為加強市政府辦公室的經費管理，更好地貫徹執行新(會計法》，強化辦公室法定代表人對單位財會工作的領導和職責，根據現行《會計基礎工作規范》和省市有關財政法規、制度，結合市政府辦公室工作實際，特擬定以下財務管理制度。

一、辦公室財務管理的基本原則是：貫徹國家有關法律、法規和財務規章制度，保障工作需要，量人為出，增收節支。實行"統一領導、分級審批、集中管理、加強監督"的財務管理體制。行政處作為辦公室的財務機構，在辦公室領導下統一管理全室財務工作。

二、辦公室全體人員要嚴格執行國家《會計法》和省市有關財政法規、制度，自覺遵守財經紀律，維護國家集體利益，抵制違紀行為，厲行節約，反對奢侈浪費。

三、辦公室財務支出預算，由行政處根據市財政局下達的年度預算和各處室編制的預算，提出年度支出預算建議方案，報室分管財務的領導審核，經辦公室主任辦公會議審議通過后，由行政處執行。如支出預算在執行過程中確需調整的，須經辦公室分管財務的領導審核，報辦公室主任批準執行。

四、行政處要加強對支出的管理，各項支出要嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。處內設立內部審計制度，由分管財務的處長負責內審。每月向辦公室主任、分管副主任報送實際支出報表，每季度向辦公室主任、副主任、紀檢組長報告經費開支情況，年終向辦公室黨組報告財務決算情況。

五、經費報銷審批辦法

凡辦公室范圍內發生的各項經費，無論是行政經費、業務經費、專項經費、基建經費、其他收入、支出經費都屬于本辦法管理的范圍。

1、職工工資及政策性獎金。工資：每月由行政處按有關規定編制"職工工資"上報盤，報財政審核、銀行發放。政策性獎金：由行政處根據"獎勵政策"和當月職工人數編造發放獎金名冊，報辦公室主任審簽后發放，對政策性規定應由職工個人上繳的工會會費、養老基金、教育附加費、住房公積金、醫療保險費、個人收入所得稅等經辦公室領導同意后由行政處代扣代交。

2、醫療費：按省、市的有關規定執行。如因長期住院或個人負擔醫藥費太多確實造成家庭經濟特別困難的，由職工本人提出"困難補助申請"，經辦公室主任會議研究同意后可酌情補助。

3、差旅費：應嚴格按照市財政局出臺的差旅費標準執行。辦公室科級和科級以下干部、職工需省外出差，事前須經辦公室主任同意。凡出差費用在3000元以上的，報辦公室主任審批后報銷，500元至3000元以內的報分管財務的副主任審批報銷，500元以下的由行政處處長審批報銷。

4、會議費：市政府召開的全市性工作會議、辦公室各處室召開的業務會議，由承辦單位根據會議通知，按財政局會議費開支標準，事先編報經費開支計劃，報辦公室主任審定，會議結束后，由承辦單位或處室負責人將各項因會議而產生的費用匯總填好報銷單，經辦公室分管財務的副主任審核后報辦公室主任審批報銷。

5、汽車修理費：凡需維修的車輛，實行派修單制度，由駕駛員事先填好報修單，經隊長審查后，確定修理項目，金額在1000元以下的由小車隊長審核、行政處處長審批報銷;1000元至10000元的報辦公室分管財務的副主任審批報銷;超過10000元的報辦公室主任審批報銷。汽車大修必須編報大修專項報告，待落實資金后才能維修。對車輛在家的故障必須在本單位修理班維修，對修理用的各種材料和修理項目，不論金額大小，駕駛員或隊長必須到修理現場審查簽字，最后形成發票，一月結算一次，先由行政處處長簽注意見后，再報辦公室分管財務的副主任審批報銷;對車輛外出故障的修理，原則上拖回修理班進行維修，如確實不能拖回的，在外發生的修理費，先由乘車人員證明后，500元以下的由小車隊隊長審核后，行政處處長簽字報銷;500元至10000元的經小車隊隊長和行政處處長審核后，報辦公室分管財務的副主任審批報銷;超過10000元的報辦公室主任審批報銷。

6、油料費：在本市內，實行每車用加油本按車號到單位聯系好的加油站對車號加油，月底加油站匯總報小車隊隊長和行政處處長簽注意見后，報辦公室分管副主任審核后，再報辦公室主任審批報銷。禁止用白條加油，在市外確需加油的，須由乘車人在發票上證明后隨差旅費一并報銷。

7、駕駛人員的補助：由小車隊隊長依據上級有關規定核定每月的起始公里登記造冊，按月核算，報行政處復核后，由行政處處長簽注意見，報辦公室分管財務的副主任審批后發給。

8、郵電費：辦公室公用電話費、在職領導手機、住宅電話費由行政處指派專人統一結帳，報辦公室分管財務的副主任審批后報銷。其他人員的電話費、市級領導駕駛員手機費，BP機使用費在規定報銷范圍內的由行政處處長審核，報辦公室分管財務的副主任審批報銷。

9、辦公區水、電、費，由辦公室分管水、電的人員經辦，行政處處長審核、報辦公室分管財務副主任審批報銷。

10、接待經費：如有需要接待的人員，承辦處室應事先征得辦公室主任或分管財務的副主任同意后接待，由此產生的費用，由經辦人員填好，并注明接待對象、事由，經分管領導簽注意見，800元以內的報分管財務的副主任審批報銷;超過800元的報辦公室主任審批報銷。

ll、基本建設支出。基建資金(包括土建、裝修、修繕)納入基本建設財務管理。10萬元以上的基建項目工程按有關規定實行招投標或議標。經費預算由辦公室黨組會議審定。5-10萬元的基建項目由辦公室主任會議審定，5萬元以下的項目由行政處提出方案報辦公室分管副主任、主任同意后實施，基建項目經費必須專款專用。支出由基建項目負責人簽字，行政處長審核，5萬元以下的項目由分管副主任審簽，5萬元以上的項目由辦公室主任審簽。辦公室2000元以下的一般小型維修由行政處長審簽。

12、不屬于以上11項的其他費用。先由經辦人填好報銷單，經處室負責人簽注意見后，金額在3000元以上的報單位辦公室主任審批;金額在3000元至300元以內的報分管財務的副主任審批;金額在300元以下的由行政處處長審批。

13、預借款：凡因公務需借款者，金額在10000元以下的由辦公室分管財務的副主任審批，金額在10000元以上由秘書長、辦公室主任審批。

六、報銷上述費用由費用開支經手人填報，會計審核簽章，審批人簽字報銷。

七、現金管理按照人民銀行《現金管理條例》規定辦理。