全市開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,荊門市第一人民醫院牢牢把握活動總要求、主題和目標,始終把學習教育、查擺問題、自查整改貫穿整個活動之中,通過“三多三嚴三實”,確保了群眾路線教育實踐活動與業務工作“兩手硬、兩不誤、兩促進”,有力促進了黨員干部作風大轉變,服務效能大提升,醫療質量大加強。
一、深化思想認識,廣泛征求意見,確保學習教育貫穿始終
一是學習教育形式多。在學習教育上,做到“三結合”、“三堅持”。理論與實際相結合,堅持弄懂、會用、善用。通過黨員講模范、中層干部講業務、“我的職業價值觀”大討論、“與健康同行,做快樂天使”演講比賽、“湖北好人最美護士”吳振會事跡報告等活動,做到入腦入心學理論、精益求精學業務、融會貫通學熱點、弘揚正氣學典型,讓理論知識學有所悟,專業本領學有所長。集中學習與個人自學相結合,堅持多學、學深、學透。通過“五加二”、“白加黑”自學,各支部周五下午集中學、請專家教授集中授等形式,保證學習時間和學習效果。每個干部職工都對黨的十八大報告、《黨章》、系列重要講話精神、十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、醫療機構從業人員行為規范等重要講話和重要論述進行了認真深入的學習,并做了專題筆記,保證實踐活動每推進一步,黨員干部的思想認識就提高一步。專家講座與討論交流相結合,堅持真學、真信、真用。通過互評活動“心貼心”學、專家學者“面對面”授、業務骨干“手把手”教、量化衡量“實打實”考、黨員干部“面對面”議等方式,豐富學習形式和學習內容,確保學習不走過場,工作思路清晰明確,工作方法不斷創新。
二是征求意見方式多。為深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動,醫院給合實際,通過“對照自己查”、“相互之間提”、“發意見表收”、“坐下來議”、“深入基層尋”、“設意見箱找”、“開通熱線聽”等七種方式征求意見建議。黨員干部通過認真撰寫對照檢查材料,認真自查,找出在“四風”及工作中存在的問題82條。通過交心談心、召開民主生活會等形式,黨員干部相互提意見建議144條,達到了共同提高共同進步的目的。通過制定領導班子集體、領導班子個人、黨員干部關于“四風”問題的征求意見表,在全院范圍內廣泛征求群眾意見建議;組織職工代表、兩會一委員、中層干部進行座談,面對面地聽取群眾意見;院領導和黨員干部深入基層、深入臨床一線、深入聯系點科室走訪調研,參與科室學習討論,聽取基層群眾最真實的心聲;在門診大廳、住院大廳和各臨床科室護士站設置征求意見箱,進一步暢通溝通渠道;通過開通咨詢電話、投訴電話,廣泛征求群眾和服務對象的意見建議。收集意見建議梳理歸類為醫院管理、班子建設、醫院改革、內部分配、勞動保護、職工福利等共7個方面114條。
三是活動宣傳途徑多。召開動員部署會。今年2月27日下午,醫院在門診6樓、7樓會議室召開動員大會,醫院領導班子、黨支部委員、中層干部、部分黨員代表共150余人參加會議,參會人員受到了很好的啟發和教育。制作學習宣傳專欄。醫院在門診、住院大廳、行政辦公樓分別制作了黨的群眾路線教育實踐學習專欄7塊,公開醫院活動實施方案,宣傳醫院活動開展情況,并在醫院網站、院報分別設置了活動專欄,對活動開展情況及時進行宣傳報道,營造良好的活動氛圍。開展學習培訓。3月12日上午,醫院邀請市委黨校劉良軍教授來醫院作題為《群眾路線是黨的生命線》的專題講座,院領導班子、支部委員、中層干部、部分黨員(包括部分離退休老黨員)在門診7樓參加了學習。醫院黨員干部還參加了市衛生計生委組織的各種學習培訓和專題講座3次。組織學習先進典型。分批次組織500名黨員群眾觀看了電影《焦裕祿》,參加了由市委組織部、團市委聯合舉辦的“學習弘揚焦裕祿精神,爭做好黨員、好干部、好書記”演講比賽,200余名黨員在現場進行了觀摩與聆聽。
二、深刻自我剖析,誠懇開展批評,確保查擺問題貫穿始終
一是交心談心互提意見嚴。6月份,醫院黨委班子成員相互之間、黨委成員與科室負責人之間、黨員干部之間先后開展了兩輪談心活動,相互幫助查找問題,11名院黨委成員共計談話136人次,填寫談話記錄表136份。在談心上,班子成員堅持真談、誠談、實談,把話講在當面、把問題擺在桌面、把矛盾化解在前面,消除了誤會,增強了團結。
二是檢查材料審核把關嚴。班子成員結合自身分管工作和生活實際,自己動手撰寫對照檢查材料,從作風現狀、存在問題、表現形式、原因分析、改進措施和努力方向等方面,詳細闡述了事實,深刻分析了原因,明確了整改方向,并對住房、家屬、子女從業等情況進行了說明。院黨委“一把手”嚴格把關,對不符合要求的材料返工3次,并經委黨委審核、市委督導組審核,層層從嚴把關,前后共反復修改材料7次,直至審核通過。
三是專題民主生活會標準嚴。在召開專題民主生活會上,從準備會議、召開會議,直至會議通報,無不高標準嚴要求。7月底,醫院按規定動作要求,高標準召開班子專題民主生活會。委黨委書記、主任李志珍和市委第12督組全程參與民主生活會, 8月中旬,相繼召開班子民主生活會通報會,8月下旬,又相繼召開了專題組織生活會,啟動了民主評議黨員工作,院黨委成員均參加了所在支部的專題組織生活會。無論是民主生活會,還是專題組織生活會,所有黨員克服各種困難,全程參與,以嚴肅認真的態度,直奔主題一針見血開展批評,亮短揭丑,開出了多年未有的高質量的生活會。
三、集中專項整治,建立長效機制,確保自查整改貫穿始終
一是開展專項整治扎實。開展醫療服務收費及醫療服務不正之風專項整治。在專項整治中,醫院采取多項措施保證群眾利益最大化。認真整治自立醫療服務收費項目行為、分解醫療服務收費項目行為、重復收取醫療服務收費行為、擅自提高醫療服務收費標準行為、違規收取其它醫療服務費用行為、違規收取藥品和醫用材料費用行為,嚴肅查處在醫療衛生服務中開單提成、紅包、回扣等商業賄賂損害群眾利益的行為;在醒目位置樹立了“嚴禁藥品代理進入病區”的警示牌,對舉報者給予獎勵;制定了《大處方管理辦法》,成立了處方點評小組,每月對不合理大處方進行通報并處罰;安裝了防統方軟件,由黨辦進行監控,有效制止院內統方行為;實行招投標公開采購制,在醫療設備采購及醫用耗材采購過程中,與醫用耗材經銷商簽訂廉潔誠信經營合同書,實行供應商“黑名單”淘汰制度,對政府集中招標采購范圍的醫用材料進行二次議標,讓醫用耗材價格再次縮水,降低醫院成本和群眾負擔。今年以來,經各科室自查和醫院器械管理委員會審查,部分科室存在重復收取費用現象,部分科室違規收取未納入另收費用的一次性特殊消耗品,違規收費金額總計80726.22元。開展抗菌藥物專項治理。持續開展處方點評和抗菌藥物專項治理,對藥品實行動態監測,點評和監測結果在OA網和《臨床藥學簡訊》上公示,兌現獎懲。進一步加大了科室合理用藥考核力度:今年將藥品比例、抗菌藥物合理應用、基本藥物使用比例納入科室年度綜合目標責任書。上半年,藥品比例較去年同期下降了1.16%。醫院重點對Ⅰ類切口預防使用抗菌藥物進行了整治,出臺了《荊門市一醫院關于加強Ⅰ類切口手術預防使用抗菌藥物管理的通知》,制定了醫院Ⅰ類切口手術預防使用抗菌藥物相關指標及要求。從去年11月份開始,每月對Ⅰ類切口手術預防使用抗菌藥物督查。3月份抽查Ⅰ類切口病歷238例,預防使用抗菌藥物62例,抗菌藥物使用率26.1%,同比下降約24%。Ⅰ類切口專項整治活動取得了階段性成果。
二是解決突出問題扎實。對目前“看病難、看病貴”的社會熱點和醫院難點,醫院堅持突出公立醫院性質,把社會效益放在首位。在“看病難”問題上,醫院不斷優化服務流程,改善服務環境。近年來,醫院先后成立了體檢中心、醫管辦、健康管理科、支助中心,為社會人群提供健康教育及咨詢、體檢、辦理健康檔案、導醫支助、院后隨訪、醫保轉診等服務。設立24小時健康服務熱線,開設專家門診114預約掛號及網上免費預約掛號,開通網上用藥安全咨詢;門診病歷實行全省“一本通”,門診就診實行“一卡通”;在門診大廳設立導醫臺,為患者提供“一站式”服務,在收費窗口設立服務崗,引導幫助患者掛號、繳費、提供醫保政策咨詢等服務;為75歲及以上老年人提供優待服務,免普通掛號費;為殘疾人、老年人、軍人、預約掛號人員設立服務專用窗口;為住院病人落實疾病咨詢、標本送檢、代辦醫保、檢查預約 、單據傳送 、護送病人、推薦賓館、預定機票 、介紹陪護等“五心服務菜單”內容,護送急診、危重病人以及行動不便的患者就診、檢查及入住病房等;體檢中心開展上門服務等。另外,為切實解決群眾看病難問題,2010年市委市政府決定在南城區由市一醫承建一所“最生態、最環保、最節能、最人性和最安全”的綜合性國家級三級甲等醫院,即一醫南院,預計在2015年竣工驗收交付使用。在“看病貴”問題上,由醫院物價審計科、黨辦等部門牽頭,對常用的醫療服務收費項目、標準在門診大廳顯示屏、所有住院科室及醒目位置公開,方便患者及其家屬查詢和監督。對于住院患者,醫院一直堅持落實“住院費用一日清單制”,每天安排專人將每一位患者前一天的費用明細清單送到患者及家屬手中,讓患者真正做到“明明白白消費”。實施部分疾病單病種質控、完善抗生素考核辦法、修訂門診大處方管理制度等多種措施,力求做到合理檢查、合理用藥、合理治療。在提高醫療質量的同時,醫院的門診及住院患者平均費用始終保持在全省同類醫院較低水平。同時,醫院加強內部管理,建立和完善以院務公開、醫務公開、黨務公開為內容的“三公開”制度,進一步優化醫院內部民主管理決策機制,全方位提高醫療服務和診療工作的透明度,保證患者及家屬合法權益。加強醫德醫風建設,分批組織黨員到東寶檢察字進行反腐倡廉警示教育;醫院還出臺了《荊門市第一人民醫院政風行風、醫德醫風公開承諾書》,在《荊門日報》、醫院網站、門診及住院大廳進行了公示,各科室醫務人員簽名的承諾書懸掛在科室顯著位置,我們還長期聘請了20位社會監督員,每3年更換一次,每年定期召開社會監督員座談會,接受服務對象和社會監督。
三是為民辦實事扎實。加強對聯系點紅廟村幫扶,對其進行了二次上門義診、健康宣傳、免費送藥等服務。同時,醫院組織近60名專家不定期到鄉鎮、交警支隊、出租車公司開展健康教育講座,涉及2660人次,較去年同期上升12.6個百分點。針對慢性病專門制作了高血壓、糖尿病等防治戶外展板18塊、發放了3500多份知名專家通訊錄、發放2305120熱線電話環保袋、一次性口杯5600個;在麻城、團林、子陵、鹽池、栗溪、仙居、京山縣中醫院等9家鄉鎮衛生院建立了一醫名醫宣傳欄、專家技術墻。此外,今年上半年,醫院還為貧困家庭、低保家庭減免醫療費用近10萬余元。