XX年，在縣委、縣人民政府和上級監察機關的領導下，全縣行政監察工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會精神，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-工作規劃》和我縣實施辦法的貫徹落實，緊緊圍繞全縣的中心工作，扎實開展行政監察工作，取得了明顯成效。現將主要工作開展情況總結如下：
一、工作開展情況
(一)認真履職，嚴格執行廉政建設各項規定。
1.認真落實“三談兩述”制度，扎實開展領導干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀委監察局進行領導干部任前廉政談話66人次，誡勉談話10人次。
2.堅持領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報，其中：縣處級33人，鄉科級552人。
3.認真開展責任制考評工作。按照縣委關于XX年度黨風廉政建設責任制工作考核的總體安排，于XX年12月20日至XX年1月10日，對全縣15個鄉鎮和53個縣屬部門XX年度貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。
4.嚴格執行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規定”。先是要求各單位緊密聯系單位和個人實際，逐條對照檢查，進行自查自糾，并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀委監察局。在各單位自查自糾的基礎上，由縣監察局牽頭，組成檢查組，適時對部分單位的落實情況進行抽查，發現問題及時進行整改。經檢查，各部門各單位貫徹執行情況較好。
(二)圍繞中心，扎實抓好源頭治理工作。
1.加強對擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的監督檢查。為應對國際金融危機，中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴內需促進發展的政策措施。我縣領導高度重視，全力爭取中央和省的擴大內需建設項目。XX年第四季度以來，全縣共爭取中央擴大內需第一、二、三批建設項目22個，項目總投資23937.17萬元，其中：中央擴大內需資金9468.96萬元，省級補助1628.73萬元，州級配套509.1萬元，縣級配套9146.08萬元(其中XX年應配套6546.18萬元)。××縣監察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把“保增長、保民生、保穩定、保落實”作為一項重要工作來抓，加強對我縣擴大內需項目的監督檢查。一是督促相關部門嚴格執行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求，圍繞縣委十一屆七次全會關于圍繞加快發展主題、抓住中央擴大內需和XX年省運會在××舉辦機遇等“12345”工作思路，加強對各類重大建設項目實施情況的監管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護中心建設項目、縣教育局基建項目工程及鄉鎮衛生院建設項目等11個擴大內需項目的開標進行了現場監督;三是會同縣發改局，整合紀檢監察派出機構力量，對我縣落實三個“百分之百”的情況進行了監督檢查，確保我縣實現三個“百分之百”目標任務的完成。
2.繼續做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關于繼續深化行政審批制度改革的通知》(文政發〔XX〕60號)精神，縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進行了全面清理。經審查，縣級部門共有行政審批項目270項，決定保留243項，精簡28項。在保留的行政審批項中，行政許可項目159項，非行政許可審批項目83項。并以文政發XX13號文件下發，把保留項目予以公布。進一步規范了行政審批程序、方式，明確責任和要求，完善監管制度，使行政審批工作做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監督，加強對已取消審批事項的后續監管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據中央《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發XX18號)精神，結合我縣XX年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作，全縣171個單位進行了自查，縣清查辦進行了抽查。經過清查，我縣發現并查處了2個事業單位存在“小金庫”，以個人名義開設2個賬戶，“小金庫”金額827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于發放津補貼和其他支出90000萬元，已上繳國庫37497.52元，查處7人。
4.繼續深入開展治理商業賄賂工作。根據中央治理商業賄賂領導小組《關于深入推進治理商業賄賂專項工作的意見》，縣監察機關繼續深入開展以工程建設、土地出讓、醫藥購銷、政府采購等重點領域開展了治理商業賄賂工作。目前，我縣沒有商業賄賂案件發生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進陽光政府四項制度實施。在全縣進一步推行了政務公開和事業單位辦事公開工作，增強了權力運行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容，擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式。把政務公開與落實“ 陽光政府四項制度”相結合，認真開展督促檢查工作。上半年，縣監察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務公開情況進行了監督檢查。通過檢查，進一步促進了我縣《政府信息公開條例》的全面落實。縣政府辦組織人事局、監察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關人員組成2個督查小組，深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行了督查，有效推進了我縣陽光政府四項制度的落實。根《××州監察局關于加強陽光政府四項制度實施情況監督檢查的意見》(文監發〔XX〕7號)要求，監察機關負責陽光政府四項制度實施的監督檢查工作。為認真履行監督檢查職責，縣監察局和各派出監察分局經常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行監督檢查，并把檢查情況按月份匯總報州監察局。載止10月30日，我縣共進行重大決策聽證2項，對50項重要事項進行了公示，通報了192項重點工作。
6.積極配合有關部門深入推進干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫療衛生體制等各項改革，加強對人事招聘、干部選拔任用工作的監督。XX年，縣紀委監察局全程監督了教育系統招聘特崗師31名，縣內教師流動招考90人，××縣醫院招聘工作人員35名。
(三)突出重點，深入開展執法監察工作。
1.進一步加大問責工作力度。XX年，縣監察局認真貫徹落實《中共××縣委關于全面實行問責制的意見》和《××縣政府各部門及鄉鎮行政負責人問責辦法》，繼續加大問責工作力度，切實推進問責制的貫徹落實，堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題，切實增強廣大干部的責任意識、效率意識和服務意識。今年全縣共對存在工作責任心不強、履職不到位等情況的25名工作人員進行了問責。其中：正科級干部2人(主任科員1人)，科員1人，事業單位人員20人，其他人員2人。從問責方式上看：誡勉談話的6人，取消當年評優評先資格的2人，責令作出書面檢查、通報批評的14人，待崗的2人，免職的1人。
2.進一步加強了對工程建設項目招投標、國有土地使用權出讓、政府采購工作的監督。一是對工程招投標工作進行監督。去年11月以來，主要對環西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護中心建設項目、中央儲備糧××直屬庫擴建工程、××縣國土資源事務中心土地開發項目、以膩資水庫建設工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標進行了現場監督，涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關于實行最嚴格的土地管理制度的重大決策，認真執行國有土地使用權出讓招拍掛規定，對國有土地使用權出讓工作進行了監督。去年11月以來，對XX-d-5、XX-d-20、XX-b-1等16宗土地的掛牌出讓進行了現場監督，成交總金額22543.5萬元，成交價均高于底價。三是對政府采購進行監督。去年11月以來，主要監督了縣醫院采購醫療設備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統、××縣XX年度行政事業單位和社會團體公務用車定點維修及定點保險等37次重要采購，采購金額765.3萬元。四是認真做好《建設工程廉政合同》的簽訂工作。XX年，與縣監察局簽訂《建設工程廉政合同》的項目共有65個，有效促進了建設工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調控政策落實情況、礦產資源開發秩序的監督檢查。一是嚴格貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》精神，縣監察局配合土地部門認真開展節約集約用地工作專項執法監察，嚴肅查處違規違紀問題，著力糾正違反耕地保護制度的行為。共清理出個人違法用地73宗，違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗，違法用地面積40畝。目前，正按有關程序進行依法處置。二是積極整頓和規范礦產資源開發秩序工作，加強礦證管理，嚴厲打擊私挖濫采行為，加強對礦山的監管和巡查，共開展礦山巡查150次，發現礦山違法行為8起，制止8起，發出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起，對違法采礦公司和個人進行了罰款處罰，并責令其撤出一切采礦設備和人員，有效遏止了私挖濫采行為的發生。
4.加強對我縣環保法律、法規、政策落實情況進行檢查，嚴肅整治飲水源地環境違法違規問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以改善全縣環境質量為目標，以維護群眾環境權益為己任，綜合運用法律、經濟、行政、技術、宣傳教育等多種手段，積極推進環境保護，各項工作取得了實效。全縣共普查工業源257戶，生活源852戶，農業源721戶、集中式污染治理設施2戶。由于領導重視、方法得當、措施有力，今年5月，我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災救濟資金的監管。縣監察局加強對扶貧、救災救濟資金的監督檢查，確保資金廉潔、高效、有序運行。XX年，我縣下撥生產生活救災救濟資金175.9萬元。從檢查情況看，救災救濟資金能按要求落實到困難群眾和災民手中。
6.認真開展對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度。XX年，我縣共發生生產安全事故15起，死亡15人。與上年同期相比，事故起數增加2起，上升15.38。監察機關參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調查。
7.認真治理房地產開發領域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查，嚴肅處理違規行為。加強對廉租住房計劃落實、中央補助資金使用、工程建設等情況進行監督檢查，督促有關部門大力推進保障性住房建設、著力完善住房保障體系，加快解決城市低收入家庭住房困難。促進中央關于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認真貫徹落實《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規XX53號)文件精神，認真開展監督檢查。對我縣XX年1月1日至XX年3月31日期間領取規劃許可的26個房地產項目進行檢查。檢查中沒有發現有違規變更規劃調整容積率的問題。
(四)強化措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
