政府工作報告提出,2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報告寫明,自2017年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。
此前,我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%,是否合理?
中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因為養(yǎng)老金起點較低,二是因為我國經(jīng)濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅,但不宜長期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達到70%左右時,退休人員的生活水平與在職時大體相當(dāng),而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數(shù)的比值計算,我國養(yǎng)老金替代率達到了67%。”人社部社會保障研究所所長金維剛說,盡管統(tǒng)計口徑不同,替代率的結(jié)果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說,退休人員的生活水平正在逐步提高。
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡單來說,一個參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分:第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個人賬戶養(yǎng)老金;對一些有視同繳費權(quán)益的人來說,符合相關(guān)條件的,還可以計發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金,這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與繳費年限長短、繳費水平高低、退休時的社會平均工資、退休年齡等四個因素有關(guān)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào),錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計,,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計,一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計結(jié)余是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大,從長遠(yuǎn)看,應(yīng)對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”,也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個需要加以應(yīng)對的問題是,我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低,原來是3.3:1,現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9:1,而且老齡化正在加速,形勢嚴(yán)峻。
全國政協(xié)委員司富春建議,我國應(yīng)加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級統(tǒng)籌,如果實行全國統(tǒng)籌,我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險。”他還建議,加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營,實現(xiàn)保值增值。
機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險費交多少?
機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。
單位交多少?
①單位繳費比例:本單位工資總額的20%。②單位繳費工資總額:本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。
個人交多少?
①個人繳費比例:本人繳費工資的8%,由單位代扣。
按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。
個人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
②個人繳費工資基數(shù):
機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;
事業(yè)單位工作人員:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。
其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
③個人繳費工資基數(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn):
各地對于個人繳費工資基數(shù)的規(guī)定各有差異。
2017年,還有這些好消息!
根據(jù)政府工作報告,2017年要重點做好8個方面工作。這些利好值得期待!
1、中央財政扶貧資金增長43.4%。
2、城鄉(xiāng)低保人均補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。
3、中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元,增長9.6%。
4、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。
5、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元。
6、對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。
7、所有行業(yè)稅負(fù)只減不增:2017年將全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
8、將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。