201年以來,在區委、區政府和三灶管理區黨組的正確領導下,在金灣區法制局的業務指導下,本人始終堅持高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真學習黨的十七大五中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀。積極做好三灶管理區的應債維權工作,努力化解各種矛盾,全力維護社會和諧穩定。一年來,接訪應債、維權、維穩和法律服務工作取得了新的成績,圓滿地完成了領導交辦的各項工作任務。現將全年來的工作情況總結如下:
一、201年度律師工作的簡要回顧
(一)全年主要工作概況。
充分發揮法律顧問職能,全面參與各項應訴、申訴、執行異議及和解等司法活動,截止至11月底,共承辦三灶區和區屬企業的各類案件為17件(其中訴訟案件11件20庭次,提出執行和解及異議4件,民事申訴案件2件),涉案金額高達32,320萬余元,通過應訴、提出執行異議及和解等方式,共計挽回潛在的經濟損失達5670萬余元。
另出具非訴法律意見書16份。辦理法院的協助執行事務12件。開展法制教育課3場,專題講座2場次,接受普法的職工達200多人次,發放宣傳材料30多份,解答群眾法律咨詢680多人次,接訪當事人的訴求達132批220人次,辦理網上投訴回復12件16人次。
(二)、主要經驗及做法。
1、充分發揮法律專業優勢,積極做好普法工作。
一年來,本人積極投身于普法工作,根據“五五”普法工作目標和要求,緊緊圍繞三灶管理區應債維穩工作大局,積極應對應債工作的新情況、新問題,堅持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環境,提高機關和區屬企業職工的法律素質,并結合工作實際,探索普法工作的新方法、新路子,采用下企業調研、開展普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實際效果,為促進三灶管理區機關和區屬兩個文明建設和社會和諧穩定作出了貢獻。
一是針對三灶管理區屬企業多的特點,重點宣傳勞動法。本人多次深入到天元公司、金灣房產、副食品公司、金海灘公司等企業,與職工交心,著力宣講勞動法和勞動仲裁法方面的法律知識,切實維護職工的合法權益。
二是宣講安全生產方面的法律知識,預防和減少安全事故的發生。針對區屬企業類型多、安全生產任務重的情況,每半年和節假期前都下企業進行安全生產知識的宣傳和督促,三年來,所有企業沒有發生大的生產安全事故。
三是開展公務員依法行政教育,樹立依法、高效、廉潔、責任公務員意識,為單位“爭先創優”提供法律服務。
四是開展保密法的宣傳教育,加強保密意識。三灶管理區歷史遺留問題較多,特別是一些工作秘密要求高,保密工作難度大。通過開展保密知識競賽、簽訂保密責任狀等形式進行保密法知識的宣傳。
五是積極參與社會治安的綜合法理工作,做好法律服務,全力維護社會和諧穩定。
2、妥善處理信訪投訴,全力維護社會和諧穩定。
今年,正逢亞運在廣州舉辦,航展在珠海舉行,“兩會”是向世界展示珠海的良機,也是挑戰,實現兩個確保的敏感時期,維穩工作顯得更為重要和突出。為認真落實區委、政府的要求,做好同區信訪、司法部門的聯絡工作,建立互動、互通的信訪聯動機制,針對出現的個別影響較大、難以處理的信訪案件,及時請求有關部門給予配合。本人還對歷年來的重點上訪案件進行排查,并向領導提出建議,確保排查到位、措施有力、責任明確。同時著重參與了對重點上訪人物的穩控工作,為珠海航展積極的社會和諧穩定做出了努力。
3、充分運用專業知識,切實維護我方權益。
積極倡導“能動司法”,正確處理司法主動性與被動性的關系,在具體工作中充分發揮主觀能動作用,積極運用參謀職能,既主動有為,又依法慎為,以增強應對金融危機的能力,有效擔負起“保增長、保民生、保穩定”的重大司法使命。一是發揮優勢,當好參謀。本人及時深入到相對困難的企業中去,為其積極解困,充分發揮自身精通法律法規、熟悉訴訟程序的優勢,積極參與企業發展情況分析,梳理法律問題,提供意見建議,幫助完善解困方案和措施;二是依托職能,建言獻策。在比較嚴峻的宏觀經濟形勢下,針對經濟糾紛案件增多、類型變化的實際,經過認真分析研究,提出妥善應對經濟糾紛,切實防止經濟下滑的建議;三是健全機制,爭取主動。主動貼近基層,加強溝通協調,形成工作合力,對影響面廣的大要案和熱點問題,及時報告有關領導,以利于從全局統籌的高度更好地防范和化解風險,控制負面效應。建議建立群體性糾紛、突發性事件應急處置預案機制,完善與當事人調解溝通對接機制。截止至11月底,共承辦三灶區和區屬企業的各類案件為17件(其中訴訟案件11件20庭次,提出執行和解及異議4件,民事申訴案件2件),涉案金額高達32,320萬余元,通過應訴、提出執行異議及和解等方式,共計挽回潛在的經濟損失達5670萬余元。出具非訴法律意見書16份,為領導科學決策發揮了積極的參謀作用。
(三)、工作中存在的問題和不足。
主要表現在:一是對科學發展觀的學習認識不全面、貫徹落實的自覺性不高的問題。二是思想解放不夠、開拓創新發展辦法不多的問題。三是工作作風有時漂浮,組織紀律觀念淡漠,工作責任心不強的問題。四是對新類型疑難案件的研究和探索不夠,對新情況、新問題缺乏深入研究,方法不多,法律服務與單位的司法需求尚有差距,便民、惠民措施有待進一步改進的問題。五是涉債信訪問題仍很突出,解釋勸說工作不細致,缺乏說服力,應對措施還需加強的問題。六是對當事人存在態度欠文明、工作方法簡單、公仆形象不佳等現象,有時不注意謹言慎行,特別是在接待當事人過程中表態草率,直接影響了辦事效果。這些問題和不足,我將高度重視,認真總結,積籌良策,在明年的工作中,將采取有效措施,切實予以解決、克服。
二、201年度工作的思路與展望
1、繼續貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,促進法律服務工作科學發展。
進一步解放思想,認真查擺思想觀念上的問題,把不符合科學發展觀的思想觀念轉變到科學發展觀的要求上來,把黨的十七大確定的任務落實到法律服務的各項工作中去,努力做到始終堅持“三個至上”,確保司法工作正確的政治方向;始終堅持以科學發展觀為統領,做好“保增長、保民生、保穩定”這一中心工作,為區委、區政府發展、穩定大局服務;始終堅持以人為本,全力維護單位的合法權益,做到決不損害百姓的合法權益,確保在全社會實現公平正義;始終堅持黨的領導和法制局的業務監督,確保法律服務健康發展。
2、繼續加強法律服務職能,全力促進和諧社會建設。
積極開展信訪聯動工作。要繼續堅持在現有法律框架內積極協商,穩妥處理各種矛盾和上訪問題。及時與信訪、司法、公安等部門加強溝通協調,做到信息共享,防止重大群體和突發事件發生。
積極開展送法律進企業活動。繼續深入困難企業,切實為企業發展提供良好的法律服務,替政府排憂,為企業解困。幫助企業解決歷史債務重、勞資糾紛多、內部管理亂、責任不落實的問題。
積極開展維權活動。對區屬企業的不良債權要及時進行清理,按先易后難、先近后遠、先大后少的順序,逐個制定解決辦法。爭取收回一批債權,以緩解企業資金緊缺的問題。
3、繼續加強自身建設,爭做清正廉潔、文明公正的人民公仆。
進一步推進廉政建設工程。要忠實于憲法法律,切實樹立公平正義的理念,切實提高司法能力,切實規范司法行為,切實恪守職業道德,切實改進服務作風。要著力增強群眾觀念和群眾感情。要著力加強黨風廉政建設。要著力加強業務學習,努力提高法律專業水平。
總之,過去的一年是勤勉奮進的一年,是卓有成效的一年,本人憑著對法律工作的無限熱愛,對法律事業的無比熱情,以扎實的工作態度、過硬的思想作風,在三灶管理區應債維穩和法律服務的平凡崗位上默默奉獻,用心明法釋理,播撒法律知識,雖然在工作上取得了一定的成績,這離不開區司法局的正確決策、關心和幫助,但離自己的工作目標和領導的要求尚有較大差距。展望未來的,我將信心百倍、加倍努力、扎實工作、銳意進取,為全面完成三灶管理區和司法局領導交辦的各項任務而努力奮斗!