縣委組織部：

根據(jù)《花馬池鎮(zhèn)開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》（花黨發(fā)[2014]25號）要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，認識抓好落實，現(xiàn)將整頓軟弱渙散村黨組織工作總結(jié)如下：

一、基本情況

李華臺村：自然村5個，143戶468 人 ，土地總面積8507畝，其中耕地7272畝，人均承包草原33畝。村黨支部下設(shè)4個黨小組，現(xiàn)有黨員21名，女黨員2名，2013年全村人均純收入4862元，以農(nóng)牧業(yè)收入為主要經(jīng)濟來源。存在問題1、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂；2、無村級組織活動場所。

高利烏素村：自然村6個，144戶768人，土地總面積8.1萬畝，其中耕地8650畝，草原圍欄面積64766畝，退耕地6354畝。現(xiàn)有黨員23名，女黨員5名，2013年全村人均純收入3800元，以農(nóng)牧業(yè)收入為主要經(jīng)濟來源。存在問題1、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂；2、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。

二、主要做法

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整頓工作取得實效。整頓軟弱渙散基層黨組織，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委高度重視，把整頓軟弱渙散村黨組織工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動當(dāng)前的頭等大事來抓，將活動擺上重要議事日程。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過排查摸底后，會議研究確定李華臺、高利烏素兩村為軟弱渙散村黨組織，研究部署我鎮(zhèn)整頓軟弱渙散基層黨組織具體工作，鎮(zhèn)黨委成立了軟弱渙散村黨支部整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組，并派駐指導(dǎo)組、黨建指導(dǎo)員進村指導(dǎo)整頓工作。二是加強動員部署。結(jié)合實際，研究制定了《花馬池鎮(zhèn)開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》，于4月28日分別到李華臺、高利烏素村召了開整頓軟弱渙散村黨組織工作動員會，鎮(zhèn)黨委副書記作了動員講話，對整頓工作進行了全面動員和部署，兩村指導(dǎo)組組長參加了會議并作了指導(dǎo)，提出了具體要求，從而確保了整頓工作有序開展。李華臺、高利烏素兩村2個村黨支部也相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，通過召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進行摸底調(diào)查，并結(jié)合本村實際制定了實施方案，各指導(dǎo)組全程指導(dǎo)。

（二）、廣泛開展學(xué)習(xí)交流，切實加強軟弱渙散村班子建設(shè)。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，鎮(zhèn)黨委集中培訓(xùn)軟弱渙散黨組織書記1次，高利烏素村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)11次，參加人次170，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會6篇，編發(fā)簡報6篇；李華臺村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)7次，參加人次42，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會4篇，編發(fā)簡報6篇，切實提高了村干部隊伍素質(zhì)。

（三）、著力解決群眾反映的突出問題，提高村民滿意度。一是進行一、二季度黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，努力促進村黨支部工作和村務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。將2014全村工作計劃、黨建工作計劃、黨員發(fā)展計劃、惠農(nóng)補貼、農(nóng)村低保、集體經(jīng)濟收支情況等進行公示。二是進一步加強陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩村提出的維修預(yù)算，指導(dǎo)兩村進行村部維修，做到活動室美化、亮化、整潔、衛(wèi)生，室內(nèi)陳設(shè)擺放有序、簡潔大方。三是嚴格程序，規(guī)范管理。在實際工作中，以村級“五項規(guī)范”建設(shè)為重點，在制度建設(shè)上做到了“五有十全”。“五有”即：“墻上有制度，會議有記錄，議事有地點，公開有專欄，資料有檔案”。“十全”即：“村級組織健全，負責(zé)人齊全；議事會健全，議事記錄齊全；黨員干部評議制度健全，評議記錄齊全；政務(wù)、財務(wù)制度健全，公開記錄齊全；理財小組健全，簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上，一手抓引導(dǎo)，一手抓村務(wù)財務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。引導(dǎo)各村對自己存在的問題，特別是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，一個一個地認真加以解決，進行認真清理規(guī)范，達到了群眾滿意。四是集中摸排。對本轄區(qū)、本職責(zé)范圍內(nèi)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題進行全面摸排，并將摸排出的情況在短時間內(nèi)盡快建立銷號臺賬。五是集中調(diào)處和整治。凡排查出的矛盾糾紛和信訪問題，切實抓好集中調(diào)處工作，采取領(lǐng)導(dǎo)下訪和部門聯(lián)合接訪相結(jié)合，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)等方法，做到邊摸排邊調(diào)處，確保把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，維持社會穩(wěn)定。六是為群眾辦實事。李華臺村多方籌資1萬元為困難戶孫建財建房，解決住房；多方協(xié)調(diào)解決蘆記溝村13戶農(nóng)戶自來水供水不足的問題；應(yīng)養(yǎng)殖戶要求，解決調(diào)種公羊63只。高利烏素村爭取項目為候記坑上節(jié)水灌溉1450畝、推洪漫壩4道，解決水利設(shè)施老化問題，更新機井泵15臺；為全村爭取項目建養(yǎng)殖暖棚30座。七是總結(jié)講評，建章立制。認真總結(jié)分析本村在整治軟弱渙散黨組織工作中的經(jīng)驗和存在的問題，對少數(shù)難以調(diào)處的糾紛和暫不能化解的信訪問題要說明原因，同時做好思想工作，落實好穩(wěn)控措施和責(zé)任人，確保矛盾不激化，當(dāng)事人不越級上訪。抓制度建設(shè)，增強整頓工作的實效性。修訂完善了《村務(wù)公開制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主監(jiān)督制度》、《信訪問題排查調(diào)處制度》、《信訪工作聯(lián)席會議制度》、《信訪工作責(zé)任制》、主理財制度》等規(guī)章制度。

(四)、自查自驗，總結(jié)上報資料。村黨支部進行自查自驗后，鎮(zhèn)黨委進行初審驗收。對整頓工作未達標(biāo)的，做到工作人員不撤，整頓力度不減；對于工作沒有進展，轉(zhuǎn)化效果不明顯，重新開展整頓建設(shè)工作。

整頓工作完成后，各村黨支部要對整頓工作進行總結(jié)，各村黨支部將換屆選舉的文件資料、圖片資料、會議記錄、整頓結(jié)果小結(jié)等整理成冊，按規(guī)定存檔。

三、存在問題

在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，鎮(zhèn)黨委雖做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分黨員由于自身條件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發(fā)揮；二是部分黨員黨性意識不強，要求不高，把自己混同于一般群眾；三是村集體經(jīng)濟還比較薄弱，為群眾辦實事的能力不強，支部班子的作用發(fā)揮不夠。

四、下一步工作打算

1、鎮(zhèn)黨委將軟弱渙散村整頓建設(shè)作為一項長期工作，繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實改變后進村的局面，達到整頓建設(shè)的目標(biāo)要求，爭創(chuàng)“五好”村黨支部。

2、進一步加強黨支部班子建設(shè)，加強理論學(xué)習(xí)，培育市場意識，提高辦事能力，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強村黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、凝聚力。

3、幫助黨員和群眾認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，提高發(fā)展意識和開拓精神；制定建設(shè)規(guī)劃，特別是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，要挖掘發(fā)展?jié)摿Γx準致富路子，積極爭取政策上優(yōu)惠、技術(shù)上幫助、資金上扶持發(fā)展1-2個富有特色、市場競爭力強的經(jīng)濟項目；爭取有關(guān)涉農(nóng)部門指導(dǎo)和幫助建立完善服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增強支部的凝聚力，力爭到年底村集體經(jīng)濟收入達到1萬元左右。

4、通過這次軟弱渙散村整頓建設(shè)，總結(jié)好的做法經(jīng)驗，全面推廣，以此推動全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)邁上一個新的臺階