基層群眾積極呼應公車改革

多年來，車輛配備范圍過大、運行管理成本過高、公車私用等問題已經成為人民群眾特別關注的問題。在基層公車配置的過多過濫尤為突出，有的副科級干部都有了專車，公車私用現象和閑置浪費現象也特別嚴重。龐大的公務用車不僅造成了巨大浪費，滋長了特權與腐敗，損害了黨政機關的形象和執政能力，還引發了一系列社會問題。車輪子成了脫離了群眾的隔心墻。因此，最近中央推出新一輪車改，基層群眾特別歡迎、非常高興、堅決擁護。

但同時，基層群眾對公車改革也有擔心，怕改革不徹底引起反彈，怕龍頭蛇尾，怕上有政策下有對策。因為，各地各部門的官員是公車制度改革的執行者、監督者，同時他們也是現有公車體制的既得利益者。自己給自己動刀，其難度非同一般。為此，提出以下建議：

一、嚴防改革不徹底。此次改革新政策及新方案【全文】中的部分規定，可能讓一些人鉆空子。因為方案規定，“確因環境所限和工作需要不便參改的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障”。這一條中的“環境所限”與“工作需要”很難界定，有誰來操作，很難操作，原來的公車不就是因工作需要嗎。如果沒有有效的衡量機制和監管機制，不僅會有人緊抓公車不放，甚至可能同時騙領補貼。既享用了公車，又增加了工資，添了福利待遇，比原來還糟糕。改革成了火上澆油。建議出臺細則和具體操作辦法，建立監督機制，堵塞漏洞。

二、嚴防變通用車。最容易出現的是職能部門的領導一邊領取補貼，一邊以“借用”的名義或短期或長期使用下屬單位和企業的車輛，這種現象也最難防止，必須采取有效措施加以防范。比如，建立有獎舉報制度，要有群眾廣泛的參與監督才會有力度。

三、嚴防地方制定土政策。比如：成立非市場化的“公車服務中心”。如果地方政府把各個單位的車隊和司機集中起來成立“公車服務中心”。然后車輛各就各位，說的是租車，每年交租金，實際上換湯不換藥，只是讓地方政府又多了一個機構，人員機構會更加龐大，開支會更多，管理也會更混亂。對這種現象一定要嚴加防范，一旦發現，必須嚴處。

四、各級紀檢監察機關、審計機關、司法機關要通力合作，加大監督監察力度。同時，要暢通群眾監督的渠道，發揮單位內部職工的監督作用，必須利用群眾監督和輿論監督的力量來消除固有利益格局的阻礙。在陽光的照射下，才能推動改革走向成功。