一、我省特殊教育發展存在哪些困難和問題

1.發展各自為陣，沒有形成合力。2013年新建的4所特校同時都招收聾和智障學生，短期內“做大”和“做精”會有矛盾，會導致后續招生困難。綜合性特校不利于管理與教學，各地特殊教育的普遍經驗和規律是將綜合性特校拆分成單一殘疾類別特校。

2.經費投入不足。公辦學校經費保障力度不夠，民辦機構靠租賃場地和自聘教師運轉，維持都很困難。硬件和軟件提升的經費要“雙保障”。

3.非義務教育階段特殊教育發展水平偏低。學前康復教育停留在私立微型幼兒園層次；中等職業教育停留在短期培訓班層次，就業鞏固率低。

4.隨班就讀資源支持保障體系未建立。隨班就讀是殘疾人接受教育的主體安置形式，這一塊沒有加強就談不上特殊教育辦好了。應有專業機構、編制和資金來保障此項工作。

5.師資水平有待提高。公辦學校和機構師資培養滯后、專業水平不高、教學交流困難、職稱評定困難、特教教研員不專業、教師幸福指數低，民辦機構更是難上難。

二、對我省特殊教育發展的建議

1.成立特殊教育集團。將各市縣特校更名為“海南（XX市縣）特殊教育學�！�，辦學主體為市縣政府，教學業務和招生范圍歸省里。聾教育由幾所大校辦，市縣特校集中精力辦培智教育和隨班就讀巡回指導。建立省特殊教育資源中心，配備專業人員編制和資金，統管全省特殊教育教學業務，實現海口特校和市縣特校教師定期互換崗位的工作機制，實現傳幫帶效益最大化。

2.加強師資培訓和教學交流。由省特殊教育資源中心統籌，覆蓋所有公立、私立機構，開展師資培訓和教學交流活動。

3.建立隨班就讀巡回指導體系。我省特殊教育資源中心下設立隨班就讀巡回指導中心，在市縣特殊教育資源中心中設立隨班就讀巡回指導專任教師崗位，輻射鄉鎮點校，開展巡回指導。

4.開展特殊教育督導評估。保障經費投入、教師待遇、工作機制等各項政策落到實處。

5.成立海南省工讀學校。依托工讀學校，接收情緒行為問題學生，拓展特殊教育覆蓋面。