中國(guó)官員級(jí)別及退休年齡介紹
中國(guó)官員級(jí)別、退休年齡及升遷限制
退休年齡
■ 正國(guó)級(jí)70歲:大概是75周歲左右,要根據(jù)一屆中央、人大、國(guó)務(wù)院、政協(xié)的任期需要由黨中央決定。國(guó)家級(jí)正職有*、副主席,總理、委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)主席、*以及中央政治局常委。
■ 副國(guó)級(jí)70歲:國(guó)家級(jí)副職有中央政治局委員、候補(bǔ)委員,中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委書(shū)記、副總理、國(guó)務(wù)委員、副委員長(zhǎng)、政協(xié)副主席、最高法院長(zhǎng)、最高檢檢察長(zhǎng)。
■ 正省部級(jí)65歲:省部級(jí)黨政正職是65歲,但任期未滿的可延期3年,所以大多是68歲。由中央政治局委員兼任省委、自治區(qū)委、市委書(shū)記職務(wù)的“黨和國(guó)家*”,應(yīng)當(dāng)?shù)侥隄M67歲、或68歲離開(kāi)實(shí)權(quán)部門。
■ 副省部級(jí)60歲:省部級(jí)副職是65歲,但60歲以后要安排在人大、政協(xié)等“二線”。 副省部級(jí)滿60歲離開(kāi)實(shí)權(quán)部門,或退休,或轉(zhuǎn)為全國(guó)人大專門委員會(huì)任閑職、擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、常委、專門委員會(huì)主任,或轉(zhuǎn)為“二政府”的政府協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織任職,或轉(zhuǎn)到大學(xué)擔(dān)任兼職教授,作為退休前的過(guò)度。
一般稱副省部級(jí)以上文職干部,副軍級(jí)以上軍職干部為高干
官員級(jí)別說(shuō)明
■正省級(jí)干部
國(guó)務(wù)院各部委正職干部(如教育部部長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任)
各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng))
部隊(duì)正軍職干部(如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長(zhǎng))
■ 副省級(jí)干部(副部級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院各部委副職干部(如公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng))
國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局正職干部(如國(guó)家文物局局長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部(如安徽省副省長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng))。
各副省級(jí)市政府正職干部(如南京市市長(zhǎng))
部隊(duì)副軍職干部(如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長(zhǎng))
■ 正廳級(jí)干部(地市級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院部委各司正職干部(如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部(如河北省交通廳廳長(zhǎng),北京市財(cái)政局局長(zhǎng))
各副省級(jí)市政府副職干部(如寧波市副市長(zhǎng))
各地級(jí)市政府正職干部(如無(wú)錫市市長(zhǎng))
部隊(duì)正師職干部(如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委)
■ 副廳級(jí)干部:
國(guó)務(wù)院部委各司副職干部(如人事部人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部(如黑龍江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、上海市文化局副局長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如南京市教育局局長(zhǎng)、江寧區(qū)區(qū)長(zhǎng))
各地級(jí)市政府副職干部(如蘇州市副市長(zhǎng))
部隊(duì)副師職干部(如35師副政委、179旅旅長(zhǎng))
■ 正處級(jí)干部(縣團(tuán)級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室正職干部(如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如沈陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng))
地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如揚(yáng)州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)、濱海縣縣長(zhǎng))
部隊(duì)正團(tuán)職干部(如105團(tuán)政委)
■ 副處級(jí)干部
國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室副職干部(如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長(zhǎng)、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng))
地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如鎮(zhèn)江市民政局副局長(zhǎng)、張家港市副市長(zhǎng))
部隊(duì)副團(tuán)職干部(如105團(tuán)參謀長(zhǎng))
■正科級(jí)、副科級(jí)干部:略
注:各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位,其各級(jí)干部參照政府各級(jí)干部待遇,但不具有行政級(jí)別,不屬于公務(wù)員編制
政府各級(jí)干部如為上一級(jí)黨委常委,則其行政級(jí)別升一級(jí)。如張家港市市長(zhǎng)為正處級(jí)干部,若為蘇州市市委常委,則為副廳級(jí)干部
按例,高級(jí)干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應(yīng)級(jí)別的人大、政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),俗稱“退居二線”
各級(jí)別從上到下分別為:正國(guó)級(jí)、副國(guó)級(jí)、正省部級(jí)、副省部級(jí)、地廳級(jí)、副廳、處級(jí)、副處級(jí)、科級(jí)、副科級(jí)。
升遷年齡限制
以副處提拔正處的年齡限制為例:
一般是男同志年齡一般不超過(guò)48周歲,女同志年齡一般不超過(guò)45周歲;
任副處級(jí)職務(wù)不少于7年的,男同志年齡可放寬到50周歲,女同志年齡可放寬到48周歲。各地可能會(huì)有微調(diào)。
至于其它各級(jí)別年齡限制,參照即可得出。
省部級(jí)干部退休工資及待遇
省部級(jí)干部退休工資是多少近年來(lái),各界人士在不少場(chǎng)合都發(fā)出了改革離退休領(lǐng)導(dǎo)干部待遇的呼聲,呼吁改革的除了用車,還涉及住房、醫(yī)療等。但始終難以看到實(shí)質(zhì)舉措。在我國(guó)國(guó)情下,老干部們“離休不離黨,退休不退志”,他們不僅享受經(jīng)濟(jì)待遇,還享受著相應(yīng)的政治待遇。
政治待遇:“看戲坐頭排開(kāi)會(huì)上主席臺(tái)”
老干部離退休制度的開(kāi)端,始于1963年12月27日,當(dāng)時(shí)中央書(shū)記處會(huì)議決定,對(duì)年老體弱或長(zhǎng)期患病而不能擔(dān)任實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)工作的省部級(jí)干部,采取離職休養(yǎng)、退休、擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)等辦法安排。離職后,原來(lái)的一切政治、生活待遇不變。
改革開(kāi)放后,鄧小平提出廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。商量對(duì)老干部的安排時(shí),陳云強(qiáng)調(diào)要使人心安定,要準(zhǔn)備花點(diǎn)錢,但還要有思想工作。“有許多是可以不花錢的,看戲坐頭排,開(kāi)會(huì)上主席臺(tái),并不要花錢。”(《陳云傳》第1704頁(yè))。
“坐頭排,上主席臺(tái)”指的是離退休干部的政治待遇。1982年2月20日,*頒布《*關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,里面明確規(guī)定:對(duì)一切離休退休老干部,他們的政治待遇,包括閱讀文件、聽(tīng)重要報(bào)告、參加某些重要會(huì)議和重要政治活動(dòng)等等,應(yīng)當(dāng)一律不變。
作為保障措施,各單位都要安排專人負(fù)責(zé)老干部閱讀文件。一般來(lái)說(shuō),同級(jí)別在職干部可以閱讀的,離退休干部也可以閱讀。
一位國(guó)務(wù)院某部門老干局的負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者,除了閱讀文件,部里重要人事變動(dòng)也會(huì)及時(shí)通知老干部。對(duì)于文件,身體好的到部里閱讀,年老體弱的,則由部里派專人送到家里閱讀。
另一位由部委改為央企的老干局工作人員說(shuō),單位為每個(gè)離退休(副)部級(jí)干部準(zhǔn)備了一個(gè)閱文室,實(shí)際上為每人保留了一間辦公室。部級(jí)以下老干部也享受閱讀相應(yīng)級(jí)別文件待遇,但沒(méi)有獨(dú)立閱文室,大家合用一個(gè)。
各級(jí)老干局一般至少有兩個(gè)處負(fù)責(zé)老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),一是生活待遇處,二是政治待遇處,但這兩個(gè)處面向所有離退休干部。有的部委為體現(xiàn)對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,會(huì)設(shè)立老領(lǐng)導(dǎo)處來(lái)負(fù)責(zé)落實(shí)他們的退休待遇。
“基本政治待遇不變,不是政治待遇基本不變。”西部一農(nóng)業(yè)大省老干局負(fù)責(zé)人向南方周末記者強(qiáng)調(diào),“不能說(shuō)省委常委會(huì)你也要參加,但常委會(huì)的決議一般還會(huì)告訴老領(lǐng)導(dǎo)一聲”。
老干部基本政治待遇不變的另一個(gè)保證是,原單位向他們通報(bào)工作。上述由部委改制為央企的老干局工作人員說(shuō),每年公司會(huì)向老干部通報(bào)當(dāng)年發(fā)展情況,部級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和離退休司局級(jí)干部都參加。
河南一地級(jí)市老干部局負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者,他們市每年召開(kāi)兩次老領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)會(huì),書(shū)記、市長(zhǎng)都參加。主要通報(bào)社會(huì)發(fā)展情況、組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),分別由常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記通報(bào)。
這個(gè)市目前有60位離退休廳級(jí)干部。作為基本政治待遇,他們列席市黨代會(huì)和人代會(huì),并在前排就座。這也有章可循??1982年12月10日,勞動(dòng)人事部發(fā)文規(guī)定,在舉行重大慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)時(shí),邀請(qǐng)離休干部代表上主席臺(tái)或榮譽(yù)席就座。
老干部也可以提意見(jiàn)。該市“十二五規(guī)劃”就吸收了27條老領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),黨代會(huì)報(bào)告也寫(xiě)進(jìn)了14條老領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。該市重要崗位干部的任免,之前也會(huì)征求老干部意見(jiàn)。“他們一般都會(huì)尊重現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。”這位老干局干部說(shuō)。
生活待遇:部長(zhǎng)可領(lǐng)兩份“保姆費(fèi)”
老干部包括退休干部,還包括解放前參加革命工作的“離休”干部。對(duì)離休干部,不僅基本政治待遇不變,生活待遇還要“略為從優(yōu)”。
一般而言,干部退休后的工資是退休前的一部分,但離休干部是100%,且根據(jù)參加工作時(shí)間先后,相應(yīng)增發(fā)工資。根據(jù)國(guó)務(wù)院1982年62號(hào)文件,1937年7月6日前參加革命工作的每年增發(fā)2個(gè)月工資,1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的增發(fā)一個(gè)半月,1943年1月1日到1945年9月2日參加的增發(fā)1個(gè)月。
干部離退休后,配備秘書(shū)的情況不盡相同。一政法部門的老部長(zhǎng)秘書(shū)告訴南方周末記者,部長(zhǎng)退休后仍然有秘書(shū),副部長(zhǎng)就沒(méi)有了,老干局會(huì)安排幾個(gè)人為所有副部長(zhǎng)服務(wù)。
但在另一國(guó)務(wù)院部門,離休部長(zhǎng)可以有專職秘書(shū),退休部長(zhǎng)只能和副部長(zhǎng)一樣,由老干部處統(tǒng)一安排人員服務(wù)。地方規(guī)定有些不同,如四川正省級(jí)干部退休后有秘書(shū),副省級(jí)就沒(méi)有。
離退休的部長(zhǎng)65歲以后,每月還享有保姆費(fèi),副部長(zhǎng)發(fā)放一份保姆費(fèi),部長(zhǎng)可以發(fā)放兩份,“但標(biāo)準(zhǔn)還是十多年前的,按每個(gè)保姆1600元的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在根本不夠了。”這位國(guó)務(wù)院部門老干局負(fù)責(zé)人說(shuō)。司局級(jí)及以下的干部退休后沒(méi)有保姆費(fèi),但如果是離休干部,每月會(huì)有200到800元不等的護(hù)理費(fèi)。
離退休干部用車問(wèn)題,在不同地區(qū)、不同層級(jí)規(guī)定不一。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離休干部汽車配備的標(biāo)準(zhǔn)是,正部級(jí)離休干部和按規(guī)定應(yīng)配專車的副部級(jí)離休干部按一人一輛,其他副部級(jí)離休干部按兩人一輛、司局級(jí)離休干部按八人一輛計(jì)算定編。
但在實(shí)際操作中,副部長(zhǎng)以上的離退休干部用車都是每人一輛。按照中組部1986年的規(guī)定,離休干部看病、公出、學(xué)習(xí)等需要用車時(shí),必須按規(guī)定予以保證。
各地規(guī)定也不盡相同。新疆1995年規(guī)定,廳級(jí)離退休干部4人配備一輛;其他離退休干部、職工,50人配備一輛;超過(guò)200人以上,視單位情況適當(dāng)增加。河南某地級(jí)市老干局就沒(méi)有對(duì)退休的地廳級(jí)干部用車作出明確規(guī)定,但離退休干部如果參加一些活動(dòng)需要用車,可以向原工作單位申請(qǐng)派車。
到縣一級(jí),退休干部很難保證用車了。河南淮濱縣委老干局一干部告訴南方周末記者:“縣里老干部不可能有這樣的待遇,處級(jí)及以下干部沒(méi)有公家管車。”
對(duì)做老干部工作的人來(lái)說(shuō),“看望”是使用最頻繁的詞匯,例如節(jié)日看望、平時(shí)看望、生日看望、住院看望。但老干局也不是每個(gè)老干部生日都會(huì)去祝壽,某國(guó)務(wù)院部門是給75歲以上的離休干部每“逢五”、“逢十”時(shí)過(guò)生日,某央企則是對(duì)80歲、90歲的老人才集體祝壽。
“也要考慮費(fèi)用。”那位國(guó)務(wù)院部門老干局負(fù)責(zé)人說(shuō),每個(gè)老干部每年工作經(jīng)費(fèi)是一千多元,還包括外出參觀等費(fèi)用,并不寬裕。
對(duì)于那些希望晚年生活過(guò)得充實(shí)的老干部,組織部門也有充分考慮。2008年,中組部下文要加強(qiáng)老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)的建設(shè)。西部一產(chǎn)煤大省的老干局負(fù)責(zé)人說(shuō),該省每個(gè)市縣都有老干部活動(dòng)中心,有的還包括老年大學(xué)。
對(duì)于老干部上老年大學(xué),國(guó)家也有財(cái)政支持。如新疆規(guī)定,離退休干部在新疆老年大學(xué)及其分校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)一個(gè)專業(yè)的費(fèi)用全部報(bào)銷,學(xué)習(xí)第二專業(yè),報(bào)銷50%,學(xué)習(xí)三個(gè)及以上的費(fèi)用就不再報(bào)銷。
所有離休干部,單位都可以根據(jù)個(gè)人意愿,公費(fèi)為其訂閱報(bào)刊,南方周末記者在某單位看到一些老人 除黨報(bào)黨刊,也訂閱了市場(chǎng)化媒體。
醫(yī)療待遇:正省級(jí)干部住院可住套間
對(duì)離休退老干部來(lái)說(shuō),最重要的待遇還是醫(yī)療待遇。
“在省部一級(jí)還達(dá)不到一級(jí)、二級(jí)保健,那些都是黨和國(guó)家*的保健待遇。”西部一農(nóng)業(yè)大省老干部局負(fù)責(zé)人說(shuō),不過(guò)省部級(jí)干部看病,基本上都是綠色通道。
正省級(jí)與副省級(jí)干部之間還是有差別的,如正省級(jí)干部住院可以住套間,副省級(jí)只能單間,司局級(jí)干部住雙人間,級(jí)別更低的干部只能住普通病房了。但到基層規(guī)則就改了,南方周末記者接觸到的市、縣地區(qū)醫(yī)院也有“干部病房”,如果市委書(shū)記、縣委書(shū)記退休后在本地醫(yī)院看病,雖然他們級(jí)別不高,但仍舊可以住到單間。
醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷額度也不一樣。目前離休干部基本能實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。退休干部差別不小,以北京的部級(jí)干部為例,正部級(jí)醫(yī)療證是綠色的,副部級(jí)封皮是藍(lán)色的。正部級(jí)所有醫(yī)療費(fèi)用都可以報(bào)銷,副部級(jí)干部個(gè)別進(jìn)口藥的報(bào)銷則有限制。二者報(bào)銷程序也不一樣,正部級(jí)的費(fèi)用直接由衛(wèi)生部門與醫(yī)院結(jié)算,副部級(jí)的費(fèi)用則要到原單位報(bào)銷。副部級(jí)每年體檢一次,正部級(jí)每個(gè)季度體檢一次。
不過(guò)在2012年,中央保健委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于適當(dāng)提高副部級(jí)人員醫(yī)療保障水平的通知》后,副部級(jí)醫(yī)療待遇人員的藥品費(fèi)用基本能全額報(bào)銷了。
離休干部因總?cè)藬?shù)逐步減少,中央會(huì)不定期提高他們待遇。2009年中組部規(guī)定,1937年7月6日前參加革命工作、尚未享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)醫(yī)療待遇的離休干部,全提高享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)醫(yī)療待遇。1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作、離休前為正司局級(jí)的離休干部,也可以提高享受副省(部)長(zhǎng)級(jí)醫(yī)療待遇。
老干部除了醫(yī)療待遇外,還有健康療養(yǎng)。早在1982年,勞動(dòng)人事部就發(fā)文要求,縣、市以上衛(wèi)生部門要定期組織離休干部進(jìn)行健康檢查。
“現(xiàn)在已經(jīng)不分離休、退休了。”西部某農(nóng)業(yè)大省那位老干局負(fù)責(zé)人說(shuō),他們對(duì)副省級(jí)以上退休干部會(huì)組織健康療養(yǎng),正省級(jí)干部每年一到兩次,副省級(jí)干部只是一次,一般都是一兩周時(shí)間。
河南某地級(jí)市老干局告訴南方周末記者,他們也是每年組織一次,所需費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。對(duì)那些年老體弱的副部長(zhǎng)級(jí)(以上)的離休干部外出休養(yǎng),還可以報(bào)銷一名陪同家屬的費(fèi)用。
與具有本級(jí)財(cái)政收入的地方政府不同,依靠財(cái)政撥款的中央部門對(duì)健康療養(yǎng)支出就沒(méi)那么大方了。某國(guó)務(wù)院部門的辦法是,對(duì)離休干部免費(fèi),退休干部則自愿付費(fèi)參加。“還有些特殊待遇的則由有關(guān)部門負(fù)責(zé),他們至少都是享受副部級(jí)以上待遇的。”一個(gè)大型央企老干部局負(fù)責(zé)人介紹,他們已經(jīng)基本停止了健康療養(yǎng)。
但這家央企保留了另一項(xiàng)關(guān)于老干部的待遇:“參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。” 1983年5月16日,勞動(dòng)人事部發(fā)出了《關(guān)于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的通知》指出,為了體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)離休干部政治上的關(guān)懷,使他們及時(shí)了解我國(guó)的大好形勢(shì),在他們健康條件允許和本人自愿的情況下,可以組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的一些活動(dòng)。
“一般都是身體好、腿腳靈便的老干部參加,實(shí)際帶有旅游性質(zhì)。”這家央企老干局工作人員介紹,一般每年春秋天組織兩次離退休干部參加,“老人也需要一個(gè)交流平臺(tái)”。但部長(zhǎng)級(jí)老干部不參加一般干部的活動(dòng),他們由專人負(fù)責(zé)。
參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有在本地的,也有去外地的。2013年10月15日,石家莊市組織了四十多名市級(jí)老干部,到晉州市對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察,由市委常委、組織部長(zhǎng)陪同。
老干部在本地參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),陪同干部級(jí)別一般較高。2012年11月,湖南湘鄉(xiāng)市組織140位離退休老干部在本地參觀,市委書(shū)記、市長(zhǎng)、副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、政協(xié)主席、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)悉數(shù)到場(chǎng)。
身后待遇
老干部們的身份,還會(huì)影響到逝世后的待遇。
國(guó)家體育總局對(duì)局離退休干部逝世的喪事規(guī)格進(jìn)行了規(guī)定,如部級(jí)干部逝世可在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)體育報(bào)》、體育總局網(wǎng)站上發(fā)消息,司局級(jí)干部逝世只能在《中國(guó)體育報(bào)》、體育總局網(wǎng)站上發(fā)消息。
青島則規(guī)定了不同級(jí)別干部去世后,報(bào)紙刊登的具體內(nèi)容。副市級(jí)(廳級(jí))以上的離退休干部(含參加長(zhǎng)征的老紅軍)逝世后,《青島日?qǐng)?bào)》登遺像和簡(jiǎn)要生平;享受廳局級(jí)待遇的,《青島日?qǐng)?bào)》登逝世消息和任職簡(jiǎn)歷;享受廳局級(jí)醫(yī)療、乘車待遇和市直單位正副職(含相同職級(jí)的),《青島日?qǐng)?bào)》只登逝世消息。
在某些地方,生前級(jí)別還決定死后發(fā)布消息能否免費(fèi)。2009年,河北張家口2009年對(duì)離退休干部逝世后刊發(fā)消息做出規(guī)定,地廳級(jí)干部逝世后,及離休干部逝世后需刊發(fā)簡(jiǎn)短消息的,按程序由張家口日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)免費(fèi)刊發(fā)。地廳級(jí)以下退休干部去世后需刊發(fā)訃告的,需付費(fèi)刊登。
不同級(jí)別的干部,逝世后送花圈的規(guī)格也有區(qū)別。
湖北隨州市2010年就規(guī)定,正廳級(jí)老干部逝世后,“四大班子”以及所有市級(jí)部門和各區(qū)縣都敬獻(xiàn)花圈。而副廳級(jí)老干部逝世后,“四大班子”的辦公室及各區(qū)縣不送花圈。
福建省文化廳還規(guī)定,離退休的原正、副廳級(jí)干部逝世后,文化廳可代省委、省人大、省政府、省委組織部、省委老干部局、省公務(wù)員局送花圈;正副處級(jí)干部逝世后,文化廳可代省委組織部、省委老干部局、省公務(wù)員局送花圈。
對(duì)于黨員離退休干部,逝世后經(jīng)黨組織同意,可在遺體或骨灰盒上覆蓋中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗,但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋
一張圖看懂中國(guó)官員級(jí)別
那么多領(lǐng)導(dǎo),到底誰(shuí)大誰(shuí)小?要想搞懂中國(guó)政治,首先搞懂官員級(jí)別!別看枯燥的教科書(shū)了,一張圖輕松告訴你:正國(guó)級(jí)和副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比你想象的多;都叫市委書(shū)記,可能差了好幾級(jí);而看上去是地方領(lǐng)導(dǎo)的,其實(shí)是中央領(lǐng)導(dǎo) ……
中國(guó)的行政級(jí)別分為
①國(guó)家級(jí)正職
(包括*、中央*、C.P中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)政協(xié)主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)等國(guó)家頭號(hào)人物)
②國(guó)家級(jí)副職
(包括國(guó)家副主席、中央軍委副主席、C.P中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)人大常委等)
③省部級(jí)正職
(包括各個(gè)省級(jí)行政區(qū)的省委書(shū)記、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席、省人大常委會(huì)主席等、特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、直轄市市委書(shū)記等。以及國(guó)家各部部長(zhǎng)等)
④省部級(jí)副職
(包括各個(gè)省級(jí)行政區(qū)的省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席、省人大常委會(huì)副主席、省人大常委等(行、直轄市市委副書(shū)記等。以及國(guó)家各部副部長(zhǎng)等,還有一些行政級(jí)別是正廳但是必須要副布來(lái)兼任的,一般認(rèn)為那個(gè)單位是副部單位,如省宣傳部、組織部、紀(jì)委等必須由省委常委或者省委副書(shū)記兼任。
⑤廳局級(jí)正職
以前叫地廳級(jí),主要是地級(jí)市(各自治州)市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市人大主席、市政協(xié)主席、省級(jí)下屬單位,如省公共安全專家廳廳長(zhǎng)、國(guó)家各部下屬單位,如外交部新聞司司長(zhǎng)
⑥廳局級(jí)副職
地級(jí)市市委副書(shū)記、市委常委、副市長(zhǎng)、市人大副主席、市政副協(xié)主席、,省級(jí)下屬單位,如省委宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)家各部下屬單位,如外交部新聞司副司長(zhǎng)等,還有一些行政級(jí)別是正處但是必須要副廳來(lái)兼任的,一般認(rèn)為那個(gè)單位是副廳單位,如市政法委
,市宣傳部、組織部、紀(jì)委等必須由市委常委或者市委副書(shū)記兼任。
⑦縣處級(jí)正職
包括縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗等)委書(shū)記、(區(qū))縣長(zhǎng)、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長(zhǎng),如市公共安全專家局、司法局等,還有廳級(jí)各單位下屬,如省公共安全專家廳X處,省委辦公廳主任等
⑧縣處級(jí)副職
包括縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗等)委副書(shū)記、縣(區(qū))委常委、(區(qū))副縣長(zhǎng)、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長(zhǎng),如市公共安全專家局、司法局等,還有廳級(jí)各單位下屬,如省公共安全專家廳X處,省委辦公廳主任等,
⑨鄉(xiāng)科級(jí)正職
包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處party委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任、以及鎮(zhèn)級(jí)人大等,還有處級(jí)下屬,如縣公共安全專家局長(zhǎng)等
⑩鄉(xiāng)科級(jí)副職
包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處party委副書(shū)記、party委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處副主任、以及鎮(zhèn)級(jí)人大副主任等,還有處級(jí)下屬,如縣公共安全專家副局長(zhǎng)等
鄉(xiāng)科級(jí)在下,就是所股級(jí),是中國(guó)行政當(dāng)中最小的,一般是鄉(xiāng)里邊財(cái)政所、派出所之類的。
中國(guó)政府官員的級(jí)別分為15級(jí)。
正廳級(jí)及以上干部為高級(jí)干部
正省級(jí)干部(正部級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院各部委正職干部(如教育部部長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任)
各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng))
部隊(duì)正軍職干部(如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長(zhǎng))
副省級(jí)干部(副部級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院各部委副職干部(如公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng))
國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局正職干部(如國(guó)家文物總局局長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部(如安徽省副省長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng))
各副省級(jí)市政府正職干部(如南京市市長(zhǎng))
部隊(duì)副軍職干部(如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長(zhǎng))
正廳級(jí)干部(地市級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院部委各司正職干部(如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部(如河北省交通廳廳長(zhǎng),北京市財(cái)政局局長(zhǎng))
各副省級(jí)市政府副職干部(如寧波市副市長(zhǎng))
各地級(jí)市政府正職干部(如無(wú)錫市市長(zhǎng))
部隊(duì)正師職干部(如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委)
注:以上為高級(jí)干部
副廳級(jí)干部:
國(guó)務(wù)院部委各司副職干部(如人事部人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部(如黑龍江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、上海市文化局副局長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如南京市教育局局長(zhǎng)、江寧區(qū)區(qū)長(zhǎng))
各地級(jí)市政府副職干部(如蘇州市副市長(zhǎng))
部隊(duì)副師職干部(如35師副政委、179旅旅長(zhǎng))
正處級(jí)干部(縣團(tuán)級(jí)干部):
國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室正職干部(如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如沈陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng))
地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如揚(yáng)州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)、濱海縣縣長(zhǎng))
部隊(duì)正團(tuán)職干部(如105團(tuán)政委)
副處級(jí)干部:
國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室副職干部(如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長(zhǎng))
各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長(zhǎng))
副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長(zhǎng)、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng))
地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如鎮(zhèn)江市民政局副局長(zhǎng)、張家港市副市長(zhǎng))
部隊(duì)副團(tuán)職干部(如105團(tuán)參謀長(zhǎng))
正科級(jí)、副科級(jí)干部略
注:各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位,其各級(jí)干部參照政府各級(jí)干部待遇,但不具有行政級(jí)別,不屬于公務(wù)員編制。
政府各級(jí)干部如為上一級(jí)黨委常委,則其行政級(jí)別升一級(jí)。如張家港市市長(zhǎng)為正處級(jí)干部,若為蘇州市市委常委,則為副廳級(jí)干部 。
按例,高級(jí)干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應(yīng)級(jí)別的人大、政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),俗稱“退居二線” 。
正省級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之巡撫與布政使,為從二品 ;
副省級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之按察使,為正三品;
正廳級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之知府,為從四品;
副廳級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之同知,為正五品;
正處級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之知縣,為正七品;
副處級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之縣丞,為正八品。
另:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán))的行政級(jí)別是正省(部)級(jí),故現(xiàn)任兵團(tuán)司令員華士飛、政委聶衛(wèi)國(guó)的行政級(jí)別均為正省(部)級(jí),下屬十四個(gè)師的師長(zhǎng)、政委的行政級(jí)別均為正廳(局)級(jí),下轄的174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的團(tuán)長(zhǎng)、政委為正處級(jí)。
注:副省級(jí)市有哈爾濱,長(zhǎng)春,沈陽(yáng),大連,濟(jì)南 青島,南京,杭州,寧波,廈門,廣州,深圳,武漢,成都,西安等共15個(gè)。
重慶市曾經(jīng)一直是副省級(jí)城市,1997年2月成為省級(jí)的直轄市。
副省級(jí)城市為中華人民共和國(guó)行政區(qū)名之一,受省級(jí)行政區(qū)管轄,副省級(jí)市的市長(zhǎng)與副省長(zhǎng)行政級(jí)別相同。最初的十六個(gè)副省級(jí)城市是根據(jù)1994年2月25日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的發(fā)文(中編[1994]1號(hào))經(jīng)*、國(guó)務(wù)院同意成為副省級(jí)城市的。
副省級(jí)城市與地級(jí)市或地級(jí)行政區(qū)一起納入各省的直接管轄之下,沒(méi)有被單列。
中國(guó)公務(wù)員的行政級(jí)別按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》 (1993年8月14日國(guó)務(wù)院頒布)規(guī)定分為十五級(jí),下面就是引用的資料: 第三章 職位分類 第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行職位分類制度。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行職位設(shè)置;制定職位說(shuō)明書(shū),確定每個(gè)職位的職責(zé) 和任職資格條件,作為國(guó)家公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)職位分類,設(shè)置國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和等級(jí)序列。 第九條 國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。 第十條 國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。 職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:
(一)國(guó)務(wù)院總理:一級(jí);
(二)國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)務(wù)委員:二至三級(jí);
(三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí);
(四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí);
(五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí);
(六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);
(七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);
(八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理調(diào)研員:八至十一級(jí);
(九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科