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中考政策的變化牽動(dòng)著眾多家長的心

廣州市教育局就此政策征求意見 要求學(xué)校提醒非戶籍學(xué)生注意潛在政策風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)廣州市教育局的《征求意見2稿》，廣州將從起正式實(shí)施“異地中考”政策。屆時(shí)，符合“四個(gè)三”條件的隨遷子女可報(bào)考廣州市的公辦普通高中，報(bào)考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)(縣級市)畢業(yè)生相同。公辦普通高中錄取符合條件的隨遷子女人數(shù)將不超過本校招生計(jì)劃的10%。

千呼萬喚的廣州“異地中考”將何時(shí)實(shí)施、如何實(shí)施?記者了解到，廣州市教育局已經(jīng)在一定范圍內(nèi)征求意見，聽取專家和家長代表的看法。6月初，廣州市教育局對《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等學(xué)生接受義務(wù)教育后在我市參加升學(xué)考試工作實(shí)施方案(征求意見2稿)》(以下簡稱《征求意見2稿》)作了修改完善后，發(fā)給各區(qū)、縣級市教育局及市招考辦再次征求意見。

一般借讀生有兩年過渡期

在《征求意見2稿》中規(guī)定，具有廣州市初中階段學(xué)校學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，均可參加廣州中考，可以報(bào)考在廣州市招生的民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含中職學(xué)校、技工學(xué)校，下同)。

根據(jù)國家教育部和廣東省的要求，廣州市的公辦高中明年起將取消招收擇校生。但這并不代表非廣州市戶籍的學(xué)生入讀公辦高中的大門就此關(guān)閉。

《征求意見2稿》(相關(guān)條文詳見)指出，及以后，積分入戶的隨遷子女和政策性照顧借讀生報(bào)考廣州公辦高中的范圍與其學(xué)籍所在區(qū)(縣級市)畢業(yè)生相同。

同時(shí)，符合“四個(gè)三”條件的隨遷子女可報(bào)考廣州市的公辦普通高中，報(bào)考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)(縣級市)畢業(yè)生相同。

《征求意見2稿》中明確，公辦普通高中錄取符合條件的隨遷子女人數(shù)不超過本校招生計(jì)劃的10%。有關(guān)進(jìn)城務(wù)工人員各項(xiàng)條件要求的年限截至當(dāng)年5 月31日。

也就是說，雖然“擇校”這個(gè)項(xiàng)目取消了，但非廣州戶籍的學(xué)生明年、后年入讀公辦高中仍有機(jī)會(huì)。只不過，10%的比例比起歷年的擇校計(jì)劃來說是進(jìn)一步緊縮。可以預(yù)見，明年、后年外地生在廣州中考升學(xué)的競爭將更加激烈。無論如何，這一政策對已經(jīng)在廣州初中借讀的外地生來說都是一大福音，他們不用半路轉(zhuǎn)學(xué)回原籍，也不用“被迫”只能報(bào)考民辦高中或中職。

不符條件者能借考不能錄取

文件表示，其他不符合在廣州市報(bào)考公辦普通高中的考生，考生須向戶籍所在地級市教育行政部門或招生考試部門申請并得到同意后，自起，可在廣州市借考，但需回戶籍所在地級市參加錄取。

《征求意見2稿》專門提出，各區(qū)(縣級市)教育局要指導(dǎo)轄區(qū)所有初中學(xué)校(含民辦學(xué)校)，在初中招生工作中提醒非本市戶籍的學(xué)生家長，務(wù)必對照上述條件，慎重考慮是否讓孩子報(bào)讀廣州市初中學(xué)校，以免三年后中考報(bào)考范圍受限。根據(jù)粵府辦〔2015〕137號精神，廣州市中考有關(guān)規(guī)定在必要時(shí)，可視實(shí)施情況和國家、省有關(guān)規(guī)定對報(bào)考條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。所有學(xué)生在廣州市完成高中階段學(xué)業(yè)后，參加廣東省普通高校招生統(tǒng)一考試(高考)的資格，按省招考部門當(dāng)年報(bào)考規(guī)定執(zhí)行。

“在廣州中考、升高中，最終的目的是為了在廣州高考、參加廣東省的高考錄取。這也就是廣東省教育廳和廣州市教育局一再強(qiáng)調(diào)‘異地中考’和‘異地高考’政策要銜接好的原因。”一位知名公辦高中的負(fù)責(zé)人告訴記者。他認(rèn)為，《征求意見2稿》專門提醒就是一種“有言在先”。“就是說，你小孩現(xiàn)在要上初中了，到底是在廣州上，還是在原籍上，要先衡量家長和學(xué)生的條件是否符合政策的要求，明白三年后中考可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，再作通盤的考慮。”

從時(shí)間上推算，今年升入初中的學(xué)生，將在參加中考。也就是說，今年計(jì)劃在廣州升讀初中的非廣州戶籍學(xué)生就要充分考慮到三年后的變數(shù)。記者了解到，廣州市教育局在7月初曾向各區(qū)、縣級市教育局及局屬各初級中學(xué)(含民辦學(xué)校)發(fā)文，要求做好異地中考的政策宣傳和解釋工作。

《征求意見2稿》相關(guān)政策

、中考，積分入戶的隨遷子女(根據(jù)廣東省、廣州市有關(guān)積分入戶工作精神，隨父或母在廣州市入戶的隨遷子女)，不受入戶年限、就讀年限等限制，可報(bào)考公辦普通高中，報(bào)考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)(縣級市)畢業(yè)生相同。

經(jīng)各區(qū)(縣級市)教育行政部門審核的政策性照顧借讀生，具有與本市戶籍的初中畢業(yè)生同等的報(bào)考資格，可報(bào)考廣州市公辦普通高中，報(bào)考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)(縣級市)畢業(yè)生相同。

不屬于積分入戶的隨遷子女或政策性照顧借讀生、但具有廣州市初中完整學(xué)籍的非本市戶籍學(xué)生(以下稱“一般借讀生”)，可報(bào)考廣州市公辦普通高中，報(bào)考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)2f04(縣級市)畢業(yè)生相同。公辦普通高中錄取一般借讀生不能超過學(xué)校所在批次招生計(jì)劃的10%。因未錄滿招生計(jì)劃或因?qū)W生未按規(guī)定時(shí)間到校注冊而留有空余學(xué)位，需進(jìn)行補(bǔ)錄的，可面向包括一般借讀生的全體未被錄取的考生。

“四個(gè)三”

1.合法穩(wěn)定職業(yè)：指進(jìn)城務(wù)工人員在廣州市范圍內(nèi)與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同正式生效連續(xù)滿三年，并同時(shí)在廣州市各級人力資源和社會(huì)保障部門辦理了就業(yè)登記;或在廣州市各級工商行政管理部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事合法個(gè)體經(jīng)營或其他商業(yè)活動(dòng)并依法納稅連續(xù)滿三年。

2.合法穩(wěn)定住所：進(jìn)城務(wù)工人員在廣州市擁有自有住房的(須提供房地產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅 基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議等之一);或者進(jìn)城務(wù)工人員在廣州市連續(xù)三年有合法租賃住房并到有關(guān)房地產(chǎn)租賃管理部門登記滿三年的[須提供在有效期內(nèi)且已在市(或區(qū))房屋租賃管理部門、房屋所在地街道(鎮(zhèn))出 租屋管理中心及其他授權(quán)辦理備案機(jī)構(gòu)辦理了房屋租賃合同登記備案手續(xù)]。

3.社會(huì)保險(xiǎn)：進(jìn)城務(wù)工人員按國家規(guī)定，在廣州市參加社會(huì)保險(xiǎn)(含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))并繳費(fèi)累計(jì)滿三年。

4.隨遷子女是在廣州市具有初中完整三年學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生。

這是一道難做的“必做題”

此前，廣東省已經(jīng)公布了異地高考改革的“三步走”規(guī)劃。根據(jù)此規(guī)劃，到，符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女才能在廣東報(bào)名參加高考及錄取。而廣州市相應(yīng)的“異地中考”政策雖然還未正式出臺，調(diào)研、制定、征求意見工作卻一直在密集進(jìn)行中。

“這是個(gè)非常復(fù)雜的問題。”作為進(jìn)城務(wù)工人員流入的第一大省，廣東義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生就達(dá)365.4萬人，外省戶籍就有188.1萬人，而且預(yù)計(jì)每年將有超過20萬的隨遷子女進(jìn)入高中階段就讀，其中80%以上集中在珠三角地區(qū)。以此數(shù)據(jù)進(jìn)行測算的話，僅珠三角地區(qū)將至少需要增加200多所初中和高中，新增各類學(xué)校所需的土地、師資、投入對廣東都是非常大的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)實(shí)顯得有些殘酷：從廣州中考錄取來說，近幾年的高中升學(xué)率在53%左右。從廣東高考錄取來說，高考生數(shù)量已經(jīng)是全國第一，但現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)高校、特別是高水平大學(xué)在粵招生計(jì)劃難以滿足廣東省高考生源激增的需要。

如何兼顧好本省、本市戶籍學(xué)生和外來務(wù)工人員隨遷子女的權(quán)益，是一道考驗(yàn)政府智慧的難題，也是一道不容回避的“必做題”。

總結(jié)：有關(guān)于“廣州異地中考擬實(shí)施”就為您介紹完了，思而學(xué)教育中考站編輯將第一時(shí)間特別整理全國最新資訊，請持續(xù)關(guān)注！

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