近日，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費政策對象的認定及學(xué)雜費減免工作暫行辦法》，要求各地各部門要做好普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費政策對象的認定及學(xué)雜費減免工作。
這四類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費
1.建檔立卡家庭及建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定
根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案〉的通知》（國開辦發(fā)〔2014〕24號）規(guī)定，建檔立卡家庭也就是建檔立卡貧困戶，是指以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別的貧困戶。
建檔立卡貧困家庭中的在校學(xué)生為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，由扶貧部門負責認定。
2.農(nóng)村低保家庭學(xué)生的認定
根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2012〕45號）規(guī)定，最低生活保障標準，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。
國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
農(nóng)村低保家庭學(xué)生由民政部門負責認定。
3.農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生的認定
根據(jù)《社會救助暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國發(fā)〔2016〕14號）規(guī)定，國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員救助供養(yǎng)。同時規(guī)定，特困人員中的未成年人，滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。
納入特困人員救助供養(yǎng)的學(xué)生由民政部門負責認定。
4.殘疾學(xué)生的認定
以持有中華人民共和國殘疾人證為準。殘疾人證是認定殘疾學(xué)生的合法憑證。
事實上殘疾但暫未持有殘疾人證的學(xué)生，按規(guī)定應(yīng)享受免除學(xué)雜費政策的，需先辦理殘疾人證。
殘疾學(xué)生由殘聯(lián)負責認定。
學(xué)雜費減免工作常規(guī)程序分為“四步走”
《辦法》中規(guī)定，學(xué)雜費減免工作常規(guī)程序分為“四步走”：
1.縣（市、區(qū)）教育部門在普通高中招生結(jié)束后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)，將普通高中學(xué)生錄取名冊及按照與相應(yīng)部門約定的數(shù)據(jù)格式形式的電子版提供同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)。
教育部門提供的需查詢學(xué)生信息項應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：學(xué)生本人的姓名、身份證號、學(xué)籍所在地（縣級）、學(xué)籍所在地國家標準區(qū)劃代碼（縣級）、戶籍所在地（縣級）、戶籍所在地區(qū)劃代碼（縣級）。
2.縣（市、區(qū)）民政、扶貧部門和殘聯(lián)在取得普通高中學(xué)生錄取名冊（含電子版）后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)，將符合條件的名單（含電子版）反饋同級教育部門。
縣（市、區(qū)）民政、扶貧部門和殘聯(lián)返回名單至少包括數(shù)據(jù)項：學(xué)生本人的姓名、身份證號、學(xué)籍所在地（縣級）、學(xué)籍所在地區(qū)劃代碼（縣級）、戶籍所在地（縣級）、戶籍所在地區(qū)劃代碼（縣級），學(xué)生類型（值域：低保、特困、扶貧、殘疾）。
3.縣（市、區(qū)）教育部門應(yīng)于開學(xué)前，將同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)提供的符合條件人員名單提供給相應(yīng)學(xué)校，并指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生的免學(xué)雜費工作。
4.學(xué)校根據(jù)縣（市、區(qū)）教育部門提供的名單，免除相應(yīng)學(xué)生的學(xué)雜費。
有條件的地方，可以通過網(wǎng)絡(luò)專線進行數(shù)據(jù)比對，具體比對辦法由地方教育部門與民政、扶貧部門和殘聯(lián)商定。
