延續多年的公務員薪酬制度即將面臨一場深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數科級以下公務員。

經濟觀察報近日獲悉，按照國務院安排部署，從去年開始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。目前，基本的目標方向已經確定，概括起來，就是4句話，24個字——調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。

人社部一位專家表示，所謂調整工資結構，是指要把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，提高基本工資的占比;擴展晉升空間，是指打破現在公務員職務決定級別，級別決定工資的局限，使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇。

專家表示，從總體上來看，新一輪公務員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼;“提低”主要是向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終的目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。

調整薪酬結構

人社部一位專家告訴記者，去年人社部等方面已經對各省公務員津貼補貼發放情況做了調查摸底。下一步，人社部將制定嚴格的公務員津貼補貼方案。在大幅降低津貼補貼在公務員工資占比的同時，也使得公務員的津貼補貼由暗轉明。

上述專家說，新的公務員津貼補貼方案出臺之后，受益最直接的將是絕大部分基層公務員群體，對于中西部、尤其是一些邊遠地區的公務員，國家將會提高津貼補貼標準，相應地，中西部地區公務員的整體工資收入水平也會隨之提高。

漲工資呼聲

今年全國兩會期間，全國政協委員、中國作家協會會員何香久曾提交了一份建議給公務員漲工資的提案。但何香久的說法很快招致輿論的強烈反駁。

兩會期間，全國政協委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋說，“毫不含糊地講，我認為應該為公務員漲工資”。一些人大代表和政協委員稱，應該在先規范公務員津貼補貼的前提下，再提公務員漲工資。