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近日,全市普通高中招生工作總結(jié)暨下一步普通高中工作安排部署會(huì)議在赤峰二中報(bào)告廳召開。
會(huì)議向各旗縣區(qū)中招辦和全市各普通高中學(xué)校下發(fā)了2019年各普通高中新生錄取數(shù)據(jù),各高中學(xué)校校長(zhǎng)集體簽署《普通高中校長(zhǎng)招生工作集體承諾書》。
為嚴(yán)格執(zhí)行《赤峰市初中畢業(yè)、升學(xué)考試及高中階段學(xué)校招生制度改革新政策及新方案【全文】》,共同遵守全市招生政策,各普通高中鄭重承諾:(一)嚴(yán)格遵守赤峰市中招工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“縣域?yàn)橹?有限流動(dòng);自主選擇,擇優(yōu)錄取;公平公正,陽光招生”招生原則,共同抵制工作中的不正之風(fēng)。(二)嚴(yán)格按市中招辦統(tǒng)一錄取結(jié)果招收學(xué)生,不招收本校錄取結(jié)果以外的其他學(xué)生。一致同意“凡違規(guī)招收的學(xué)生,一律不予建立普通高中學(xué)籍和考籍,不發(fā)放普通高中畢業(yè)證書”的規(guī)定。堅(jiān)決執(zhí)行“新生未按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的,除不可抗力等正當(dāng)事由外,視為自動(dòng)放棄入學(xué)資格”的學(xué)籍管理規(guī)定。(三)拒絕招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”,包括變更錄取學(xué)校就讀的“掛讀生”。對(duì)于過程中生成的“掛讀生”,學(xué)校要按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做出處理并將結(jié)果上報(bào)市教育局。嚴(yán)格控制班額,每個(gè)班級(jí)不超48人。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班,拒絕招收“插班復(fù)讀生”。(四)在招生工作中,不進(jìn)行虛假宣傳,虛假承諾,不進(jìn)行有償招生,充分尊重考生、家長(zhǎng)意愿,共同維護(hù)招生秩序。(五)規(guī)范使用考生信息,防止信息泄露現(xiàn)象發(fā)生,注意保護(hù)考生中考招錄信息隱私。(六)嚴(yán)格遵守全市統(tǒng)一規(guī)定的開學(xué)和放假時(shí)間。
市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)、市教育局中招辦副主任劉學(xué)民總結(jié)了2019年全市普通高中招生工作,安排部署了下一步全市普通高中工作。
2019年全市漢授普通高中共錄取24276人,蒙授普通高中共錄取1621人。劉學(xué)民科長(zhǎng)指出,2019年的中考考生人數(shù)比往年多,今年也是全市普職比控制最嚴(yán)厲的一年,各普通高中招生計(jì)劃數(shù)都控制在1000人以內(nèi),明年將壓力更大。各地提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
從到2019年,全市“五統(tǒng)一”招生改革已經(jīng)運(yùn)行了六個(gè)年頭,各旗縣區(qū)教育管理部門和各高中學(xué)校如何看待“五統(tǒng)一”招生改革機(jī)制的進(jìn)一步完善?需要改進(jìn)的地方在哪里?如何處理統(tǒng)一和分權(quán)的關(guān)系?哪些權(quán)利可以下放?今年特長(zhǎng)生測(cè)試工作已經(jīng)下放,各地各校執(zhí)行情況如何?區(qū)域內(nèi)各普通高中“層次”更加清晰,各校錄取線差距過大說明什么?如何理解這個(gè)問題?2019年全市特長(zhǎng)生錄取計(jì)劃為872人,實(shí)際錄取錄取431人,其中美術(shù)88人,音樂61人,體育282人。到2019年全市特長(zhǎng)生招生6年,而事實(shí)上特長(zhǎng)生的品質(zhì)沒有明顯提升,計(jì)劃明年大幅消減特長(zhǎng)生計(jì)劃。
2019年高中招生過程中產(chǎn)生了如下一些違規(guī)招生問題:(一)昭烏達(dá)中學(xué)提前收費(fèi)發(fā)放錄取通知書問題。法治意識(shí)淡漠,對(duì)規(guī)則缺少敬畏意識(shí),對(duì)自身缺少尊敬意識(shí);(二)部分學(xué)校私自對(duì)高中招生制定不符合全市“五統(tǒng)一”招生政策的招生辦法,帶來一系列問題。如:松山蒙中網(wǎng)球班問題;(三)個(gè)別高中學(xué)校在招生前期和招生過程中進(jìn)行過分宣傳。各高中學(xué)校要理性看待中考尖子生。
劉學(xué)民科長(zhǎng)還從尖子生情況、600分率、一本率、本科率及各地各校整體水平等角度分析了2019年全市的高考情況。透過全市中高考數(shù)據(jù),劉科長(zhǎng)深刻剖析了赤峰教育的諸多問題。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了做好全市普通高中學(xué)籍管理工作的重要性。
赤峰市教育局副局長(zhǎng)、赤峰市教育局中招辦主任趙蘭生出席會(huì)議并作總結(jié)講話。趙局長(zhǎng)在講話中著重指出做好全市普通高中增值評(píng)價(jià)的重要意義。
增值性評(píng)價(jià)是國(guó)際上最為前沿的教育評(píng)價(jià)方式,不以學(xué)生的考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展。簡(jiǎn)單來說就是看進(jìn)步,不搞橫向比較。比如,一所原來相對(duì)薄弱的學(xué)校,有了大的進(jìn)步就該褒獎(jiǎng),而原來?xiàng)l件就比較好的學(xué)校,如果原地踏步,甚至退步,即使這樣的學(xué)校依然比那些原來就相對(duì)薄弱的學(xué)校強(qiáng),也應(yīng)該受到批評(píng)。
趙局長(zhǎng)說,自,我們?nèi)鎸?shí)行了全市初升高“五統(tǒng)一”招生考試制度。有人說,這是為了規(guī)范高中招生秩序;還有人說,這是為了推動(dòng)職普教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這些只能說是實(shí)行初升高“五統(tǒng)一”招生考試制度的目的之一,但絕不是初升高的“五統(tǒng)一”改革的深層次動(dòng)因。那么,改革的深層動(dòng)因是什么呢?我們就是要通過初升高“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一錄取和統(tǒng)一質(zhì)量分析,全面摸清全市初、高中教育、教學(xué)質(zhì)量基本狀況,建立和完善基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,即高一的“底子”究竟如何,到高一期末,我們要算一筆賬;高二年期末,我們要算一筆賬;高三年期末,我們要算一筆賬。這里面,全市近80所高中階段學(xué)校,無論是精品高中、特色高中、還是職業(yè)高中,都要有筆賬可算,同時(shí)對(duì)全市124所初中也要有話可說。這是我們搞“五統(tǒng)一”的真正目的,也是市教育局的職責(zé)所在。現(xiàn)在我們把第一個(gè)題初升高“五統(tǒng)一”破了,應(yīng)該說,壓力和難度是很大的。下一步,我們就要著手破解第二個(gè)議題??教育綜合質(zhì)量增值性評(píng)價(jià)。通過增值性評(píng)價(jià)對(duì)全市的十幾所一類高中三年后的綜合質(zhì)量進(jìn)行比較,跟高中校長(zhǎng)們“算筆賬”,我們還要對(duì)12個(gè)旗縣區(qū)進(jìn)行區(qū)域性評(píng)價(jià)。赤峰二中和這些學(xué)校不是一個(gè)起跑線的,另當(dāng)別論。對(duì)學(xué)科特色高中,我們也要有個(gè)增值性評(píng)價(jià),這是我們下一步深化教育領(lǐng)域改革中至關(guān)重要的一步。我們完成“五統(tǒng)一”工作是邁開了第一步,如果沒在教育增值性評(píng)價(jià)這第二步改革上取得突破性的進(jìn)展,那么我們的第一步改革也就失去了其重要意義,也就是教育領(lǐng)域的改革沒抓住最核心、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)此,在座的各位局長(zhǎng)和校長(zhǎng)們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。我們近年來一直在全市高中工作會(huì)議上對(duì)全市124所初中的初升高考試學(xué)科分?jǐn)?shù)進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布之初,包括我本人也認(rèn)為,這種公布方式還相當(dāng)粗糙、相當(dāng)簡(jiǎn)單的,甚至說不夠科學(xué)。按有關(guān)專家的說法,我們似乎又在追求分?jǐn)?shù),但是我們通過這種方式發(fā)布中考學(xué)科分?jǐn)?shù),就是要向各旗縣區(qū)教育局、124所初中傳遞了一個(gè)重要信息??各初中每個(gè)學(xué)科分?jǐn)?shù)究竟如何,一目了然,我們就是要用這個(gè)結(jié)論說話的,把大家的關(guān)注點(diǎn)聚焦到教育質(zhì)量上來。今后我們還會(huì)一如既往地使用和完善具有赤峰特色的基礎(chǔ)教育教學(xué)增值評(píng)價(jià),切實(shí)關(guān)注每一所學(xué)校,每一個(gè)階段的孩子的真正的成長(zhǎng)。
平煤高中李桂芝校長(zhǎng)、八里罕中學(xué)張榮國(guó)校長(zhǎng)和光明學(xué)校李海玉校長(zhǎng)分別在會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言。
各旗縣區(qū)教育局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、基礎(chǔ)教育股長(zhǎng)、民教股長(zhǎng); 全市各公辦、民辦普通高中(包括蒙授普通高中)一把手校長(zhǎng);市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,市教育局中招辦全體工作人員參了加會(huì)議