據(jù)最新消息，雖然，近日，人社部、財政部共同印發(fā)通知，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。但是實際上，2017年養(yǎng)老金并非人人都上調(diào)5.5%

4月25日上午舉行的人力資源和社會保障部一季度新聞發(fā)布上獲悉，今年的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整平均水平為5.5%，但具體到每一位退休人員身上，實際調(diào)整水平會有差異。

新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，1月至3月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，環(huán)比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)129萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)41萬人，均同比增加3萬人。

社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人;五項基金總收入為1.53萬億元，同比增長26.9%，總支出為1.18萬億元，同比增長21.7%。

近日，人社部、財政部共同印發(fā)了《人力資源和社會保障部 財政部關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。盧愛紅說，此次調(diào)整預(yù)計將有8900多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

此次調(diào)整，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金;適當傾斜體現(xiàn)重點關(guān)懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。在調(diào)整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實際調(diào)整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。

盧愛紅表示，今年2月，人社部正式公布2017年版國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，最終確定了44個擬談判藥品。下一步的工作是按相關(guān)程序組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、保險管理等領(lǐng)域的專家進行談判，達成一致后，再將符合條件的藥品列入藥品目錄。此項工作預(yù)計于今年上半年完成。

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近日，人社部、財政部共同印發(fā)通知，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。

這是否意味每個退休人員的養(yǎng)老金漲幅都是5.5%?人社部新聞發(fā)言人盧愛紅回應(yīng)稱，在調(diào)整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實際調(diào)整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。

盧愛紅表示，這次調(diào)整的特點，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

在2005年到2017年，國家接連12年較大起伏進步公司退休人員根本養(yǎng)老金，公司退休人員月人均根本養(yǎng)老金水平顯著進步，2015年到達2000多元，與2004年的月人均647元相比，顯著進步了2倍多，年平均增長率10%擺布，而且公司退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，此前11次的起伏都是10%擺布，但2017年斷定養(yǎng)老金漲幅為6.5%，今年人社部公布上漲比例為5.5%。

暫且不說2017年養(yǎng)老金的漲幅的力度減小，我們只說，部分退休人員在理解養(yǎng)老金調(diào)整政策時走進一個誤區(qū)，他們認為養(yǎng)老金調(diào)整比例就是5.5%，個人養(yǎng)老金普遍調(diào)整就是按照調(diào)整前本人養(yǎng)老金的5.5%增加的。但是事實是如此的嗎?

答案顯然不是的。從社保征繳管理中心相關(guān)負責(zé)人解釋到，國家按照相應(yīng)比例的上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，“僅是平均增幅，絕非每位退休人員直接按5.5%增加養(yǎng)老金”養(yǎng)老金調(diào)整辦法采取普遍調(diào)整與適當增發(fā)相結(jié)合。

也即是說每個省都會依照國家的一致布置，擬定不盡相同的施行辦法。說白了，國家給出的即是給出個“指導(dǎo)價”而詳細的施行，需求詳細省份依照自個的狀況來擬定詳細細則。

中國養(yǎng)老金主要分為兩類：機關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經(jīng)持續(xù)20年。具體表現(xiàn)為三個不同：一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標準繳納，機關(guān)事業(yè)單位的則由財政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機關(guān)事業(yè)單位則由財政統(tǒng)一支付;三是享受的標準不一樣即機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標準遠遠高于企業(yè)退休人員，差距大概是300%~500%。

企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位由于養(yǎng)老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統(tǒng)一制度的呼聲日益高漲。