較大,有的區與國家標準基本相同,科級及以下人員每人每月500元左右,有的區要高一些,處級的能達到近1000元。
某區工作人員表示,“每個區的標準都會不同。目前我們還沒有接到新標準的通知!笔∈泄嚫母镄抡呒靶路桨浮救摹砍雠_后,各區將統一執行。