一、存在問題

(一)理論學習方面

1.學習認識有偏差。部分干部認為自己本科畢業，平時都能自學，覺得單位組織集中學習是多此一舉，一些干部受“經濟工作是硬任務，理論學習是軟任務”思想的影響，認為只要任務完成了，經濟發展了，經濟效益好了，學不學都無所謂，不愿坐下來或無暇靜下來學理論。

2.理論學習不主動，自覺性不高。部分同志往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業余時光學習也比較少。經常是上級往往是要求學什么學什么，需要什么學什么，急用什么學什么，缺乏系統性和連續性，學習實用主義、功利主義現象比較嚴重。

3.學用結合還不夠。學習理論的針對性和可操作性不強，學習內容大多是規定科目，沒有結合本地實際情況拓展學，結合個人專業聯系學，缺少理論聯系實際的學風，不能把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來，沒有真正做到學以致用。

(二)調查研究方面

1.還存在走馬觀花、不夠深入現象。少數同志往往為調研而調研、為談話而談話，滿足于完成工作任務，沒有注重工作質量，造成調研質量不高、指導性不強，談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因，既有工作任務重、頭緒多的客觀因素，也有自己總認為對情況熟悉、思想認識不夠的主觀原因。

2.還存在依靠群眾不夠的現象。部分同志雖然能夠廣泛聽取方方面面的意見，但不能準確掌握大多數群眾的所想、所需、所求，影響為民辦事的效率。例如，自己心存顧慮，調研不夠，只是象征性在村社進行了一些基本的調研，調研的全面性、深入性和廣泛性還不夠，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真實情況，從中提煉出指導全局工作的成功經驗和辦法欠缺。

3.還存在深入一線真研不夠的現象。有的同志有時習慣于坐在辦公室，想問題、看材料、聽匯報、上電腦，了解的很多情況都是紙上、網上的東西，對廣大群眾的實際情況和需求，存在的問題和愿望，自己直接面對和了解得不多、不透、不深、不廣。因此，工作中對問題的思考和決策，自然就會不全面、不及時、甚至不對路、不合適。

(三)服務群眾方面

1.政績觀上有偏差。很多同志注重顯績和短期內能出成績的工作，對群眾最關切的民生問題缺少長遠思考和統籌謀劃，思考工作時大局觀不夠，只注重自己分管工作，對全局性的工作深入思考比較少，好的建議不多，有時雖然產生了一些新想法，因考慮到怕有越位之嫌，也不敢大膽提出。

2.聯系群眾不夠緊密。習慣在辦公室做決策，在電話里聽匯報，主動深入到基層督促檢查，與基層干部、黨員群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得不到位。

3.科學決策水平有待進一步提高。部分同志在重大決策中充分傾聽民意、廣泛集中民智不夠，對部門和基層干部提要求多、布置任務多，對思想、工作和生活關心少，在工作方式方法上需要改進。

(四)落實工作方面

1.境界不高，要求不嚴。少數同志自我要求不高，工作追求降低，有時對上級決策部署領會不到位，思考不全面，造成不能完全落實到位。對自己分管的工作，有時存在只滿足于開會布置，說過就算干過，要求也提了，至于工作是否高標準、高質量地完成，則缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。

2.進取精神不足。部分同志對當前改革中的新生事物認識不到位，工作中有本本主義，決策局限于條條框框，辦事過于講究程序，循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，敢為人先、攻堅克難的銳氣不足。

3.安于現狀，自我滿足。還有一些同志干出一點成績就沾沾自喜、盲目樂觀，甚至止步不前，但對工作中存在的不足往往一帶而過。突出表現在落實中央、省委和市委決策，有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結合實際研究不夠，站位不高、看的不遠，前緊后松的問題。

(五)文風會風方面

1.會風不實表現。有的領導干部喜歡開長會、念長稿，短話長說，看似面面俱到，實則離題萬里。正如群眾所言，“這樣的講話有數量無質量、有長度無力度”。有的領導干部熱衷于發文章、出專著，但所言既不觸及實際問題，也不回應群眾關切。他們之所以要弄出一點動靜來，無非是為了顯示自己“為官在為”“為官有為”，顯示自己有水平、有政績。

2.文風不實表現。制定下發文件，還存在“依葫蘆畫瓢”，照搬照抄上級規定，結合單位實際不夠的問題;個別時候，還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題，等等。這些看起來是表面的現象，但根子還是思想認識不到位，沒有把文風會風當成是思想作風問題的一個重要表現，究其原因還是官僚主義、本位主義作祟，工作不上心、不細心，業務不熟悉，研究工作不主動。

(六)擔當履責方面

1.存在等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2.存在有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，不同程度有“船到碼頭車到站”的消極思想，存在“少踩油門，多踩剎車”，不求“多拉快跑”，只求“安全無事”的現象。

4.存在旁觀思想。少數同志感到上有思路清、能力強的領導領著，身邊的同志機關資歷、經驗也都豐富，自己按領導意圖做好就行了，謀建設、干工作還打不開思路、放不開手腳、下不了決心，積極出謀劃策、主動靠上去、創新工作方法不夠，有時有矛盾上交現象。

5.存在本位主義思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權科目，明放暗不放，名放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、責任清單、負面清單，如同套上“緊箍咒”，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的部門缺乏大局觀，總感到工作應該是別的部門處理，如果參與了怕別的科室有想法，在遇到這方面工作時，往往就不會過多的去參與。

二、整改措施

(一)強化理論武裝，堅定理想信念。深入學習貫徹黨的十九大精神，認真學習、深刻領會系列重要講話精神，堅持用武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。增強理論集中學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。

(二)加強黨性錘煉，遵守政治紀律。深入開展共產主義理想信念、和中國夢學習教育，加強班子成員的黨性錘煉，強化進取意識，凝聚發展力量，激發干事激情。積極參加民主生活會外，各位成員自覺以普通黨員身份參加縣辦黨支部的活動，切實履行好自己作為一名普通黨員的職責，自覺置身于織的嚴格管理和其他黨員的監督之下;嚴格執行個人重大事項報告制度，班子成員定期向織匯報思想、工作和生活情況，自覺接受織的監督;自覺維護班子的團結統一，強化班子成員之間分工負責、重大事項合力推進的機制，在圍繞中心服務大局中凝聚肝膽相照、榮辱與共、共同擔當的意識，齊心協力、共同推進各項工作。

(三)提升能力，增強履職本領。一是堅持和完善民主集中制，完善落實常務會議議事規則和決策程序，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，做到按制度管人管事。二是嚴格執行領導班子民主生活會的有關規定，加強班子成員之間的談心交流，積極開展批評與自我批評，珍惜和維護班子集體的團結，充分發揮班子成員的積極性、主動性，進一步增強班子合力。三是努力提高解決實際問題的能力和水平，提高工作的預見性、主動性、原則性和創造性。做到學習與解放思想相結合，與調查研究相結合，與實際工作相結合，通過學習，掌握觀察分析和解決問題的新方法，運用所學的理論解決改革和發展中遇到的熱點和難點問題。

(四)強化履職擔當，確保抓實見效。切實真督實查，對重要工作以及主要領導指示事項，堅持隨時安排隨時督查，在每季度常委帶隊督查的基礎上，盡可能做到重大事項親自帶隊檢查，發現問題敢于動真碰硬，列出整改清單一一對賬銷號，遇到影響督查或落實不到位的，情況如實向X反饋、向X通報。強化統籌協調，建立健全X兩級辦公部門聯系機制，及時與各常委和四大班子、各級各部門進行溝通銜接，嚴格審核X常委會議題，對各類會議文件嚴加把關、精減數量，下功夫整治文山會海，為X抓落實騰出更多時間。

(五)樹牢群眾觀點，密切聯系群眾。班子要繼續發揚黨的優良傳統和作風，為全體廣大黨員干部立好標桿、作好表率。密切聯系群眾，做到從群眾中來、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民，全心全意為人民群眾服務。加強和改進調查研究方式和方法，帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層，多到情況復雜、矛盾突出的地方開展調研，努力研究新情況，解決新問題。堅持不懈用好批評和自我批評這個武器，多用、常用、用足用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

(六)突出從嚴從細，落實主體責任。從嚴落實主體責任，嚴格按照“一崗雙責”要求，認真貫徹落實XX黨風廉政建設主體責任體系，用足用好“XX”衡量檢驗標尺、“XX”督查落實細則，帶頭簽訂廉政責任書、承諾書，經常性開展廉政約談，及時運用誡勉談話、打招呼提醒等方式，督促整改苗頭性問題，切實種好自己的“責任田”。從嚴強化作風建設，帶頭落實中央八項規定精神和XX“雙十條”規定，進一步健全完善工作制度，尤其針對分管部門實際，著重加強對領導干部和工作人員遵守政治規矩情況、履職盡責擔當情況的監督檢查，一旦發現妄議中央、不作為、慢作為甚至失職瀆職的，堅決向組織匯報并提交處理意見。

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(七)堅持問題導向，堅決整改落實。結合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從整章建制入手，進一步扎實扎密制度籠子，切實在源頭上堵塞漏洞。各級各部門和黨員干部要盡快匯總梳理，建立個人問題清單，認真剖析根源，深刻反思部分省市縣領導干部違紀違法的教訓警示，勤于自省、慎獨慎微，要逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，并在一定范圍公布整改結果，接受大家監督。