村委會軟弱渙散黨組織整頓方案 篇1

根據縣委組織部相關要求，按照萬民鄉黨委整體工作研究部署，確定萬民鄉西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉基層組織建設，特制定此方案。

一、指導思想

以黨的十九大和思想為指導，緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局，抓住關鍵，找準癥結，多管齊下，以強化班子建設、提高隊伍素質，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認識，維護穩定，促進發展為目標，進一步加強基層黨組織建設，切實增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，全面提升基層黨建工作科學化水平，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。

二、整改目標

通過“六個一” 整改措施，增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，提高黨組織服務意識、服務能力、服務水平，提升群眾滿意率，帶領群眾打贏脫貧攻堅戰。

三、整改措施

（一）查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動，大力開展民情調研、走訪座談。深入各個村組走訪，黨員干部群眾座談交心，聽取群眾的意見和建議，結合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開，并討論通過，杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開，主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達到千家萬戶，真正做到家喻戶曉的程度，并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細了解和掌握全村各組的熱點難點問題，做到心中有數，心中有底。責任人：向前、劉丹、姜勝國。

（二）加強隊伍建設。大力開展軟弱渙散黨組織發展黨員及后備干部培養工作，著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉創業大學生中選拔、培訓黨員和后備干部。在此基礎上，重點建好黨員和后備干部臺帳，并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責任人：向前、姜勝國、劉丹。

（三）加強制度建設、強化各項工作、針對問題進行整治。廣泛收集村民反映的問題，以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度為出發點，制定符合村情的規章制度。重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。責任人：劉丹、姜勝國、黎波。

（四）強基礎、興產業、服務于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進駐西庫村扶貧為契機，結合本村實際，就群眾最關心的熱點問題，多匯報，積極爭項目資金的支持，為民多辦實事、辦好事，強基礎、興產業，服務于民、取信于民，用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護，增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰信心，使各項工作全面推進，并對全年工作開展情況進行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責任人：向前、劉丹、姜勝國、黎波。

四、工作要求

（一）加強組織領導。集中整治工作由鄉黨委牽頭具體組織實施，西庫村黨支部為整治責任主體，第一書記為整改工作“第一責任人”，西庫村黨支部要根據軟弱渙散黨組織實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整治。

（二）明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓，協助鄉黨委抓好整頓工作。

（三）加強督導檢查。集中整治期間，鄉黨委組成督導檢查組，定期對西庫村黨支部整治工作進行檢查督導，對整治效果不明顯的，責令整改并將相關責任單位、責任人在全鄉范圍內進行通報。

村委會軟弱渙散黨組織整頓方案 篇2

為全面提升農村基層黨組織建設水平，按照縣委組織部《關于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(xxx組發〔2018〕140號)文件精神，結合我鎮實際情況，制定如下實施方案。

一、總體要求

以系列講話精神為指導，深入貫徹黨的十九大精神，以推動農村科學發展為中心，以加強村級黨組織班子建設為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團結、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動，發揮好戰斗堡壘作用;黨員干部服務意識、服務能力明顯增強，黨群干群關系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全，基層基礎保障水平進一步提高。

二、方法步驟

專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結束。按照調查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。

(一)調查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量，采取進村入戶、走訪座談等方式，對各支部進行一次全覆蓋調查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理，“三務”公開和民主管理是否規范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數、掌握情況。

(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等7項指標，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮黨委評定等方式，按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級，把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。

(三)集中開展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進指導，工作組由鎮組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強團結協作，盡快扭轉后進局面。

1.配齊配強領導班子，對因黨組織書記原因導致班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的，要堅決調整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力、不能有效組織開展工作的，從機關選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補充配齊。

2、強化黨員發展教育和管理。采取多種形式，對農村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和種養殖知識等方面的教育培訓。鎮黨委要開展對農村黨員發展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發展35歲以下的青年入黨，不斷改善農村黨員隊伍結構。要加強流動黨員管理，進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規范化建設，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理，加強制度規范化建設。(1)健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監督”工作法為主要內容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯系服務群眾機制。健全鎮領導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續開展“進村入戶、問情聯心”活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。(5)健全村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

4.開展集中幫扶。主要措施：(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮黨委從機關選派1名優秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設。健全完善工作制度，開展標準化建設。

(四)總結驗收(9月11日至9月20日)

經過調查摸底、分類評定等次后，鎮黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日，基層黨組織對整頓工作情況進行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日，鎮黨委制定驗收標準，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續整頓直至轉化升級，鎮黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結束后，整頓村要認真總結，形成書面材料上交鎮黨委。

(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)

整頓工作結束后，要組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯動、統籌解決。鎮黨委專項整頓工作領導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領導和指導，督促整頓對象認真開展學習討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關心的突出問題。要及時總結整頓工作中創造的好經驗、好做法，及時轉化為工作制度，建立防“反彈”、經常抓的工作機制，不斷鞏固和提高整頓成果。

三、工作要求

1、統一思想認識。按照方案要求扎實開展工作，充分認識維護和促進農村和諧穩定的特殊重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，認真履行職責，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進農村經濟建設，努力實現農村和諧穩定。

2、加強組織領導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮黨委將成立工作領導小組，組長為鎮黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮長，組織委員、紀委書記，成員為鎮黨委其他成員。鎮軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。

3、強化問責追責。鎮黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報，對整頓工作沒有完成任務的，且工作中表現失職的，將按照有關規定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。

村委會軟弱渙散黨組織整頓方案 篇3

為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，進一步強化整頓措施，壓實整頓責任，確保整頓實效，特制定整頓工作方案如下：
一、總體目標
以思想和黨的十九大精神為指導，堅持以提升基層組織力，突出政治功能為重點，聚焦問題短板，強化思想政治教育，著力加強村“兩委”干部隊伍建設，著力打造一支團結奮進、擔當作為的村“兩委”班子隊伍，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，為村級經濟社會各項事業發展提供堅強的組織保證。
二、存在主要問題
村“兩委”班子不團結，內耗嚴重，工作不能正常開展。主要表現為：村“兩委”班子不團結，思想不統一，步調不一致，導致很多工作布置了，但落實不到位，進展緩慢。
三、原因分析
1、能力經驗不足。兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔任的，尤其是村支部書記和村主任都是新當選的，領導能力不足，黨組織領導核心發揮不夠。
2、現任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時存在競爭，因此上任后雙方心存芥蒂，關系不好，工作有時也推諉扯皮，導致班子不團結，工作執行力不高。
3、個別村干部以自我，沒有大局意識、核心意思，政治意識、規矩意識不強。
四、整頓措施
1、強化學習，提升綜合素質。一要強化理論學習，通過學思想、新黨章、十九大精神等，樹立堅定的共產主義理想信念、為民服務的理念，強化干部意識、擔當意識。二要加強對農村法律法規、當前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學習，做到學以致用，提升自身業務能力水平。三要對個別干部抽調至鎮政府各部門進行跟班學習，從思想態度、工作方式、方法等全方位進行提升改造，樹立干部形象。(整改時限：立行立改，長期堅持。)
2、強化溝通，增強班子凝聚力。通過領導個別談心、開展組織生活，引導黨員開展批評與自我批評，增加班子間的交流，自覺強化大局意識和責任意識，消除隔閡，增進理解，加強團結，鼓舞士氣，振奮精神，增強班子凝聚力與戰斗力。(整改時限：立行立改，長期堅持。)
3、嚴格執行黨內民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署，堅決實行集體討論，集體決策，充分體現黨內民主，增強各項決策部署的科學性合理性。(整改時限：立行立改，長期堅持。)
五、相關整頓責任人
掛點縣領導：
鄉鎮包干領導：
駐村第一書記：

(一).開展軟弱渙散基層黨組織整頓方案（三篇）

(二).社區軟弱渙散基礎黨組織整頓方案（兩篇）

(三).主題教育軟弱渙散黨組織整頓方案（兩篇）

(四).2022年社區軟弱渙散黨組織整頓方案及情況匯報

(五).2022年兩學一做學習教育軟弱渙散黨組織整頓方案3篇

(六).2022年集聚區軟弱渙散黨組織整頓方案3篇

(七).2022年村軟弱渙散黨組織整頓方案

整頓督導員：
六、落實保障
1、強化組織領導。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，包干干部、站所負責人任成員，指導開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責任。整頓工作由村黨支部牽頭，由工作組具體組織整頓，包干領導為第一責任人，黨支部書記為具體責任人。責任到人，確保按時完成整頓工作。
3、規范制度建設。制定黨務、村務公開管理辦法、規范發展黨員工作、村級干部日常工作規范等剛性文件，從制度層面建立長效機制，進一步規范村級管理。