依法行政培訓班主持詞1

同志們，經市人民政府研究決定，我們今天在這里舉辦一期全市依法行政工作專題培訓班，這既是落實省人民政府對市人民政府年度依法行政績效考核的要求，更是我們學習法律知識、提升法治理念、增強法治思維的極好機會，因此我們在決定參訓人員時，就特別要求所有市直行政執法部門的一把手必須參加，執法任務較重的單位分管法制工作的分管負責人和法制科長也一并參加，其目的就是要想利用這次難得的培訓機會，通過聽取省政府法制辦和省高級人民法院的領導專題授課，進一步提高大家的依法行政能力和水平。特別是各單位的主要負責同志，大家平時都很忙，除了一些專項工作和市委中心組學習必須召集一把手參加之外，其他時間一般都很少集中大家進行培訓，也由此可以看出市政府對依法行政工作的重視程度。大家都知道，xxx年4月13日，在益陽市四屆人大四次會議上，胡忠雄同志當選為益陽市人民政府市長之后，就明確提出要著力建設好四個政府：即民本政府、效能政府、廉潔政府、法治政府。近幾年來，在全市各部門共同努力下，我們的依法行政工作也取得了一定的成績與成效，但實事求是地講，目前我市的依法行政工作水平與全面建成法治政府還存在著很大的差距，特別是通過去年的行政執法大檢查和依法行政年度考核，我們發現了很多急需要解決的問題，所以我去年在法制辦的行政執法檢查總結報告上就明確批示今年要舉辦一期市直部門一把手依法行政主題培訓班，提高部門領導尤其是一把手的法治思維和依法行政的意識。大家都知道，即將召開的黨的十八屆四中全會將專題研究全面加強依法治國，并將出臺一系列措施確保依法治國的有序推進。因此從這個角度上來說，我們今天在這里舉行的依法行政專題培訓班既是對黨中央關于全面加強依法治國的相關知識的提前預習，也是切合我市目前全面推進依法行政、建設法治益陽的現實需求，機會難得，請大家務必珍惜好此次學習機會!

今天的學習共安排兩堂課，上午是由省政府法制辦副主任張建華同志講授《履職中的法治思維》；下午是由省高級人民法院副院長楊翔同志講授《法治建設中的政府行為與司法審查》。

張建華主任，是我們益陽人，xx年西南政法大學畢業后在省政府辦公廳工作，省政府法制辦成立后，一直在省政府法制辦工作，主要從事立法、行政執法監督、依法行政理論研究等方面工作。張主任無論是依法行政理論功底還是依法行政實踐經驗都非常深厚和豐富，既是領導，又是專家，也一直非常支持關心家鄉的各項建設，特別是對我市的依法行政工作。下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎張主任為我們講課!

依法行政培訓班主持詞2

同志們：

依法行政是交通部門工作運行的基本準則，是履行交通管理職能的基礎工作，也是行使交通公共權力的基本要求。認真貫徹依法行政要求，扎實推進法治交通建設，對于全面樹好我市交通行業服務形象，努力實現又好又快發展具有重大意義。為了幫助大家全面把握依法行政的科學內涵和基本要求，進一步提高依法行政的主動性、自覺性和實踐水平，今天，我們很專門請來了江蘇省委黨校、江蘇省行政學院法政部梁三利教授，給大家作一堂關于 依法行政的專題輔導培訓班。梁教授是司法管理學博士，經濟法碩士，長期從事行政法的研究和教學，在依法行政理論研究方面造詣很深，同時還兼職江蘇鐘山明鏡律師事務所從事律師執業，在司法實踐方面也有著極其豐富的經驗。

參加今天輔導培訓班的人員有：局機關全體工作人員，局直屬事業處（局）和高港分局中層以上干部，局直屬企業領導班子成員。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎梁教授給我們作精彩的培訓班！

同志們，剛才，梁教授著重從依法行政的目標、依法行政的要求、依法行政的路徑三個方面為我們全面生動地解讀了依法行政的基本內涵和實現途徑。梁教授的培訓班深入淺出、旁征博引，融學術性、實用性、指導性于一體，使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對梁教授所作的精彩培訓班表示衷心的感謝！ 推進依法行政是交通行業落實科學發展觀的必然要求，是交通行業構建和諧交通的客觀需要，是提高交通行業管理水平的可靠保證，也是交通行業建設負責任部門和負責任行業的具體體現。我市交通要實現率先發展、科學發展、和諧發展，就必須堅定不移地推進依法行政工作。根據梁教授剛才的講解和我個人的理解，我認為，在今后的法治交通建設中，我們要著重在以下六個方面下力氣，扎實推進依法行政工作，有力提升交通服務形象。

一是要進一步加大依法行政的力度。建立和完善科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度，是依法行政的關鍵。交通建設和管理方面的一些重大決策關系人民群眾的切身利益、生命財產安全和經濟及社會的長遠發展。我們應本著對黨和人民負責、對歷史負責的態度，實現依法決策、科學決策、民主決策，決不能任意決策、草率決策。要建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，使決策能夠符合客觀規律。要建立健全公眾參與和專家論證相結合的行政決策機制。為及時了解決策實施后的情況，我們還要建立健全決策實施過程中的跟蹤反饋制度和責任追究制度，切實落實建設法治交通的各項政策措施。

二是要進一步加大文明執法的力度。要進一步完善行政審批和服務事項公開制度，堅持首問負責制，推行上門服務、延時服務、主動服務和“一站式”服務，推動交通行政審批公開、便民、規范和廉潔。要加快交通電子政務建設，探索開發網上審批、網上辦公系統，提高辦事效率，降低行政管理成本，方便人民群眾辦事。要進一步深化和鞏固執法為民的理念，正確處理好管理目的與罰款之間的關系，細化處罰標準，體現過罰相當，減少和控制裁量范圍以及執法人員現場裁量權。要本著教育與處罰相結合的原則，進一步拓展輕微違法行為免罰的范圍。交通各執法單位之間要建立檢查協調機制，避免多頭、重復檢查。 三是要進一步加大交通法規宣傳的力度。要結合交通行業管理和行政執法的特點，廣泛、深入開展交通法制宣傳活動，擴大交通法律、法規和規章的社會知曉程度，尤其要加強新出臺交通法律、法規、規章的宣傳，要使交通法律、法規、規章從單純的執法工具轉變為行政管理相對人的行為準則，幫助交通行政管理相對人提高守法意識，增強依法保護自己合法權益的能力。

四是要進一步加大交通執法監督的力度。要繼續抓好行政執法責任制的落實，明確各級在行政執法中的責任，“一把手”要負總責，分管領導具體抓，其他班子領導要齊抓共管，做到一級抓一級，層層抓落實。要進一步加強行政執法檢查，通過行政執法檢查，對執法主體，執法程序，執法依據的適用和執法文書的使用，以及執法風紀、廉政建設等方面存在的問題及時發現、處理和糾正。要建立完善錯案追究制度，凡發生重大責任的錯案要追究錯案單位負責人的責任，并取消單位當年評選先進的資格，對執法人員個人要相應追究行政或其他法律責任。要建立完善追償制度，因執法人員履行職責過程中的故意或重大過失給公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，在所屬單位賠償損失后，應向責任人追償部分或全部損失。各執法單位都要建立行政執法監督組織，形成一支專兼結合的監督員隊伍，對執法單位和執法人員行政執法中的各種違法、違規問題及時給予查糾和處理。

五是要進一步加大交通執法隊伍建設的力度。做到培訓制度化，學習經常化，使每一名執法人員具有較強的事業心和政治責任感，掌握相應的基礎知識、管理知識和法律知識，具有正確運用法律知識的能力、良好的語言表達能力和相應的文字綜合能力；除此之外，各級單位的領導干部還要具備較強的組織協調能力、決策能力和正確處理突發事件的能力。要通過我們的努力工作，加快建立一支政治素質高、作風過硬、懂業務、會管理、廉政勤政的交通行政執法隊伍。

六是要進一步加大交通執法工作創新的力度。當前，我們交通行政執法中正面臨許多新問題、新矛盾、新挑戰。交通現有的法律法規還不能完全適應經濟社會發展和交通行業自身發展的需要。我們交通執法人員身處一線，不能等，不能靠，不能墨守成規，裹足不前。要從建立“統一、開放、競爭、有序”的道路、水路運輸市場和交通建設市場，形成良好交通管理秩序的工作實際出發，勇于創新，敢于創新，善于創新，積極面對泰州交通行業管理中的新矛盾、新問題大膽進行新的探索，努力開創泰州交通行業管理的新局面。 同志們，交通依法行政工作任重而道遠，必須全面加快法治交通建設進程，才能提高交通行業管理水平，才能保證交通部門在經濟社會發展中切實發揮作用，從而為構建和諧美好新泰州作出應有的貢獻。

今天的培訓班到此結束，散會。

依法行政培訓班主持詞3

同志們：

為進一步提高全區干部依法行政的能力和水平，今天，區政府舉辦xxx年第一期依法行政培訓，特邀市中院行政庭副庭長xxx同志做《法治政府下行政行為法律風險的防范》專題培訓班。

xxx為中南財經政法大學行政法碩士，長期從事行政法的理論研究和行政審判工作，所辦案件無一被改判、發回重審和申訴、信訪現象，撰寫的裁判文書多次被評為優秀裁判文書，在國家級、省級刊物上發表多篇作品。

參加今天培訓班的有：區政府領導班子成員，各鄉鎮街道、開發區黨政負責人，區政府各部門負責人、分管法制工作的領導、主要行政執法部門的班子成員、法規科科長、執法隊隊長。下面，讓我們以熱烈的掌聲，請xxx為我們講課！

同志們！剛才，xxx結合自己的研究成果，通過詳實的資料、生動的案例，融學術性、實用性、指導性于一體，就如何推進依法行政工作、全面建設法治政府做了深入闡述，我們聽了受益匪淺。下面，就如何加強依法行政工作，我再講三點要求。

要更加堅定加快法治政府建設的信心和決心。黨的十八大指出“法治是治國理政的基本方式”，并將“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標之一。我區先后出臺了《xxx人民政府關于深入推進依法行政工作的實施意見》、《xxx人民政府重大行政決策程序規定(試行)》、《xxx行政機關負責人出庭應訴制度》，目前正在制定《xxx法治政府建設規劃（xxx-2020年）》，雖然我們在推進依法行政工作上取得了一定進展，在全市依法行政考核中連續三年名列第一，但也存在不少問題，如：法治思維還沒有普遍樹立，程序意識較為淡薄，執法不嚴的現象還時有發生，這與建成法治政府的要求還有很大差距。我們必須清醒地認識到任務的緊迫性，更加堅定推進法治政府建設的信心和決心，搶抓機遇，乘勢而上，有所作為。只有這樣，才能順利實現十八大確定的2020年法治政府基本建成的目標。