時評:高校自主招生為何容易滋生腐敗?
去年底,教育部發文進一步規范自主選拔錄取,要求各試點高校自主選拔錄取要堅持“集體議事、集體決策”。稍早前,中國人民大學招生就業處處長蔡榮生被舉報利用自主招生權收受大量賄賂,以及稍后該校宣布暫緩本年度的自主選拔錄取招生,有關高校自主招生環節存在的各種漏洞甚至牽扯出的腐敗利益鏈,都讓自主招生蒙上了厚重的灰塵。而打掃干凈自主招生的內外環境,還自招原本就應具有的公開公平公正主旨,已成新一年教育改革的重要議題。那么,高校自主招生為何容易滋生腐敗?
按教育部對報考自主招生對象的要求,應當是擁有“學科特長,創新潛質”的考生。據不完全統計,在全國每年700萬左右的高考生中,真正符合這一標準的考生只有7萬人左右。
從現行的辦法來看,高校在自招中基本是采用以“中學推薦為主,個人自薦為輔”的原則,然后,高校會按照公平、公正、公開的原則審核材料,再經過筆試、面試等多個環節,確定預錄取名單。自招入選考生在高考錄取時是可以享受優惠政策的,但考生的高考成績須高于其所在省(區市)試點高校同批次錄取控制分數線,降分優惠基本控制在20至30分左右,最高不超過60分。
應該說,這樣的招考程序,除了最后還必須有高考這一關,其他的流程設計已經與國外普遍通行的高校自主選拔錄取無異了。但問題是,為什么我們的自主招生會暗藏貓膩滋生腐敗呢?以美國為例,他們高校招生的自主性更強,雖然也會有一個統一的考試,但分數對錄取沒有硬性的約束,只要分數別太低就行。各高校主要是看面試。一個考官如果面試時有越軌行為,那么,這個污點將使他在教育界不能再呆下去了。
上海紐約大學校長俞立中說起了一件有點“發噱”的事。去年學校首次招生,竟也有熟人托他打招呼,在自主招生時“照顧照顧”,但俞校長說,他這個一校之長對于招生一點也插不上手。
“我們的招生是由專家委員會負責的,任何一個單個的人都沒有決定權,而完全是集體評議每個考生的情況,而且,考量的也不是單一指標,而是要綜合考生的申請材料、校園活動日的表現等綜合因素。因此,誰來打招呼,都是徒勞的。”俞立中說。
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