領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。下面是民主生活會擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施,歡迎閱讀!
民主生活會擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施(一)
一、干部作風(fēng)存在的突出問題
在調(diào)研中,70%以上的受訪人員對全市干部作風(fēng)總體評價較好,都認(rèn)為近年來南康經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的業(yè)績充分體現(xiàn)廣大干部有良好的作風(fēng)。多數(shù)受訪人員認(rèn)為市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部;多數(shù)受訪人員認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)比一般干部的更好。尤其是“一把手”作風(fēng)漂浮的、以身作則差的,該單位干部作風(fēng)就懶散。干部作風(fēng)存在的突出問題具體表現(xiàn)為:
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮。工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,不掌握下情。浮在上面多,深入基層少,存在電話調(diào)度、遙控指揮現(xiàn)象;即使下基層也是蜻蜓點水,走馬觀花,對群眾的意見不了解,對基層的工作不掌握,對群眾的要求不知道;有的不善于調(diào)查研究,在具體問題的解決中盲目“拍腦袋”,搞所謂“現(xiàn)場辦公”,往往事與愿違,不僅沒起到效果,有時還傷害了群眾利益。有的甚至欺上瞞下,弄虛作假,形式主義,不從實際出發(fā),只顧眼前政績;有的不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇。在調(diào)研中,近35%的受訪人員認(rèn)為干部作風(fēng)存在這個問題。
2、也有絕少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。自由散漫,紀(jì)律松弛,隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、玩游戲,應(yīng)酬交友,經(jīng)商或從事第二職業(yè)賺錢。在調(diào)研中也有部分受訪人員反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事很難找人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常下鄉(xiāng),找不到人。
3、個別干部沒有群眾觀念,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差。有的在感情上和群眾仍存在距離,甚至存在特權(quán)思想,在群眾面前“擺譜”,對群眾熱情不夠,“冷”、“硬”、“橫”、“推”,接待群眾時推諉扯皮,甚至有絕個別干部,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,還存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
4、有的干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性,不認(rèn)真落實,得過且過,推諉扯皮,牢騷滿腹,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。在調(diào)研中,28%的受訪人員認(rèn)為干部作風(fēng)存在這個問題。
5、個別單位及其干部工作效率低下,辦事程序繁瑣、承諾不兌現(xiàn)。依法行政意識淡薄,趨利執(zhí)法,亂收費、亂罰款、亂攤派,熱衷于謀求小團(tuán)體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化,以權(quán)謀私。
二、產(chǎn)生問題的原因
1、宗旨意識淡薄。少數(shù)干部道德修養(yǎng)不夠,忘記了黨的宗旨,對群眾利益不關(guān)心;享樂思想嚴(yán)重,爭好單位、占好崗位,艱苦困難的崗位沒人愿去;缺乏進(jìn)取心,疏于學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識不能與時俱進(jìn),以致工作效率低下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,公仆意識不強(qiáng)。
2、激勵機(jī)制不完善。在政治待遇方面,干部人事制度改革力度不夠大,一些干部受年齡、身份、學(xué)歷等條件的限制,在政治方面沒有了發(fā)展的希望,比如事業(yè)編制的干部難于提拔,一般干部很難交流,都影響了積極性。在經(jīng)濟(jì)待遇方面,市直單位實行陽光工資,干好干壞一個樣,經(jīng)商、從事第二職業(yè)賺的錢還更多,導(dǎo)致干部心理不平衡,影響了積極性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對計劃生育、征地拆遷等有獎勵的工作積極性高,對其它工作的積極性就更低。
3、監(jiān)督管理不到位。雖然制定了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗制、責(zé)任追究制等制度,但很多單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行,監(jiān)督查處不力,制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行,以至制度形同“稻草人”,導(dǎo)致干部作風(fēng)散漫。
4、領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對別人馬列主義,對自己卻個人主義,往往要求自己松,對別人要求嚴(yán),要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會后一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。
三、治理對策:
政治路線確定以后,干部就是決定因素。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須改進(jìn)干部作風(fēng)。黨的十八大針對當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題,決定在全黨開展群眾路線實踐教育活動。因此,我們必須利用開展黨的群眾路線實踐教育活動的契機(jī),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,著力整治在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等突出問題,從以下五方面著手,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
1、加大教育培訓(xùn)力度,提高干部思想和業(yè)務(wù)水平。把學(xué)習(xí)作為一項重要的工作內(nèi)容,各單位要多開展集中學(xué)習(xí),督促個人自學(xué);市委黨校要常年開展干部培訓(xùn)。要高度重視主流文化對黨風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)作用,組織開展“全市十佳人民公仆”等評選活動,舉辦先進(jìn)事跡報告會,大力宣揚以為主要內(nèi)容的文明新風(fēng)尚,逐步形成以“科學(xué)文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍,以優(yōu)秀的文化引領(lǐng)黨風(fēng)、匡扶民風(fēng),為黨員干部樹立正確的價值取向。
2、古語講“上行則下效”。孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。要求全黨做到的,中央和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入基層,帶頭發(fā)揚民主,尊重民主,尊重民意,清政廉潔,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,堅持做執(zhí)行制度的模范和表率。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好了,就能極大地帶動和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),使廣大群眾看到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實效,從而更加堅定工作干事的信心。
3、健全和完善制度,用制度管人管事。把企業(yè)經(jīng)營管理的理念引入到干部管理機(jī)制中,明確責(zé)任,獎懲結(jié)合,激活干部積極性。一要積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,健全干部管理制度,嚴(yán)把干部“入口”關(guān)。嚴(yán)格按照以事設(shè)崗、按崗定編、依編進(jìn)人的要求,精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排,切實消除當(dāng)前少數(shù)單位干部職責(zé)不明、人浮于事的現(xiàn)象。二要大膽改革干部人事制度、獎金福利分配制度,提拔優(yōu)秀的事業(yè)編制干部,加大一般干部的交流力度(包括偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直單位、差的市直單位與好的市直單位之間的交流),按照業(yè)績分配獎金福利。三要按照“突出重點、社會公認(rèn)、便于操作、體現(xiàn)導(dǎo)向”的原則,健全綜合績效考評指標(biāo)體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價,推行干部政績公示制,增強(qiáng)考核工作透明度。四要注重考評結(jié)果的運用,以務(wù)實促發(fā)展,以實績論優(yōu)劣,將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù),激勵和鞭策干部積極工作。
4、運用電子政務(wù)和監(jiān)察現(xiàn)代科技手段規(guī)范行政權(quán)力運行。大力整合信息資源和建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng),加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺。進(jìn)一步完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政權(quán)力網(wǎng)上運行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實時、同步、全程電子監(jiān)察;抓好電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸工作,健全完善覆蓋全市各政務(wù)服務(wù)部門的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全過程視頻、音頻監(jiān)督監(jiān)察對象的服務(wù)態(tài)度和效率,逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進(jìn)行。
5、加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)懲處。定期召開黨內(nèi)民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,樹立自身的良好形象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項效能監(jiān)察等手段,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要拓寬群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和輿論監(jiān)督作用,建立健全群眾評議評價干部機(jī)制,形成促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督合力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要充分發(fā)揮職能作用,對玩忽職守、以權(quán)謀私、索拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅決制止奢侈浪費,堅決查處違法違紀(jì)行為。
民主生活會擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施(二)
根據(jù)《關(guān)于在全縣黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實施方案》(米辦發(fā)(2016)28號)和《關(guān)于在支部黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案的通知》(米質(zhì)安發(fā)(2016)2號)等相關(guān)文件的要求,我站于5月23日在會議室召開了以“學(xué)習(xí)黨章黨史,做一名講政治、有信念的合格黨員”為主題的專題研討會。
圍繞本次學(xué)習(xí)教育著力解決的六個問題,我支部分類細(xì)化,制訂了詳細(xì)、全面的問題對照清單,并就本問題對照清單,廣大黨員在研討會上積極發(fā)言,踴躍參與,不護(hù)短、不怕丑、敢揭露、進(jìn)行了較為深刻的批評與自我批評。根據(jù)研討會討論情況,我支部存在如下主要問題:
一、一些黨員理想信念模糊動搖的問題:1、有的對共產(chǎn)主義缺乏信仰,感到共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn),甚至認(rèn)為是虛無縹緲的幻想,過好自己的小日子才是硬道理,對缺乏信心;2、有的不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加學(xué)習(xí)作為一種不必要的負(fù)擔(dān);3、有的沒有根本從思想上入黨,世界觀、人生觀、價值觀不正。
二、一些黨員黨的意識談化的問題:1、有的看齊意識不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),離中央、省委和工委的要求有差距,不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;2、有的對黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解,在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距,不能把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;不愿意亮黨員身份,害怕群眾監(jiān)督。
三、一些黨員宗旨觀念淡薄的問題:1、有的群眾觀念淡漠,對群眾沒感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等上門多、主動問需少,特別是在聯(lián)系服務(wù)對象、困難黨員、群眾等方面有差距;2、有的服務(wù)意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動,方法簡單,化解矛盾和問題的辦法不多,欺瞞組織、糊弄群眾,對群眾反映的問題不能做到馬上就辦
四、一些黨員精神不振的問題:1、有的對組織安排的工作消極懈怠,拈輕怕重,懶懶散散,慢慢吞吞,敷衍了事;2、有的能力素質(zhì)不過硬,自我要求不嚴(yán)格;3、有的安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng),“等靠要”思想嚴(yán)重,碌碌無為,得過且過,不求上進(jìn);
五、一些黨員道德行為不端的問題:1、有的律己不嚴(yán)、知行脫節(jié),講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠,言行舉止不文明不得體,甚至口無遮攔,行為粗俗,讓群眾鄙夷;2、有的缺乏基本的職業(yè)操守,對工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真,不能做到干一行愛一行、“安專迷”有差距,精準(zhǔn)細(xì)致不夠;。
六、一些黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題:1、有的揮霍、浪費集體財物;
針對本次研討會所羅列出的問題,我支部結(jié)合實際確定了如下的整改措施:
一、堅定信念、加強(qiáng)學(xué)習(xí):利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一契機(jī),依托“三會一課”制度,加強(qiáng)廣大黨員的理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
二、落實責(zé)任、強(qiáng)化意識:從嚴(yán)落實支部主體和監(jiān)督責(zé)任,促使全體黨員對照標(biāo)準(zhǔn)自覺改進(jìn)自己,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力爭做新常態(tài)下“4講4有”的合格黨員,全面提升黨員擔(dān)當(dāng)意識,形成黨員干部積極爭做建設(shè)的“指導(dǎo)員”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引導(dǎo)員”、政策法規(guī)的“宣講員”、困難群體的“幫扶員”、信訪維穩(wěn)的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“辦事員”。
三、狠抓作風(fēng)、提升黨性:結(jié)合當(dāng)前開展的黨員干部作風(fēng)紀(jì)律整頓和研討會所剖析出的問題,每個黨員要列出問題清單,提出整改措施和要求,并將清單和要求于6月15日前交于辦公室存檔,支委會根據(jù)每個黨員的整改情況在支部大會上進(jìn)行定期考評。
四、夯實工作、提升服務(wù):將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同工程監(jiān)督、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)衛(wèi)工作等日常工作緊密結(jié)合起來,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn),全面提升黨員干部為民服務(wù)質(zhì)量。
民主生活會擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施(三)
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,為正確引導(dǎo)廣大黨員干部樹立,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,自覺參與到反分裂反自焚斗爭中,堅定信念,時刻保持黨的先進(jìn)性,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。西寧市交通局黨委結(jié)合行業(yè)特點,在全局系統(tǒng)內(nèi)深入開展黨員干部增強(qiáng)理想信念專題學(xué)習(xí)教育活動,教育和引導(dǎo)全體黨員干部弘揚光榮傳統(tǒng)、堅定政治方向、踐行群眾路線,推動交通運輸工作扎實有效開展。
以加強(qiáng)理想信念教育帶動黨員干部學(xué)習(xí)自覺性。開展黨員干部理想信念教育是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神的著力點和切入點,是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的思想準(zhǔn)備,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步自信、理論自信、制度自信的重要舉措。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,認(rèn)真安排部署,要求交通系統(tǒng)廣大黨員干部要充分認(rèn)識組織開展學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性,積極投入到學(xué)習(xí)教育中來。把握學(xué)習(xí)重點,大力弘揚理論聯(lián)系實踐的學(xué)風(fēng),引導(dǎo)和廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激勵黨員干部立足本職、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮先鋒模范作用,助推全市交通運輸工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。
以建立職工書屋提升黨員干部整體素質(zhì)。局工會積極向市總工會申請,為局屬1家出租汽車公司爭取職工書屋配備書籍,并以各黨支部為單位,結(jié)合實際,自行舉辦黨員干部讀書班7次,并做好了學(xué)習(xí)考勤記錄、學(xué)習(xí)筆記等,確保工作取得實效。學(xué)習(xí)內(nèi)容按照省、市確定的相關(guān)內(nèi)容、理想信念學(xué)習(xí)教育、職業(yè)道德教育、交通專業(yè)知識等內(nèi)容為主。
以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課帶動黨員干部學(xué)習(xí)積極性。我局結(jié)合“行業(yè)道德講堂”活動,開展黨員干部理想信念教育、反腐倡廉教育、世界觀、人生觀、價值觀教育。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,安排下發(fā)了《西寧市交通局領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動的通知》,局屬各級黨支部書記要結(jié)合自身工作職責(zé),精心組織黨課材料,認(rèn)真撰寫教案,每季度單位領(lǐng)導(dǎo)講黨課不少于1次;組織開展了黨章學(xué)習(xí)月活動,舉辦了1次學(xué)習(xí)黨章專題講座;組織開展了西寧市黨員干部增強(qiáng)理想信念專題學(xué)習(xí)教育知識答題活動。
以深入基層調(diào)研辦實事增強(qiáng)黨員理想信念。為促進(jìn)交通運輸工作全面發(fā)展,切實改變工作作風(fēng),幫助基層群眾解決交通領(lǐng)域中遇到的實際問題,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提升交通形象。我局以“為民務(wù)實”為主題,下發(fā)了《交通局深入基層調(diào)研辦實事安排表》,已分四組深入聯(lián)系點湟源縣東峽鄉(xiāng)、慈幼社區(qū)、各運輸企業(yè)、三縣項目工地,進(jìn)行蹲點調(diào)研;同時,要求每位黨員干部,立足本職崗位,結(jié)合交通工作實際,深入基層調(diào)研,積極撰寫高質(zhì)量的民情日記,為聯(lián)系點、聯(lián)系戶辦1-2件實事好事,在深入基層辦實事中增強(qiáng)黨員干部的理想信念。
以警示教育增強(qiáng)黨員干部的反分裂意識。局屬各級黨組織充分利用“三會一課”,組織開展反自焚、反邪教警示教育,觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《達(dá)賴真面目》等電教育片,引導(dǎo)廣大黨員深入剖析檢查在反自焚、反邪教斗爭中的立場、觀點、態(tài)度和表現(xiàn),對查找出的問題進(jìn)行集中教育整改,使黨員干部不斷增強(qiáng)反分裂反滲透反破壞意識。
以加強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作有序開展。與整治“庸、懶、散、奢”專項活動相結(jié)合。以“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”為主題,通過狠抓“學(xué)習(xí)、紀(jì)律、制度”三項措施,整治“庸懶散奢”,促使局機(jī)關(guān)尤其是窗口服務(wù)單位黨員干部在履行職責(zé)、服務(wù)群眾和辦事效率上有新的提升,在人民群眾滿意度上有新的提高,形成“人人講效能、事事高效率”的工作態(tài)勢,扎實有效推進(jìn)交通各項工作。