民主生活會批評意見清單

7月9日至10日，三沙市委常委班子在西沙永興島召開專題民主生活會，省委第十督導組參加并給予指導，

民主生活會批評意見清單。

三沙市委書記、市長肖杰代表市領導班子作對照檢查，并帶頭深挖自己“重部署、輕落實，重調研、輕應用”等“四風”方面的14個問題，“布置工作時往往提要求多，提落實的辦法和責任少。有些盯得不緊，抓得不具體，導致沒有及時落實。”

“如何針對三沙人大的特殊情況，積極地、創造性地開展人大各項工作，探索研究得還不夠。”市人大常委會主任符戇自曝“短板”。

其他成員也聚焦“四風”問題，講真話、敢亮丑、說要害。大家相互提出批評意見146條，“辣味”濃濃，“火力”十足，每個班子成員都領到15條以上的意見。

省委第十督導組組長張海國充分肯定此次專題民主生活會。他指出，三沙市領導班子要以此為契機，進一步加強班子的思想政治建設;要著力解決好作風方面的突出問題，推動三沙又好又快發展;要認真抓好整改落實，建章立制，確保教育實踐活動取得實效;要以嚴格的標準和要求把基層黨組織教育活動推向深入;要發揮輿論宣傳作用，總結宣傳好的做法和經驗，營造良好的輿論氛圍。

瓊海

6月22日下午至23日，瓊海市委常委班子召開了專題民主生活會，省委第四督導組參加并給予指導。

瓊海市委書記符宣朝代表班子作對照檢查，歸納和概括了班子在“四風”方面存在的問題，并開展了批評與自我批評。“我嚴以律己還不夠，在很大資金缺口的情況下，主張舉辦一場沒有多大必要的大型文藝晚會，花了近200萬元。如果把錢節省下來，就可以多挖幾口井、多修幾條路、資助很多孩子上學、資助很多百姓看病!”符宣朝反躬自省，對自身存在問題毫不回避。

“我很少親自到一線了解實情、督辦落實，在解決群眾最關注的利益問題時還存在不足。”瓊海市市長寧虹雯進行了深刻的自我檢討。

每一位常委班子成員發言后，其他成員動真碰硬、一針見血地展開了批評，共提出批評意見143條。

省委第四督導組組長官宏偉對專題民主生活會進行了點評，并給予了充分肯定。他指出，這是一次主題突出，標準高、要求嚴、質量好的專題民主生活會。既有紅臉出汗，又有加油鼓勁，達到了統一思想、改進作風、增進團結、激發工作熱情的目的。

定安

7月8日至9日，定安縣委常委班子召開專題民主生活會。中央第九巡回督導組成員施行、許科杰，以及省委第五督導組全體成員全程參加會議。

定安縣委書記陳軍首先代表縣委班子作對照檢查，并帶頭就自己在“四風”方面存在的問題進行批評和自我批評。“工作中存在重決策輕落實、重部署輕檢查的問題，有些工作只停留在講話和批示上，沒有真正去落實。追求短平快的事多，對長遠見效慢的工作謀劃少。”

縣長符立東則反思道：“在招商引資過程中主張‘大招商，招大商’，不注重實效，存在著違背市場規律、操之過急的情形。”

會上，常委班子成員查擺問題、開展批評和自我批評態度誠懇，直來直往，現場氣氛非常激烈，既有臉紅耳赤的嚴肅緊張，又有鼓勁加油的活躍氣氛，真正達到了效果。

省委第五督導組組長楊志成對定安縣委常委班子專題民主生活會給予很高的肯定，認為最大亮點是在開展批評和自我批評過程中，十個常委互為師生，既有自我解剖，又有互相幫助。整個過程風正氣順，可謂是用心了，動情了，動真格了，查擺問題較勁了，整改問題有決心了。

屯昌

6月23日至24日，屯昌縣委常委班子召開專題民主生活會，省委第八督導組參加并給予指導。

在民主生活會上，8位常委班子成員聚焦“四風”問題揭短亮丑，開展批評與自我批評。

“發展經濟的愿望比較強烈，但內心比較浮躁，對發展和穩定的深層次東西思考少，對基層的真實情況了解不深不透。特別是到屯昌工作后，攻堅克難勁頭不足，存在等、靠、要思想。”屯昌縣委書記陳笑波第一個向自己“開炮”，檢查自己6個方面存在的23個突出問題。

屯昌縣委副書記、縣長陳家東直言，自己在工作中表面措施多，實際成效差，“2013年縣里安排1000萬元專項資金用于扶持農業產業化發展，由于缺乏實地調研，制定的種植養殖業獎補門檻過高，符合獎補條件的農戶較少，導致扶持政策幾乎成了擺設。”

其他常委也在聚焦“四風”突出問題方面展開了批評和自我批評。一天半時間，班子成員之間當面提了141條批評意見。

“主題鮮明，氣氛熱烈、敢于揭短，提出了病根還開出了藥方，辣味十足。”省委第八督導組組長王綏雄充分肯定了這次民主生活會。

陵水

7月3日至4日上午，陵水黎族自治縣委常委班子召開專題民主生活會，省委第二督導組參加并給予指導。

縣委書記王雄第一個向自己“開刀”：“有些工作熱衷于造聲勢、出門面，檢查工作注重‘窗口’忽視‘角落’，抓工作落實缺乏狠勁和韌勁……”

縣委副書記、縣長楊文平反躬自省：“有時抓工作浮于表面，抓政府投資項目建設水平不高，監督制約機制執行不力……”其他常委先后作個人對照檢查發言，并開展了辣味十足的相互批評。“你抓工作沒有站在全局的高度考慮，只是片面強調你所分管的工作，而沒有全局意識”，“你在抓工作時沒有注意群眾的滿意度”……大家用心、動情、來真格，查擺問題較真勁，整改問題有決心。

省委第二督導組組長陳海波對專題民主生活會情況進行了點評，認為大家從嚴從實，找準“四風”突出問題，見筋見骨，深剖問題原因，真刀真槍開展嚴肅批評，真正貫徹了整風精神，是一次質量高效果好的民主生活會。

樂東

7月8日至9日，樂東黎族自治縣委常委班子召開專題民主生活會，省委第六督導組參加并給予指導。

民主生活會上，縣委書記林北川帶頭查擺自己的問題：“工作存在急于求成，追求規模效應，一些工作抓不住關鍵，主觀指導偏離客觀實際;駐扎沿海一線鎮、村較多，對山區干部群眾的情況了解相對少……”

縣委副書記、縣長王大輝直言：“吃苦在前、享受在后的意識有所淡化，破解難題的干勁不足，憂患意識不強，存在憑經驗做事、缺乏思考和求穩怕亂等現象……”

其他常委也紛紛展開批評和自我批評。短短兩天時間，樂東縣委常委班子之間提批評意見191條。這些批評真刀真槍，同志們在接受真誠的提醒和善意的告誡中，接受了一次思想洗禮。

省委第六督導組組長薛梅艷在民主生活會上要求，要根據會上的意見建議，進一步充實完善對照檢查材料;要做好民主生活會的后續工作，及時召開情況通報會，撰寫、上報民主生活會專項報告，縣委要指導好各鎮、機關單位的專題民主生活會，縣委班子成員要以普通黨員身份主動參加聯系點的民主生活會;要做到邊整邊改貫徹始終。

白沙

7月9日至10日，白沙黎族自治縣召開縣委常委班子專題民主生活會，

中央第九巡回督導組成員劉崇宏、李天勇、省委第九督導組組長李永喜及成員全程參加并指導。

縣委書記嚴正首先代表縣委常委班子，聚焦“四風”問題開展對照檢查，對理想信念淡化、宗旨意識不強、黨性修養鍛煉不足、紀律執行不嚴等問題進行了深刻剖析。嚴正檢討自己工作快5年了尚未跑遍全縣493個村莊，他直面問題不回避：“這是我的宗旨意識有所淡化，群眾觀念有所減退，沒有真正把群眾放在心里。”

“工作中存在急功近利，對短期內容易取得成效的工作重視多，對短期內很難做出成果的工作，我關心和重視的較少。”白沙縣委副書記、縣長胡翔深刻反省自身“四風”問題。

白沙縣委8位常委主動剖析根源，講真話、實話、心里話，觸及靈魂;開展批評不避重就輕、不遮遮掩掩，開門見山、直面矛盾，戳到“痛處”，見事見人見思想;對查擺出來的問題立整立改，定事定時定措施。

李永喜評價白沙的專題民主生活會“準備充分、主題突出、剖析深刻、真刀真槍、成效顯著”。海口市委常委們相互批評不留情面，“你存在‘為官不為’的情況，缺乏擔當”;東方市委常委們批評市委書記直指痛處，“你有時批評別人簡單粗暴，影響團結”、“你求穩怕亂，怕擔責任”;萬寧市委常委們批評市長直截了當，“你算眼前賬，不算長遠賬，算經濟賬，不算政治賬”……其他市縣黨員干部有的批評市委副書記抓社會治安手段不夠硬，統籌協調政法機關工作不力;有的批評紀委書記對廉政風險防控工作不到位，沒能有效扼制“衙門病”;有的批評組織部長知人識人不深，影響了選人用人的實際效果……

據統計，在各市縣的專題民主生活會上，每個人的自我批評時間約為20分鐘，接受批評的時間普遍超過了半小時。

“這樣既真誠又坦率的批評實在難得，‘出汗’出得很淋漓，‘排毒’排得很徹底!”參會的黨員領導干部都說，專題民主生活會就像一次難得的“群醫會診”，也是一次思想清理和精神洗禮的過程，更是一次堅定理想信念、提升政治定力的黨內生活歷練。

邊整邊改，對癥下藥解民憂

6月23日，東方市委常委班子專題民主生活會一結束，市委書記吉明江就立即帶隊趕到了東方市大田鎮。“書記來這里做什么?”10天后，村民們就從剛剛打通的大田鎮農田灌溉出水口里，找到了答案

原來，在專題民主生活會上，吉明江了解到，由于大田鎮農田灌溉出水口一直未能打通，群眾苦等4年之久，生產用水問題仍無法解決。他帶著慚愧進行自我反省，“這是我工作不到位，應該沉入基層，關注百姓呼聲。”

大田鎮農民生產用水源源而來之時，各市縣群眾百姓也在享受市縣委領導班子立行立改為他們帶來的福利三沙市委提出建立領導班子成員聯系島礁群眾制度，每位班子成員建立一個島礁聯系點、一個掛鉤戶，及時解決他們的困難;保亭縣委坦承曾做過“面子工程”，如縣城臨街立面改造工程耗資過大，嬉水節開支把關不嚴，而未來將精打細算將財政更多投向民生;瓊中縣委承諾將抓緊解決一批群眾反映最集中、最強烈的突出問題，以教育實踐活動的實際成效惠民生、促發展，讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意……

專題民主生活會剛剛結束，各市縣領導班子就對會上查擺出來的問題，中央巡視組、中央督導組、省委督導組反饋的問題，以及群眾意見比較集中的辦事效率低下、農民增收緩慢、城鄉環境臟亂差、城市管理體制滯后、歷史遺留等問題拉出了“問題清單”，建立起“整改臺賬”并作出整改承諾。據統計，專題民主生活會上，各市縣黨委班子和常委共提出1794項整改措施，會后立即啟動整改的有976項。

“海南省第二批教育實踐活動第二環節工作取得實效，不僅是省委加強指導及各市縣委履行直接責任的結果，更得益于中央高度重視、中央教育實踐辦指導有力和中央第九巡回督導組的精心指導把關。”省黨的群眾路線教育實踐領導小組辦公室表示，日前，中央第九巡回督導組已經對下一步工作提出了明確具體的要求，為海南省持續有力開展教育實踐活動夯實了更加堅實的基礎，也進一步指明了方向，更賦予了強大動力。