近日,甘肅省財政廳、甘肅省農(nóng)牧廳聯(lián)合出臺了《甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證資金管理細則》,對中央和省級財政用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作專項資金的使用范圍、程序及監(jiān)督管理作出了明確規(guī)定。
細則明確專項資金主要用于農(nóng)村土地承包檔案資料收集整理,耕地測量測繪和承包地權(quán)屬調(diào)查,農(nóng)村土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書印制,農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺建設(shè),農(nóng)村土地確權(quán)政策宣傳和業(yè)務培訓,農(nóng)村土地確權(quán)檢查驗收,農(nóng)村土地確權(quán)成果整理等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出。
細則要求,由省農(nóng)牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報送下年度確權(quán)登記頒證面積計劃和補助資金申請及上一年度財政項目績效考評結(jié)果等因素提出資金分配計劃,甘肅省財政按照省農(nóng)牧廳所提計劃下達資金。確權(quán)登記頒證補助資金應專款專用;有關(guān)縣(市、區(qū))及項目承擔單位應建立健全確權(quán)登記頒證補助資金管理制度、信息報送制度,加強財務管理、檔案管理和信息報送,并接受財政、農(nóng)牧、審計等部門的監(jiān)督檢查。
甘肅省最新農(nóng)村土地確權(quán)政策解讀
據(jù)悉,截至目前,中央財政按照每畝10元的補助標準已下達專項補助資金3.86億元,甘肅省級財政按照平均每畝6元的標準已下達補助資金1.1億元,為今年35個整縣推進縣按期完成土地確權(quán)任務和50個兩年推進縣開展承包地測繪等前期基礎(chǔ)工作提供了資金保障。此次《細則》明確了資金使用范圍,專項資金主要用于農(nóng)村土地承包檔案資料收集整理,耕地測量測繪和承包地權(quán)屬調(diào)查等查田勘界,農(nóng)村土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書印制,農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺建設(shè),農(nóng)村土地確權(quán)政策宣傳和業(yè)務培訓,農(nóng)村土地確權(quán)檢查驗收,農(nóng)村土地確權(quán)成果整理等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出。省農(nóng)牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報送下年度確權(quán)登記頒證面積計劃和補助資金申請和上一年度財政項目績效考評結(jié)果等因素提出資金分配計劃,省財政按照省農(nóng)牧廳所提計劃下達資金,減少資金分配環(huán)節(jié),切實提高資金使用效率。
同時,《細則》嚴明了專項資金監(jiān)管規(guī)定。確權(quán)登記頒證補助資金應專款專用,對任何單位和個人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本《細則》規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。有關(guān)縣(市、區(qū))及項目承擔單位應建立健全確權(quán)登記頒證補助資金管理制度、信息報送制度,加強財務管理、檔案管理和信息報送,并接受財政、農(nóng)牧、審計等部門的監(jiān)督檢查。省農(nóng)牧廳、省財政廳建立完善確權(quán)登記頒證補助資金績效目標管理機制和績效評價體系,對確權(quán)登記頒證補助資金實行績效管理。績效評價結(jié)果以適當方式予以通報,并作為下年度資金分配因素之一。