導(dǎo)語(yǔ)：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)要降低了，此時(shí)會(huì)有什么影響呢?

今年5月1日，本屆政府再一次降低社保費(fèi)率的舉措正式啟動(dòng)。此輪階段性降費(fèi)完成之后，中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率由39.25%降至37.75%，與前相比，社保總費(fèi)率降低幅度約為8.5%。

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率全國(guó)普降

國(guó)務(wù)院將降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分為兩種情況，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;二是單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份。

本報(bào)查閱《中國(guó)社會(huì)保障年度發(fā)展報(bào)告2014》(下稱(chēng)“報(bào)告”)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)的數(shù)據(jù)，國(guó)務(wù)院此次階段性降低養(yǎng)老費(fèi)率的范圍覆蓋到全國(guó)所有的省份。根據(jù)的數(shù)據(jù)，全國(guó)各省份只有黑龍江的備付月數(shù)少于9個(gè)月，而黑龍江的養(yǎng)老費(fèi)率為22%，即使該省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)收不抵支，仍然需要再降低2個(gè)百分點(diǎn)。

20%是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)的法定費(fèi)率，有一些老齡化程度比較高的地區(qū)，如東北老工業(yè)基地以及個(gè)別東部省市費(fèi)率經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院特批企業(yè)繳費(fèi)可以高于20%。今年5月1日以后，為數(shù)不多的高于20%的省份將統(tǒng)一降到20%。

報(bào)告顯示，除了黑龍江備付月數(shù)(3.5個(gè)月)少于9個(gè)月之外，吉林(9.8個(gè)月)、陜西(9.8個(gè)月)、天津(9.2個(gè)月)的備付月數(shù)也只是略高于9個(gè)月，這說(shuō)明這三個(gè)省份基金的收支狀況并不樂(lè)觀(guān)。

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金有影響嗎?

五險(xiǎn)中只有養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到發(fā)放的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)基本養(yǎng)老金發(fā)放的規(guī)則，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。

其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金在統(tǒng)籌賬戶(hù)中累計(jì)，來(lái)自企業(yè)繳費(fèi)。發(fā)放的月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。由此可見(jiàn)，發(fā)放的多少與企業(yè)的繳存比例沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。因此，降低企業(yè)的社保繳存比例不會(huì)影響到個(gè)人退休后基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取金額。

另外，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)而成。發(fā)放的月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。由于儲(chǔ)存額與個(gè)人繳存比例直接相關(guān)，因此，如果個(gè)人繳存比例下調(diào)，那么當(dāng)期領(lǐng)取的工資會(huì)增多，但也就意味著退休后領(lǐng)取的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金會(huì)減少。

社保繳存比例下調(diào)了多少?

社保繳費(fèi)比例下調(diào)實(shí)際上是從去年開(kāi)始的。2015年，全國(guó)社保繳存比例合計(jì)下調(diào)了1.75個(gè)百分點(diǎn)，這是自社保制度設(shè)立以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)的首次調(diào)降。

2015年社保繳存比例下調(diào)了兩次，一次是2015年3月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)從原來(lái)的3%調(diào)降至2%(單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地確定);二是2015年10月1日起，將工傷保險(xiǎn)從原來(lái)的1%調(diào)降至0.75%。兩次合計(jì)共下調(diào)了1.75個(gè)百分點(diǎn)。但是，繳存比例最高的養(yǎng)老保險(xiǎn)(單位20%，個(gè)人8%)直到現(xiàn)在才宣布下調(diào)，醫(yī)療保險(xiǎn)(單位6-10%，個(gè)人2%)則一直沒(méi)有下調(diào)。

部分省市為降低企業(yè)成本，下調(diào)社保費(fèi)率的力度更大。上海、廈門(mén)、杭州的費(fèi)率下調(diào)還涉及了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。江蘇、甘肅、天津、重慶針對(duì)困難企業(yè)的政策力度更大，除了更大幅度地下調(diào)費(fèi)率外，還允許養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至全部五險(xiǎn)可暫緩半年或一年繳納。

退休待遇不降低

降低企業(yè)養(yǎng)老費(fèi)率的消息讓參保者擔(dān)憂(yōu)是否未來(lái)退休之后養(yǎng)老金的待遇也會(huì)降低。李珍表示，退休人員養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)辦法與企業(yè)繳費(fèi)無(wú)關(guān)，只要計(jì)發(fā)公式不調(diào)整，退休人員的待遇就不會(huì)降低。

退休職工待遇的確定主要取決于職工本人退休時(shí)上一年的社會(huì)平均工資、職工本人的平均繳費(fèi)工資、職工本人的繳費(fèi)年限和職工個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額四個(gè)因素。下調(diào)企業(yè)的單位繳費(fèi)費(fèi)率，不會(huì)對(duì)上述養(yǎng)老金待遇確定和增長(zhǎng)因素產(chǎn)生影響，因此也不會(huì)影響參保人員的個(gè)人養(yǎng)老金待遇水平。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月16日的招待會(huì)上表示，將通過(guò)降低社保費(fèi)率，“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”。從目前國(guó)務(wù)院出臺(tái)的降費(fèi)措施來(lái)看，主要是集中降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)這次降費(fèi)極小幅度地降低了失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。