事業單位的“蘿卜招聘”需要制度化解

事業單位招聘中存在的“蘿卜招聘”“繞道進人”等亂象，早已為人們所詬病。眼下，人力資源和社會保障部正會同有關部門，在全國開展一次全面、集中的整治活動。預計年底前，整治活動將集中力量對事業單位公開招聘工作開展專項檢查。(詳見今日《河南商報》A02版)

事業單位“蘿卜招聘”現象泛濫，根本的癥結在于制度設計沒有體現出限制權力的要義。一方面，事業單位人員招聘至今缺少統一的法規，從崗位設計、崗位條件設定，到考試范圍、方式、組織，再到審查、監督的責任劃分，沒有剛性的規定，反而賦予了操作層面彈性的空間。另一方面，事業單位人員招聘由地方人事部門負責，賦予了地方自主權的同時，注定無法排除地方種種權力的干擾，考試與聘用不分離的格局，為權力自肥提供了土壤。

根治事業單位“蘿卜招聘”重在“權力隔離”，核心要義是考與用的分離。首先，要健全事業單位招聘的規則，規范考試與錄用工作。其次，要上收地方考試組織的權力，將具體的考試委托給第三方機構，形成考試與錄用、組織與招聘分離的格局，掘出權力隔離帶，解決影響公平的掣肘。