導語:全國“安全生產月”活動于2017年6月在各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團、國務院安委會有關成員單位、有關中央企業同時開展。下面是小編為您收集整理的方案,希望對您有所幫助。
為認真組織開展2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,牢固樹立安全發展理念,普及安全生產知識,提升全民安全生產素質,推動安全生產形勢穩定向好,省安委會結合我省實際,制訂本方案。
一指導思想
以黨中央、國務院和、李克強總理關于安全生產工作重要指示批示精神為指引,認真貫徹落實《* 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》及全國、全省安全生產工作電視電話會議精神,緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”這一主題,通過開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近基層的安全生產宣傳教育活動,進一步推進安全生產宣傳常態化,推動樹立安全生產紅線意識,落實安全生產主體責任,普及安全生產法律法規知識,提升全民安全生產素質,有效預防各類生產安全事故發生,為我省安全生產形勢穩定向好營造良好氛圍。
二活動主題
全面落實企業安全生產主體責任。
三活動時間
2017年6月1日至6月30日。
四組織架構
成立廣東省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動指導委員會。指導委員會辦公室設在省安委辦(省安全監管局),具體負責“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的組織、協調和指導工作。
五“安全生產月”活動主要內容
根據國務院安委辦統一部署,結合我省實際,2017年廣東省“安全生產月”活動于2017年6月在各市、省安委會有關成員單位和有關中央駐粵、省屬企業同時開展。
(一)開展安全生產咨詢日活動。
6月16日9:30-12:00,在廣州天河體育中心西南廣場舉辦“廣東省、廣州市安全生產咨詢日”活動,邀請省政府、廣州市政府領導出席并講話,現場開展“全面落實企業安全生產主體責任”主題咨詢、百名生產經營單位負責人安全生產承諾現場宣誓、百名中小學學生“安全在我心中”現場宣誓、執法隊伍現場授令出發、安全裝備和勞動防護用品展示、安全文化公益宣傳片展播、掃碼關注微信參與現場體驗、免費派發宣傳資料和普法手冊等活動,并在現場接受群眾舉報安全生產違法行為。(省安委會、廣州市安委會主辦)
(二)開展主題宣講進企業活動。
在安全生產月期間,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的部門負責人要深入本行業領域或本地區重點企業對口宣講,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、《* 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》《廣東省安全生產條例》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求,引導各類企業牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。組織開展“企業家談安全生產主體責任”、“安全監管干部談企業安全生產主體責任”、“安全生產志愿服務宣講”和典型經驗觀摩等活動,促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度,推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的有關部門協辦)
(三)開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。
各地、各有關部門要組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓,教育引導全社會樹立風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動,提升職工群眾在重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理方面的能力和水平。動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,及時將有關情況反饋本地區安全監管部門,并對重大隱患和嚴重“三違”行為設置舉報獎勵,推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責,有效提升企業事故預防能力。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的有關部門協辦)
(四)開展“百支安全生產執法隊”執法警示活動。
省、市、縣三級安全監管部門執法隊伍集中時間、集中精力,通過“雙隨機一公開”和明察暗訪等方式,嚴厲打擊一批安全生產非法違法行為,加大反面典型曝光力度,推動企業落實安全生產主體責任,促進各級安全監管部門強化自身建設。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的有關部門協辦)
(五)開展生產安全事故警示教育活動。
各地、各有關部門要集中組織觀看事故警示教育片、教育展并開展反思討論,有條件的要組織參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以生產安全險情處置和典型事故救援為案例,開展事故應急處置警示教育。圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節,及時發布預警和安全提示信息,指導企業有效防范和處置生產安全事故。梳理典型生產安全事故案例,拍攝事故警示教育片,與主流媒體共同策劃“生死之間安全生產警示錄”等欄目,制作事故警示動漫短片通過網絡、微信等媒體廣泛傳播,強化警示教育效果。運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新技術提升網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水平,不斷強化社會公眾、從業人員的安全生產意識和技能。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的有關部門協辦)
(六)開展新聞發布和專家訪談活動。
各地要層層召開安全生產新聞發布會,大力宣傳《* 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產“十三五”規劃》等政策文件,以及安全生產形勢任務、法規制度和危險化學品安全綜合治理等政策措施,充分闡述落實企業主體責任對推動安全生產形勢持續向好的決定性作用。組織安全監管干部和安全生產專家走進企業,深入挖掘創新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法,通過舉辦企業家和安全生產專家在線訪談,廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿企業,強化示范引領作用。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級負有安全生產監管職責的有關部門協辦)
(七)開展“百城安全知識公益宣傳活動”。
廣泛號召安全生產通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。統一制作群眾喜聞樂見的安全公益知識宣傳片或海報宣傳畫,通過電視、廣播、報紙、地鐵電視及宣傳欄、繁華商業路段LED大屏幕、公交站臺燈箱、社區宣傳欄、城區建筑工地圍墻、大幅廣告牌等宣傳載體重復播放和張貼,把安全知識公益宣傳在社會面上全面鋪開。(省、市、縣三級安全監管局主辦,省、市、縣三級宣傳部門協辦)
(八)開展生產安全事故應急救援演練活動。
省在韶關市組織開展一場綜合生產安全事故應急演練活動。(省安全監管局、韶關市政府聯合主辦)各地級以上市結合實際組織一場專業生產安全事故應急演練活動,檢驗各地安全生產應急救援機制,提高應對生產安全事故的應急組織及搶險救援能力。(省安全監管局、各地級以上市主辦)
(九)開展全民安全素養提升活動。
1.開展2017年廣東省“安康杯”競賽活動(4月至11月),以“安全培訓提素質、班組管理強基礎”為主題,開展職工安全衛生知識學習和競賽等活動。(省總工會、省安全監管局聯合主辦)
2.開展全民安全文化作品征集比賽。通過開展安全生產動漫、微電影等公益宣傳和文化作品征集活動,加強安全生產宣傳教育,全面提升全民安全意識和素質。評選出的優秀作品將通過廣東廣播電視臺、工人在線、“廣東安監”微信公眾號、南方網等媒體開展“優秀安全生產文化作品展播”活動,并擇優在安全生產咨詢日播出。(省教育廳、省總工會、省安全監管局聯合主辦,南方網協辦)
3.開展安全生產知識微競答活動。結合粵港澳安全生產知識競賽活動,在“廣東安監”微信公眾號開展《安全生產法》及安全生產知識微競答活動。(省安全監管局、省安全生產雜志社主辦)
各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動,夯實安全生產的群眾基礎,維護社會公共安全。
六“安全生產萬里行”活動主要內容
“安全生產萬里行”活動自6月1日開始在全省各地展開,11月底結束。
(一)開展安全隱患曝光行。
以遏制重特大事故為主要目標,特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工等重點行業曝光事故隱患,倒逼企業落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業,推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
(二)開展試點城市專題行。
采訪調研遏制重特大事故試點城市及企業建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況,宣傳推廣成功做法和經驗。
(三)開展科技強安專題行。
宣傳推廣企業安全生產新技術,新設備研發和科技成果轉化,“機械化換人、自動化減人”專項行動及“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況;采訪調研各地區安全生產依法治理,淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力,推動安全監管體制機制改革發展等工作情況。
(四)開展監管監察執法專題行。
組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動,做好監管監察執法、明查暗訪等工作一線的紀實報道,采訪所到地區《安全生產行政執法程序規定》《安全生產監管執法手冊》《煤礦安全監察執法手冊》和安全生產職業健康一體化監管執法等政策措施的貫徹實施情況,宣傳安全監管監察執法過程中涌現出的先進人物和先進事跡,集中曝光一批典型非法違法企業和行為,通過嚴執法強監管,夯實企業安全生產法定責任。
(五)開展應急演練專題行。
按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定,堅持貼近實戰、注重實效原則,廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練,提高協同應對生產安全事故的能力;重點行業領域特別是危險化學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練,通過綜合評估、查擺問題,完善優化預案;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,增強全民防災避險和應急處置能力。
七有關要求
(一)高度重視,加強領導。
各地、各部門要提高認識,將開展好“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動列入安全生產重點工作,納入年度安全生產責任制考核內容,參照省的做法,成立“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動指導委員會,逐級建立領導機制和工作協調機制,制定方案,明確責任,保障經費,狠抓落實,確保各項活動順利開展。
(二)突出主題,求真務實。
緊扣“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,將活動作為牢固樹立安全發展理念,普及安全生產知識,提升全民安全生產素質,推動安全生產形勢穩定向好的有力手段。活動過程要牢固樹立“安全第一”思想,針對大型群眾性活動制定安保工作和突發事件應急預案,確保活動安全有序進行。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
5月底,廣東廣播電視臺、《南方日報》、南方網等各大省級主流媒體發布關于我省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的動態預告性新聞。各地、各部門堅決貫徹落實省政府第二季度防范重特大生產安全事故工作電視電話會議精神,把宣傳教育作為遏制重特大事故的重要舉措,在省、市、縣三級廣播電視臺、機關報紙和政府網站等主流媒體上,設立安全生產宣傳欄目,實現省、市、縣三級宣傳網絡全覆蓋,推動安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所。省安全生產宣傳教育中心等單位要認真制作安全生產宣傳品,增強安全生產宣傳教育效果。