關(guān)于印發(fā)《濰坊市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程（試行）》的通知
各縣市區(qū)教育局，市屬各開發(fā)區(qū)文教局（教管中心、教管辦），有關(guān)直屬學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，促進(jìn)評價工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，在梳理有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，制定了《濰坊市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各縣級教育行政部門、初中學(xué)校要結(jié)合各自實際，制定本縣市區(qū)、學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程。各縣市區(qū)工作規(guī)程于2015年12月15日前報濰坊市教育局基礎(chǔ)教育科備案。

電子信箱：wfjcjy@126.com，聯(lián)系電話：8096360。

濰坊市教育局

2015年11月23日

濰坊市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程

（試行）

第一章　總　則

第一條 為規(guī)范初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，根據(jù)濰坊市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的實施意見》（濰教辦字〔2014〕1號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的通知》（濰教辦字〔2015〕7號）等有關(guān)文件精神，制定本規(guī)程。

第二條 全市初中學(xué)校實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作適用本規(guī)程。

第三條 初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作包括以下流程：

（一）成立綜合素質(zhì)評價工作機(jī)構(gòu)；

（二）學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案的制定與修訂；

（三）學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案論證、審批；

（四）學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案政策宣講；

（五）學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施；

（六）學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果等級比例及獎勵指標(biāo)分配；

（七）學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示、審核、備案；

（八）市外學(xué)生綜合素質(zhì)認(rèn)定；

（九）學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果申訴與處理；

（十）學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作實施情況及質(zhì)量監(jiān)控、評估與指導(dǎo)。

第二章　成立綜合素質(zhì)評價工作機(jī)構(gòu)

第四條 市、縣級教育行政部門分別成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會，成員由教育行政部門人員、教育專家、校長、教師、家長代表和社會人士等有關(guān)方面代表組成。

第五條 縣級初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會職責(zé)：組織專家對初中學(xué)校的綜合素質(zhì)評價方案進(jìn)行論證、審批，加強(qiáng)對初中學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作的過程性監(jiān)督，對縣級教育行政部門接受的各類咨詢、申訴事項進(jìn)行仲裁等。

第六條 初中學(xué)校成立學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會，成員由校長、中層干部、班主任、教師、學(xué)生、家委會成員和社會人士等組成，人數(shù)不少于13人；其中家長、社會人士代表人數(shù)不少于3人。

第七條 學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會職責(zé)：審議通過學(xué)校綜合素質(zhì)評價方案，組織實施學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)班級開展綜合素質(zhì)評價工作，對班級綜合素質(zhì)評價結(jié)果進(jìn)行公示、認(rèn)定，解決評價工作中出現(xiàn)的問題等。

第八條 初中學(xué)校各班級成立班級綜合素質(zhì)評價工作小組，成員由班主任、任課教師、學(xué)生和家長代表組成，人數(shù)不少于9人，其中家長代表不少于2人。

第九條 班級綜合素質(zhì)評價工作小組職責(zé)：對本班學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，指導(dǎo)學(xué)生做好成長記錄，組織開展班級綜合素質(zhì)評價工作，對有關(guān)評價數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理，組織學(xué)生標(biāo)志性成果的展示、交流及認(rèn)定，解答學(xué)生與家長的咨詢等。

第三章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案的制定與修訂

第十條 初中學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會根據(jù)上級教育行政部門規(guī)定和要求，結(jié)合學(xué)校實際，在廣泛征求教師、家長、學(xué)生意見的基礎(chǔ)上制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案。

第十一條　學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）指導(dǎo)思想；

（二）學(xué)校綜合素質(zhì)評價委員會成員構(gòu)成；

（三）評價內(nèi)容、時間及評價方式；

（四）日常評價、學(xué)期評價、畢業(yè)評價的結(jié)果呈現(xiàn)方式及各等級比例；

（五）操作流程；

（六）底線管理辦法；

（七）殘疾學(xué)生及轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)等特殊情況學(xué)生綜合素質(zhì)認(rèn)定辦法；

（八）相關(guān)附件；

（九）其它。

第十二條 評價方案保持相對穩(wěn)定，初中學(xué)生在校三年期間，不作對評價結(jié)果有較大影響的調(diào)整；確需調(diào)整的，已評價的結(jié)果繼續(xù)有效。

第十三條 實施過程中，因上級教育行政部門要求、教育發(fā)展、學(xué)生成長和學(xué)校實際變化等，確需對評價方案進(jìn)行修訂、調(diào)整的，要廣泛征求教師、家長、學(xué)生的意見。修訂后的評價方案經(jīng)學(xué)校家長委員會全體成員同意后，重新報縣級教育行政部門審批。

第十四條 學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案以學(xué)校正式文件印發(fā)后實施。

第四章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案論證、審批

第十五條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會組織對各初中學(xué)校的綜合素質(zhì)評價方案進(jìn)行論證、審批。

第十六條 評價方案通過審批后，由縣級教育行政部門備案。

第十七條 初中學(xué)校及時將審批通過后的評價方案通過學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行公示，并上傳到“濰坊市中小學(xué)公共信息平臺”。

第五章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案、政策宣講

第十八條 初中學(xué)校將學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案作為初一新生的入校課程，使學(xué)生從初一入學(xué)時就明確綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容和要求。

第十九條 初一入學(xué)時，初中學(xué)校通過開學(xué)第一課、家長會、給家長的一封信等多種方式，向?qū)W生家長宣傳學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案及其結(jié)果的使用，確保家長知曉率100%。學(xué)生家長知曉后在確認(rèn)單上簽字確認(rèn)，確認(rèn)單一式兩份，其中一份由初中學(xué)校留存至學(xué)生畢業(yè)。評價方案進(jìn)行修訂、調(diào)整的，初中學(xué)校及時告知所有學(xué)生家長，并再次履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

第六章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的實施

第二十條 縣級教育行政部門指定專人負(fù)責(zé)綜合素質(zhì)評價工作，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價的日常管理工作。

第二十一條 初中學(xué)校校長是本校綜合素質(zhì)評價工作的第一責(zé)任人，明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，指定具體負(fù)責(zé)處室和人員。負(fù)責(zé)人員保持相對穩(wěn)定，因故確需更換的，學(xué)校組織切實做好工作交接和銜接及新任人員的培訓(xùn)工作。

第二十二條 學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會嚴(yán)格規(guī)范參與評價教師的行為，嚴(yán)禁徇私舞弊。

第二十三條 初中學(xué)校建立以下工作制度，并在實施過程中不斷完善：

（一）評價方案修訂和審批制度；

（二）評價結(jié)果公示和備案制度；

（三）舉報和申訴、研究處理制度；

（四）誠信制度和違紀(jì)處理辦法。

第七章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果等級比例及獎勵指標(biāo)分配

第二十四條 日常評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式由初中學(xué)校結(jié)合實際自行確定。對可以量化的評價內(nèi)容可采用定量評價的方法，對采用定量評價方法比較困難的評價內(nèi)容可采用寫實性描述、定性評價。學(xué)期評價和畢業(yè)評價的結(jié)果，均采用A、B、C、D等級形式呈現(xiàn)。每處初中學(xué)校的畢業(yè)評價結(jié)果，A等不超過本校畢業(yè)生數(shù)的30%，B等為50%，D等嚴(yán)格控制。

第二十五條 對辦學(xué)行為規(guī)范、教書育人質(zhì)量高的學(xué)校，可獎勵一定比例的A等指標(biāo)。

第二十六條 獎勵指標(biāo)從嚴(yán)控制，每處學(xué)校不超過畢業(yè)生總數(shù)的3%，獎勵部分從B等級中扣除。

第二十七條 縣級教育行政部門征求公辦普通高中對招生服務(wù)區(qū)內(nèi)初中學(xué)校A等獎勵指標(biāo)分配的意見。高中學(xué)校綜合考慮各初中學(xué)校升入本校學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展情況，對有關(guān)初中學(xué)校獎勵情況進(jìn)行評價。對擬獎勵情況有異議的，出具書面意見及理由報送上級教育行政部門，作為分配、調(diào)整獎勵指標(biāo)的重要參考依據(jù)。

第二十八條 每年初中學(xué)校開展畢業(yè)評價前，縣級教育行政部門按要求將獎勵指標(biāo)分配到初中學(xué)校。

第二十九條 初中學(xué)校結(jié)合實際制定A等獎勵指標(biāo)具體使用辦法并組織實施。

第八章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示、審核、備案

第三十條 每學(xué)期初，初中學(xué)校將學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會、班級綜合素質(zhì)評價工作小組人員構(gòu)成及其職責(zé)、綜合素質(zhì)評價方案等內(nèi)容在校內(nèi)向?qū)W生、家長、教師公示。

第三十一條 每學(xué)期綜合素質(zhì)評價工作結(jié)束后，初中學(xué)校在班內(nèi)、校園內(nèi)醒目位置以及學(xué)校網(wǎng)站公示學(xué)生學(xué)期評價等級，公示時間不少于5個工作日。

第三十二條 公示無誤后，由學(xué)生和父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）簽字，一式三份，一份由學(xué)生、家長自行留存，一份由學(xué)校留存?zhèn)浒福环輬蠼逃姓块T備案。簽字確認(rèn)后，初中學(xué)校將評價結(jié)果上傳到“濰坊市中小學(xué)公共信息平臺”公示。同時，將各維度評價情況以適當(dāng)形式告知學(xué)生本人和家長。

第三十三條 學(xué)生畢業(yè)時初中學(xué)校公示畢業(yè)評價等級成績，同時公示各學(xué)期評價成績及所占比例。畢業(yè)評價結(jié)果按規(guī)定公示無異議后，打印《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果確認(rèn)單》，由學(xué)生本人及其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）分別簽字。以班級、學(xué)校為單位匯總、審核無誤后，分別填寫《班級綜合素質(zhì)評價確認(rèn)單》、《初中學(xué)校綜合素質(zhì)評價確認(rèn)單》，由班主任、班級綜合素質(zhì)評價工作小組、學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會全體成員、分管校長、校長等審核后簽字并加蓋學(xué)校公章，報送縣級教育行政部門�！冻踔袑W(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果確認(rèn)單》由學(xué)生、學(xué)校各留存一份。學(xué)校留存的一份，作為學(xué)校檔案資料進(jìn)行管理，至少留存三年。

第三十四條 每學(xué)期結(jié)束前，縣級教育行政部門對初中學(xué)校報送的綜合素質(zhì)評價結(jié)果進(jìn)行審核、備案。審核要點：

（一）上報人數(shù)；

（二）學(xué)生、家長簽字情況；

（三）各等級比例（含獎勵指標(biāo)）；

（四）學(xué)期評價結(jié)果與畢業(yè)評價結(jié)果相關(guān)性；

（五）畢業(yè)時上報的各學(xué)期評價結(jié)果與各學(xué)期上報備案結(jié)果的一致性；

（六）上報的紙質(zhì)材料與網(wǎng)上公示情況一致性；

（七）學(xué)籍號、姓名與學(xué)籍系統(tǒng)信息一致性；

（八）其它應(yīng)審核的內(nèi)容。

第三十五條 縣級教育行政部門對學(xué)生畢業(yè)評價結(jié)果審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室主要負(fù)責(zé)人分別簽字并留存至少一年。各區(qū)同時報市級教育行政部門備案。

第三十六條 學(xué)生學(xué)籍變動時，成長檔案隨學(xué)籍檔案一起轉(zhuǎn)移，學(xué)期評價結(jié)果由原學(xué)校、縣級教育行政部門出具證明。

第九章　市外學(xué)生綜合素質(zhì)認(rèn)定

第三十七條 學(xué)籍在濰坊市以外的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，因戶籍在我市，或外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女經(jīng)批準(zhǔn)在我市參加初中學(xué)業(yè)水平考試并升學(xué)的，其綜合素質(zhì)等級由升學(xué)所在縣市區(qū)縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會組織認(rèn)定，具體認(rèn)定辦法由縣級學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作監(jiān)督指導(dǎo)委員會結(jié)合實際制定。認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公示無異議后，作為高中學(xué)校錄取依據(jù)之一。

第十章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果申訴與處理

第三十八條 學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對于學(xué)校綜合素質(zhì)評價過程中可能影響評價結(jié)果公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對評價結(jié)果存有異議，可向?qū)W校綜合素質(zhì)評價工作委員會舉報或申訴；如果對辦理結(jié)果不滿意，可向縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會舉報或申訴。

第三十九條 縣市區(qū)和學(xué)校詳細(xì)記錄各項舉報、申訴，組織進(jìn)行研究處理，并將辦理情況及時反饋給舉報人或申訴人。研究處理后結(jié)果有變化的，將變化情況重新按要求公示。

第十一章　學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作實施情況及質(zhì)量監(jiān)控、

評估與指導(dǎo)

第四十條 縣級教育行政部門每學(xué)年初與轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校逐一簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任，針對可能出現(xiàn)的問題，對評價工作提出具體要求。

第四十一條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會每學(xué)期定期或隨機(jī)對初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行指導(dǎo)督查，共同研究初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容、手段、方法和要求，指導(dǎo)初中學(xué)�？茖W(xué)合理地實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價。主要督查評價方案、學(xué)生成長檔案、日常評價、期末評價、公示等落實情況。

第四十二條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會每學(xué)年對初中學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行監(jiān)控和評估，評估結(jié)果納入教育綜合督導(dǎo)評估。

第四十三條 初中學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會對各班級綜合素質(zhì)評價工作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估，充分了解各班級綜合素質(zhì)評價工作的有關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)班級評價工作中存在的問題并提出改進(jìn)建議。

第四十四條 建立定期培訓(xùn)、交流制度�？h級教育行政部門每學(xué)年至少對轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理人員進(jìn)行一次培訓(xùn)或組織交流。市級教育行政部門定期組織全市綜合素質(zhì)評價工作培訓(xùn)、交流。

第四十五條 市級教育行政部門對縣市區(qū)綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行督導(dǎo)評估，結(jié)果納入對縣市區(qū)的教育綜合督導(dǎo)評估。

第十二章　違紀(jì)處理

第四十六條 縣級教育行政部門、初中學(xué)校為參與綜合素質(zhì)評價者（單位）建立信用記錄，與相關(guān)人員分別簽訂誠信承諾責(zé)任書。信用不良的人員不能作為學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會或班級綜合素質(zhì)評價工作小組成員。

第四十七條 因重視程度不夠、操作不規(guī)范、結(jié)果使用不正確等導(dǎo)致失誤的，在教育督導(dǎo)評估中加大扣分力度，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四十八條 對在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中存在違反程序、違規(guī)操作、弄虛作假等行為的學(xué)校,由縣級教育行政部門責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號等行政處理。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《事業(yè)單位*員管理暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》以及校長職級制、師德考核等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位以及警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除等處分；是中共黨員的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三章　附　則

第四十九條 縣級教育行政部門、初中學(xué)校在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，制定本縣市區(qū)、學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程。

第五十條 本規(guī)程自1月1日起實施，有效期至2017年12月31日。此前與本規(guī)程規(guī)定不一致的，按本規(guī)程執(zhí)行。