第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位工資支付行為,維護(hù)勞動者獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依照《中華人民共和國勞動法》建立勞動關(guān)系的用人單位和勞動者。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本規(guī)定執(zhí)行,但國家和自治區(qū)對次類用人單位的工資支付另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指的工資是指用人單位依照國家和自治區(qū)的規(guī)定通過勞動合同的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報(bào)酬。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)的規(guī)定或勞動合同的約定足額支付勞動者的工資。除法定或約定允許扣除工資的情形外,嚴(yán)禁克扣、無故拖欠勞動者工資。不得違反最低工資規(guī)定支付工資。
工資必須以法定貨幣形式支付,不得以實(shí)物或有價(jià)證券等代替。
第五條勞動者有依法享有獲得工資報(bào)酬的權(quán)利。權(quán)利受到侵犯時(shí),可依法向政府主管部門舉報(bào)投訴,或依法申請勞動爭議仲裁。
第六條 縣級以上人民政府的勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對用人單位工資支付進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對工資支付的違法行為進(jìn)行查處。
第二章 工資支付
第七條用人單位與勞動者簽訂勞動合同,應(yīng)當(dāng)約定以下工資支付內(nèi)容:
(一) 支付標(biāo)準(zhǔn);
(二) 支付項(xiàng)目;
(三) 支付形式;
(四) 支付周期和日期;
(五) 特殊情況下工資支付標(biāo)準(zhǔn);
(六) 工資的扣除;
(七) 其他工資支付內(nèi)容。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自與勞動者建立勞動關(guān)系后勞動者實(shí)際提供勞動之日起計(jì)發(fā)工資。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)向在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的勞動者(含試用期、見習(xí)期等人員)支付工資,支付工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行計(jì)件工資的,應(yīng)保證勞動者依法得到最低工資保障。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)每個(gè)月至少支付一次工資。實(shí)行周、日、小時(shí)工資的,可按周、日、小時(shí)計(jì)發(fā)工資。
實(shí)行非全日制用工的工資可以按小時(shí)計(jì)算,小時(shí)工資的標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式由用人單位和勞動者商定,但不得違反非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十一條 用人單位應(yīng)將工資直接支付給勞動者本人,勞動者本人因故不能領(lǐng)取的,可以委托他人代領(lǐng),但應(yīng)提供相應(yīng)的委托證明。
用人單位委托銀行發(fā)放工資的,應(yīng)將工資存入勞動者本人在銀行開設(shè)的帳戶。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的日期支付工資,并向勞動者提供個(gè)人工資清單。
約定的工資支付日遇法定休假日或者休息日,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。
對完成一次性臨時(shí)勞動的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)在完成勞動任務(wù)后3日內(nèi)支付。
第十三條 勞動合同或勞動合同中有關(guān)工資支付的條款被依法確認(rèn)無效的,如勞動者已提供了正常的勞動,用人單位應(yīng)參照本單位或同類單位同期、同工種崗位人員的工資標(biāo)準(zhǔn)一次性支付工資。
第十四條 用人單位支付工資時(shí)應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動者的工資數(shù)額、發(fā)放時(shí)間、工作天數(shù)、應(yīng)發(fā)和扣減工資的項(xiàng)目、依據(jù)和領(lǐng)取工資者的簽名,并至少保存兩年備查。
第十五條 用人單位依法安排勞動者在法定休假日、休息日加班或者法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的,以集體合同、勞動合同約定的工資為基數(shù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資:
(一)在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的,按照不低于勞動者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百五十支付;
(二)在休息日工作的,可按同等時(shí)間補(bǔ)休;未能補(bǔ)休的,按照勞動者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百支付;
(三)在法定休假日工作的,每日按照勞動者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之三百支付。
實(shí)行計(jì)件工資的,在完成計(jì)件定額任務(wù)后用人單位安排延長工作時(shí)間的,分別按照勞動者本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的百分之一百五十、百分之二百、百分之三百支付。
集體合同、勞動合同未約定勞動者工資標(biāo)準(zhǔn)的,以勞動者本人上一個(gè)月提供正常勞動的情況下用人單位應(yīng)發(fā)工資總額作為支付加班或延長工作時(shí)間工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 婦女節(jié)、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等部分公民放假的節(jié)日期間,用人單位安排其工作或者參加社會、單位組織的慶祝活動的,應(yīng)當(dāng)支付工資,但不支付加班工資。如恰逢休息日,用人單位安排其工作的,按照休息日加班工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第十七條 經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,平均日、周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同,超過部分應(yīng)視為延長工作時(shí)間并按照本規(guī)定第十五條第一款的規(guī)定支付勞動者工資。
第十八條 有以下情形的,用人單位可從勞動者工資中代扣代繳(代交):
(一)應(yīng)當(dāng)由勞動者個(gè)人繳納的稅款;
(二)應(yīng)當(dāng)由勞動者個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi);
(三)協(xié)助執(zhí)行法院判決、裁定由勞動者負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)和損害賠償?shù)荣M(fèi)用;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十九條 有以下情形的,用人單位可以從勞動者工資中扣除:
(一)依法簽訂勞動合同中明確規(guī)定可以扣除的費(fèi)用;
(二)用人單位依照依法制定并經(jīng)職工代表大會批準(zhǔn)、公布的規(guī)章制度的明確規(guī)定,對勞動者處分、要求勞動者賠償損失的費(fèi)用。
按照前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定扣除后的工資余額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。其中按前款(二)每月扣除的工資不得超過勞動者本人當(dāng)月工資總額的20%。
第二十條 用人單位與勞動者依法解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自勞動合同解除或者終止之日起三日內(nèi)一次性付清勞動者工資。工資計(jì)發(fā)到勞動合同解除或者終止之日。
第三章 特殊情況下工資支付
第二十一條 勞動者依法享受婚假、喪假、探親假、年休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
勞動者因生育或者計(jì)劃生育手術(shù)休假的,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定支付工資。
第二十二條 勞動者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付工傷津貼。
勞動者因病或者非因工負(fù)傷停止工作在規(guī)定醫(yī)療期被的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)歸的標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資。病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
第二十三條 勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動視為提供了正常勞動,用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。
第二十四條 用人單位歇業(yè)、停產(chǎn)等非因勞動者本人原因造成勞動者停工在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按國家規(guī)定或勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
超過一個(gè)工資支付周期,用人單位應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
第二十五條 勞動者休事假期間不計(jì)發(fā)工資。
第二十六條 勞動者被人民法院判處管制或者適用緩刑的,用人單位未與其解除勞動合同,且勞動者提供了正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)工作崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第二十七條 勞動者因涉嫌犯罪被采取司法強(qiáng)制措施或者行政拘留,在其人身自由被限制期間,未提供正常勞動的,用人單位可以不支付工資。
勞動者被錯誤拘押、限制人身自由而未提供正常勞動的,用人單位可不支付工資。由勞動者依法向有關(guān)部門申請國家賠償。
第四章 工資支付預(yù)警及監(jiān)控
第二十八條 各級勞動保障行政部門應(yīng)建立用人單位欠薪預(yù)警制度,依法對克扣、無故拖欠勞動者工資的單位發(fā)出警示,責(zé)令改正,補(bǔ)發(fā)克扣、無故拖欠的工資。
勞動保障行政部門可對用人單位工資支付進(jìn)行信用登記,監(jiān)控用人單位工資支付情況,對有克扣、無故拖欠工資記錄的用人單位,標(biāo)注黃色警示,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
第二十九條 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,資金周轉(zhuǎn)受到影響,或因其它不可抗力情形,暫無法按時(shí)支付勞動者工資的,應(yīng)在工資支付日的5日前與本單位工會或職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付,但延期支付的事情機(jī)不得超過一個(gè)工資支付周期,并于延期支付開始的3日內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T。
第三十條 除法定情形和本規(guī)定第二十九條規(guī)定外,延期支付勞動者工資的,屬于工資支付預(yù)警監(jiān)控期。
第三十一條 進(jìn)入工資支付監(jiān)控期的用人單位應(yīng)于欠薪之日起5日內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T,并每一個(gè)月書面報(bào)告工資支付、生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)等情況。
用人單位按本規(guī)定向勞動保障行政部門報(bào)送工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃后,還需每月書面報(bào)告工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃的執(zhí)行情況及工資補(bǔ)發(fā)清單等相關(guān)材料,直至前面償付拖欠的工資。
第三十二條 用人單位在工資支付預(yù)警監(jiān)控期內(nèi)招用新的勞動者的,應(yīng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T,并在公布的招工簡章中說明當(dāng)時(shí)本單位的工資支付情況。
第三十三條 對處于工資支付預(yù)警監(jiān)控期的用人單位,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)列入預(yù)警監(jiān)控名單,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)到該單位堅(jiān)持工資支付情況并依法作出處理,責(zé)令用人單位支付勞動者工資。
第三十四條 對列入預(yù)警監(jiān)控名單的用人單位,勞動保障行政部門可以發(fā)出預(yù)警通知書。用人單位接到預(yù)警通知書后,應(yīng)在10天內(nèi)制定工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃,通告本單位工會及職工,并報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T。
第三十五條 用人單位招用農(nóng)民工(外來勞動力)占本單位勞動者達(dá)20%以上的,如有勞動者欠薪投訴記錄的,雖不在工資支付預(yù)警監(jiān)控期內(nèi),勞動保障行政部門也應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控,檢查工資支付情況。且在每年11月至次年2月增加檢查次數(shù)。
第三十六條 曾兩次(含兩次)以上列入勞動保障行政部門工資支付預(yù)警監(jiān)控名單的用人單位又出現(xiàn)拖欠工資的,勞動保障行政部門應(yīng)依法及時(shí)作出處理決定,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 工資支付的監(jiān)督管理
第三十七條 勞動者發(fā)現(xiàn)用人單位有下列情形之一的,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報(bào)、投訴:
(一)未按勞動合同約定支付工資的;
(二)支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(四)拒不支付勞動者加班工資的;
(五)用人單位因拖欠工資有意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人有意回避、逃匿的;
(六)其他影響勞動者工資發(fā)放的情形。
第三十八條 勞動保障行政部門對用人單位未按照規(guī)定或勞動合同約定支付工資且有可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、欠薪逃匿的,應(yīng)及時(shí)采取處置措施,向有權(quán)的部門通報(bào)緊急處理。
第三十九條 因總承包方或發(fā)包放拖欠工程款,造成建筑業(yè)施工企業(yè)(承包方)拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責(zé)令總承包方或發(fā)包放先予支付勞動者工資。
先予支付的工程款以建筑施工企業(yè)拖欠勞動者的工資款為限。
第四十條 施工單位無故克扣、拖欠勞動者工資的,由其主管部門和勞動保障行政部門依法責(zé)令整改。施工單位無經(jīng)濟(jì)能力支付工資,或承包方欠薪逃匿的,由建設(shè)方先行墊付。拒不支付的,由勞動保障行政部門依法處理。
第四十一條 合伙性質(zhì)的用人單位無故拖欠勞動者工資,勞動保障行政部門可依法責(zé)令其中的合伙人先行支付勞動者工資。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 用人單位違反本規(guī)定,克扣或者無故拖欠勞動者工資、支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上勞動保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條 用人單位未按規(guī)定保存工資支付憑證,或拖欠勞動者工資后未按本規(guī)定如實(shí)報(bào)告、新招工時(shí)在招工簡章中未如實(shí)公布欠薪情況的,可視為情節(jié)嚴(yán)重,由勞動保障行政部門依法從重處理。
第四十四條 勞動保障行政部門及其工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)定由自治區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2003年12月1日起施行。今后國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
省政府第72次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。