2015職工養(yǎng)老金新政策有何變化？　　變化一：養(yǎng)老金按繳納年限計發(fā)

我省以前規(guī)定，職工養(yǎng)老保險金由四部分構(gòu)成，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金。新的計發(fā)辦法仍沿用“繳費(fèi)15年以上才能領(lǐng)取養(yǎng)老保險金”的規(guī)定，但將養(yǎng)老金水平與繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低直接掛鉤，則建立起了更強(qiáng)的激勵約束機(jī)制。體現(xiàn)在計發(fā)辦法的各個構(gòu)成部分，就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金比例相應(yīng)加大，而個人賬戶養(yǎng)老金相應(yīng)減少，過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金逐步萎縮。

新計發(fā)辦法規(guī)定，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)除了以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)外，繳費(fèi)年限成為養(yǎng)老金多少的重要參數(shù)，即繳納15年以上每多1年多發(fā)給1%.同時，個人賬戶養(yǎng)老金以前最多領(lǐng)10年，現(xiàn)在每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)則根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

也就是說，本地上年度職工月平均工資越高，那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金越多;個人月平均工資越高，那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金越多;個人養(yǎng)老金賬戶余額越多，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金越多;繳納養(yǎng)老保險年限越長，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金也越多。

　　變化二：個人身份參保有5年過渡期

我省以前規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20%.新出臺的《實(shí)施意見》對上述人員設(shè)置了5年過渡期，實(shí)行繳費(fèi)基數(shù)一次到位、繳費(fèi)比例逐步過渡的政策。

即城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，2006年、2007年按全省上年度在崗職工平均工資的18%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);2008年、 2009年按照全省上年度在崗職工平均工資的19%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);從2010年1月1日起，按照全省上年度在崗職工平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。

變化三：農(nóng)民工全納入養(yǎng)老保險范圍

我省以前規(guī)定，農(nóng)民工在企業(yè)工作一年以上才納入基本養(yǎng)老保險。這次明確規(guī)定企業(yè)招用的一年以下的農(nóng)民工也要納入城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險。對以個人身份參保的人員，也不再區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶口。

據(jù)悉，以個人身份參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工或進(jìn)城務(wù)工人員，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，累計繳費(fèi)年限不滿15年的，若本人自愿，可繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年以后，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

變化四：個人賬戶全部由個人繳納

從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。以前，個人賬戶的 11%由兩部分構(gòu)成，其中8%為個人繳納部分，3%為單位繳納部分。調(diào)整后，個人賬戶總額雖然變化了，但個人繳納比例并不發(fā)生變化。

此外，《實(shí)施意見》同時規(guī)定，全省各級人民政府要把社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并建立省、市、縣各級政府基本養(yǎng)老保險責(zé)任分擔(dān)機(jī)制：“建立基本養(yǎng)老保險基金支出預(yù)算制度”，杜絕違規(guī)提前退休現(xiàn)象。要求各級勞動保障部門加強(qiáng)退休審批工作，嚴(yán)格退休審批程序。本組稿件均由本報記者靳曼實(shí)習(xí)記者郝蕾采寫

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退休越晚養(yǎng)老金越多

“新人”多繳多得“新人”繳費(fèi)年限越長，得到的養(yǎng)老金就越多，這與老政策相比有一定的優(yōu)越性。假設(shè)條件如下：1.假設(shè)從2004年開始工作，且每年工資固定增加3%.2.假設(shè)每年養(yǎng)老金年利率為：1.98%.3.假設(shè)每年社會平均工資上調(diào)2%，不考慮通貨膨脹。

小張2006年7月份參加工作并開始參保，如果他現(xiàn)在的稅前工資或基本工資為1000元的話，小張愿意工作20年。據(jù)測算(測算過程復(fù)雜，故省略)，到 2026年退休后，小張可領(lǐng)取的退休金為每月824元;如果小張愿意工作30年，則到2036年領(lǐng)取的退休金為每月1238元。

“中人”受損政策補(bǔ)償李先生是1984年參加工作的，養(yǎng)老保險個人賬戶從1996年才開始有存儲，到退休。也就是說，李先生再過10年就退休了。

假設(shè)李先生今后10年內(nèi)平均工資為3000元，按老政策，今后這10年內(nèi)他個人賬戶里應(yīng)存儲：3000元×12(個月)×10(年)×11%= 39600元。按照新政策，今后10年內(nèi)李先生的個人賬戶里應(yīng)儲存為：3000元×12(個月)×10(年)×8%=28800元。也就是說，新的養(yǎng)老政策實(shí)施后，李先生的個人賬戶里將會少10800元。

基于這種情況，再加上“中人”以前個人賬戶的積累少，新政策對“中人”作出了政策補(bǔ)償。待他們退休后，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金。另外，對新政策實(shí)施后5年內(nèi)退休的參保人員，按養(yǎng)老新政策計發(fā)的基本養(yǎng)老金高于按原政策規(guī)定計發(fā)數(shù)額的，高出部分按其退休年度所對應(yīng)的比例發(fā)給，5年內(nèi)比例逐漸提高;按養(yǎng)老新政策計發(fā)基本養(yǎng)老金低于按原政策規(guī)定計發(fā)數(shù)額的，予以補(bǔ)足。

“老人”仍按照原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老保險金，同時隨養(yǎng)老金的調(diào)整而增加待遇。

總之，新政策鼓勵晚退休，“新人”越晚退休養(yǎng)老金越多：“中人”養(yǎng)老金不會減少：“老人”會隨養(yǎng)老金的調(diào)整而增加待遇。