退休年齡最新規定及解讀人社部所長曾建議中國從實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。
目前,備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會中央已敲定:延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是:
第一,從開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養老金;
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。
對于推遲退休年齡的探討
我國現行的法定退休年齡規定始于上世紀50年代:男職工的退休年齡為60周歲,女職工為50周歲,女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國人民的生活水平不斷提高,我國人口平均壽命也隨之提高,因而對于勞動者退休年齡的推遲問題擺上了桌面。具體的方案如下:勞動和社會保障部社會保險研究所早在2000年提交的報告《中國養老保險基金測算與管理》中就建議,國家應盡快確定推遲退休年齡方案。第一步,用五年時間清理和取消提前退休的工種,基本達到嚴格按法定退休年齡執行;第二步,用五年的時間取消女工人、女干部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用十年時間初步將退休年齡推遲至65歲。
為什么要推遲勞動者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點:
第一,.我國退休制度已嚴重滯后于經濟、社會發展的客觀需要。我國以前的法定退休年齡是根據建國初期人口的壽命預測制定的,60多年來,我國人均壽命已從上世紀50年代的40歲左右,提高到現在的72歲左右。現行退休制度不能完全與勞動力市場配套,致使大批人力資源的浪費,不利于我國經濟的協調發展。同時,偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差,加劇了我國養老保險金的費用支付壓力。
第二,提前退休問題比較突出。許多企業把提前退休制度作為企業的一種激勵性政策,通過提高自然減員的速度來提升企業的效率。還有很多非特殊行業也辦理“提前退休”,與國家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對養老保險來說,意味著繳費人數的減少和領取養老金人數的增加。提前退休的時間越早,對我國的社會養老問題造成的損害越大。
第三,人口老齡化的迫切要求。自從2000年我國老齡人口占總人